Инструкция по охране труда для сторонних организаций - Komsindrom.ru

Инструкция по охране труда для сторонних организаций

Содержание

Необходимо ли проводить вводный инструктаж по охране труда для работников сторонних организаций?

Необходимо ли проводить вводный инструктаж по охране труда для работников сторонних организаций? Если надо, то запись об инструктаже вносить в уже имеющийся журнал или завести для этой цели новый? Есть ли какие-либо особенности при ведении данного журнала?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Вводный инструктаж на рабочем месте с работниками сторонней организации необходимо проводить предприятию, на территории которого они работают. Работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников. Записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке.

Обоснование позиции:

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. В свою очередь, каждый работник обязан проходить инструктаж по охране труда (ст. 214 ТК РФ, часть первая ст. 225 ТК РФ). Инструктаж по охране труда проводится для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу (часть вторая ст. 225 ТК РФ).

Как следует из приведенных норм, проведение вводного инструктажа осуществляется в отношении именно работника. Работником же, в силу ст. 20 ТК РФ, является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора (ст. 16 ТК РФ). В связи с этим можно сделать вывод, что основанием для проведения вводного инструктажа на рабочем месте является именно заключение с работником трудового договора. Аналогичной позиции придерживается и Минтруд России (смотрите письма Минтруда России от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277 и от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495).

Вместе с тем в настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок). А согласно п. 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности*(1).

При этом Порядком четко не определено, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа.

Разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по ОТ с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).

В судебной практике также не выработано единого подхода к решению этого вопроса. Так, Четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 N 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем. В то же время встречается в судебной практике и точка зрения о том, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации (смотрите решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу N 12-82/2015).

По нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги в ее интересах на ее территории, в том числе и с работниками сторонних (подрядных) организаций. Ведь проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (п. 2.1.3 Порядка). Информирование работников сторонних организаций, осуществляющих деятельность на территории предприятия, обо всех этих аспектах деятельности, в конечном счете направлено на избежание причинения вреда не только данным работникам, но и самому предприятию, а также лицам, за которых оно отвечает (его работникам).

Подчеркнем, указанная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно по тексту ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной позиции по заданному вопросу.

Для проведения вводного инструктажа по ОТ работодатель разрабатывает специальную программу с учетом специфики деятельности организации (п. 2.1.2 Порядка). Каких-либо специальных требований к программам обучения работников сторонних организаций законодательством не предусмотрено.

В целях реализации требований ст. 212 ТК РФ проведение всех видов инструктажей по охране труда у работодателя регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты и времени проведения инструктажа (абзац 5 п. 2.1.3 Порядка, п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015, вопрос-ответ 5).

Формы журналов регистрации вводного инструктажа, журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, журнала регистрации целевого инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Данные формы документов носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа. Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (абзац 5 п. 2.1.3 Порядка обучения, абзац 10 п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Работодатель по мере поступления работников на работу обязан проводить с ними соответствующие инструктажи, следовательно, записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке (смотрите вопрос-ответ 6). Конкретных требований о ведении отдельного журнала либо включении в общий журнал работников сторонней организации нами не найдено. Поэтому полагаем, что работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

Энциклопедия решений. Вводные инструктажи, проводимые работодателем;

Энциклопедия решений. Вводный инструктаж по охране труда.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

13 декабря 2018 г.

*(1) Аналогичный перечень содержится в п. 8.6 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ). В соответствии с абзацем 2 п. 8.6 ГОСТа при необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят также и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Смысловой анализ содержания абзаца 1 п. 8.6 ГОСТа, где указано, что вводный инструктаж проводится в том числе для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по охране труда проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации. Однако следует помнить, что положения ГОСТа носят рекомендательный характер (смотрите вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Энциклопедия решений. Инструктажи по охране труда с работниками сторонних организаций

Вводный инструктаж по охране труда с работниками сторонних организаций

Читайте также:  Должностные инструкции главного бухгалтера бюджетного учреждения

В соответствии с п.п. 2.1.1 — 2.1.2 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок обучения) не только принимаемые на работу лица, но и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда (далее — ОТ).

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях (абз. 2 п. 8.6 ГОСТа 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).

Проводится такой инструктаж специалистом по ОТ или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. При этом Порядком обучения четко не определено, например, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа, а вопрос этот в практической деятельности возникает довольно часто.

Смысловой анализ содержания абзаца 1 пункта 8.6 ГОСТа 12.0.004-2015, где указано, что вводный инструктаж проводится, в том числе, для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по ОТ проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации. Однако следует помнить, что положения ГОСТа 12.0.004-2015 носят рекомендательный характер (см. разъяснения Роструда).

Отметим, что взаимоотношения по гражданско-правовым договорам регулируются в рамках Гражданского кодекса РФ и, соответственно, предполагается, что каждая из сторон выполняет принятые на себя обязательства на свой страх и риск и сама несет ответственность за те негативные последствия, которые могут возникнуть при исполнении гражданско-правовых договоров. Однако ошибки, допущенные при работе исполнителем, не обладающим необходимым объемом знаний по охране труда и технике безопасности, могут причинить вред не только ему лично, но и неопределенному кругу лиц, которые находятся в зоне работы такого исполнителя. Поэтому организациям, на территории которых выполняются работы, несмотря на отсутствие четкого регулирования данного вопроса в действующем законодательстве, не следует игнорировать положения Порядка обучения, в том числе в части, касающейся проведения вводного инструктажа по охране труда. Также необходимо помнить и о том, что, например, по договору строительного подряда в силу ст. 747 ГК РФ заказчик обязан передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. При этом сложно представить возможность передачи указанных объектов без соответствующей информации об их особенностях, эксплуатационных характеристиках, правилах работы с ними. А это уже инструктаж. Соответственно, возникает вопрос: как работник сможет работать на объекте, не познакомившись с информацией, входящей в вводный инструктаж? Кроме того, инструктаж по охране труда прежде всего необходим во избежание несчастных случаев на производстве.

Таким образом, по нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по ОТ со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги на ее территории и объектах. При этом полагаем, что такая обязанность не может быть возложена на подрядчика (исполнителя) договором или иным документом, например, актом-допуском (см. разъяснение Роструда).

Отметим, что разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по ОТ с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер.

Нет единства в подходах к решению данной проблемы и в судебной практике. Так, Четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 N 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем. В то же время встречается в судебной практике и точка зрения, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации (см. решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу N 2-82/2015).

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ДОПУСКЕ К РАБОТАМ НА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ СТАНЦИЙ ПРОВОДНОГО ВЕЩАНИЯ РАБОТНИКОВ СТОРОННИХ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие требования безопасности

1.1. Настоящая инструкция определяет организационные и технические мероприятия по охране труда при выполнении ремонтных, строительно-монтажных работ на действующих объектах СПВ.

1.2. При выполнении ремонтных, строительно-монтажных работ кроме настоящей инструкции работники сторонних организаций должны руководствоваться ГОСТами, правилами, нормами и инструкциями по охране труда в объеме выполняемых ими работ.

1.3. Руководство сторонней ремонтной, строительно-монтажной организации несет персональную ответственность в рамках действующего законодательства за профессиональную подготовку и обучение безопасным методам труда.

1.4. К работам на действующих объектах станций проводного вещания допускаются работники ремонтных, строительно-монтажных организаций, достигшие 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, вводный инструктаж, инструктаж и обучение на рабочем месте, проверку знаний по охране труда и имеющие соответствующую квалификацию согласно тарифно-квалификационному справочнику.

1.5. Каждый работник должен быть обеспечен специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальных защиты рабочим и служащим, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, приведенными в приложении 1.

1.6. При проведении работ на действующих объектах станций проводного вещания возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:

— опасного напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

— падение с высоты персонала при работах на подмостях, лестницах и стремянках;

— падение предметов с высоты;

— повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.

1.7. Работники ремонтных строительно-монтажных организаций, работающие на действующих объектах СПВ, обязаны:

1.7.1. Выполнять только ту работу, которая определена проектом производства работ или технологическими картами;

1.7.2. Знать порядок проведения и пользования ручным инструментом, приспособлениями по обеспечению безопасного производства работ, средствами защиты;

1.7.3. Уметь оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим от несчастных случаев;

1.7.4. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

1.7.5. В случае травмирования известить своего непосредственного начальника.

1.8. За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно правилам внутреннего трудового распорядка или взысканиям, определенным Кодексом законов о труде Российской Федерации.

II. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Перед началом работ руководитель работ от сторонней организации и представитель действующей СПВ обязаны оформить акт-допуск (приложение 2).

2.2. Акт-допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых находится у лица, ответственного за безопасное производство работ на действующем объекте СПВ, другой — у лица, ответственного за безопасное производство работ сторонней организации.

2.3. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители сторонней организации и действующей СПВ.

2.4. В акте-допуске должен быть определен участок производства работ для сторонней организации и определены его границы.

2.5. Перед началом работ, учитывая их специфику, сторонняя организация совместно с представителем действующей СПВ определяет работы, на которые необходимо выдавать наряд-допуск (приложение 3).

2.6. Наряд-допуск выдается перед началом работ.

2.7. При изменение условий производства работ, а также если меры безопасности окажутся недостаточными, наряд-допуск аннулируется лицом, ответственным за безопасное производство работ действующей СПВ.

Возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

2.8. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и находится у лиц, указанных в п.2.2. настоящей инструкции.

2.9. Строительно-монтажные работы должны вестись в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами.

2.10. В тех случаях, когда ремонтные или строительные работы проводятся во вспомогательных помещениях действующих СПВ (душевая, санузлы, кладовки и т.д.) и не требуют отключения аппаратуры или общего энергоснабжения, данные работы выполняются под надзором эксплуатационного персонала после проведения целевого инструктажа.

2.11. Обязанности и ответственность сторон за безопасность производства работ.

2.11.1. Перед началом работ сторонняя организация предоставляет производству действующей СПВ:

— копию приказа о назначении лица, ответственного за безопасное производство работ;

— список работников для выполнения данных работ с указанием профессии, группы по электробезопасности, номера удостоверения о проверке знаний по охране труда;

Читайте также:  Должностная инструкция старшего бухгалтера

— журнал регистрации повторных инструктажей с росписью всех работников о прохождении повторного инструктажа.

Кроме того, сторонняя организация обязана обеспечить всех своих работников средствами индивидуальной защиты.

2.11.2. Перед началом работ руководство действующей СПВ предоставляет сторонней организации:

— копию приказа о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ (должность, группа по электробезопасности, номер удостоверения о проверке знаний по охране труда) с правом выдачи наряда-допуска проведения целевого инструктажа со всеми работниками сторонних организаций;

— пояснительную записку (содержащую характеристику оборудования или конструкций, подлежащих реконструкции с указанием опасных производственных факторов).

2.11.3. Лицо, ответственное за безопасное производство работ сторонней организацией, обязано:

— совместно с лицом, ответственным за безопасное производство работ действующей СПВ, непосредственно на рабочем месте ознакомиться с мерами безопасности и условиями труда;

— вместе со всеми работниками получить целевой инструктаж;

— известить лицо, ответственное за безопасное производство работ на действующей СПВ, об изменении состава бригады и до получения ими целевого инструктажа не допускать их к работе.

2.11.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ на действующей СПВ, обязано:

— ознакомить лицо, ответственное за безопасное производство работ сторонней организации, с мерами безопасности;

— провести целевой инструктаж и ознакомить работников сторонней организации с путями эвакуации в случае опасности.

III. Требования безопасности во время работы

3.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ сторонней организацией, несет ответственность:

— за выполнение работниками сторонней организации правил трудового распорядка на территории и в помещениях действующей СПВ;

— за нахождение персонала сторонней организации в местах, не предусмотренных нарядом-допуском.

3.2. Лицо, ответственное за производство работ на действующей СПВ, несет ответственность:

— за наличие предупреждающих плакатов и надписей на действующей СПВ;

— за проведение целевого инструктажа и обеспечение безопасности труда;

— за нарушения требований безопасности, допущенные эксплуатационным персоналом и приведшие к созданию опасных условий и несчастному случаю с работниками сторонней организации.

3.3. Работникам сторонней организации запрещается:

— загромождать проходы внутри помещений действующих СПВ материалами и отходами;

— курить в помещениях (кроме специально отведенных мест);

— оставлять после работы и в обеденный перерыв газосварочное и электросварочное оборудование в действующем состоянии.

IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. При возникновении аварии или ситуаций, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, необходимо:

4.1.1. Немедленно прекратить работу и известить ответственного за выполнение работ.

4.1.2. Вывести из опасной зоны персонал сторонней организации, а при необходимости и оперативный персонал СПВ.

4.1.3. Под руководством ответственного за безопасное производство работ действующей СПВ и ответственного за производство работ сторонней организации оперативно принять меры по устранению причин аварии или причин, которые могут привести к аварии или несчастному случаю.

4.1.4. О пострадавших при аварии необходимо известить ответственного за производство работ, сообщить в медицинский пункт и принять срочные меры по оказанию первой медицинской помощи.

V. Требования безопасности по окончании работ

5.1. Убрать и привести в порядок рабочее место на выделенном участке.

5.2. Отключить и убрать переносные приборы, инструменты.

5.3. Вывести персонал сторонней организации с выделенного производственного участка.

5.4. Закрыть наряд-допуск и сделать соответствующие записи в оперативном журнале СПВ.

Перечень

специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

ИПБОТ 024-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для работников сторонних организаций

Оглавление

ИПБОТ 024-2008 Инструкция по промышленной безопасности и охране труда для работников сторонних организаций

Вид документа:
ИПБОТ

Принявший орган: ООО «СПКТБ Нефтегазмаш»

Тип документа: Нормативно-технический документ
Дата начала действия: 1 января 2008 г.
Опубликован:

  • РД 08-435-02 Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте Постановление Госгортехнадзора России
  • Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (не применяется с 18.12.2013 на основании приказа Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101) Постановление Госгортехнадзора России
  • Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утратил силу с 22.07.2012 на основании приказа МЧС России от 31.05.2012 N 306) Приказ МЧС России
  • Сборник инструкций по промышленной, противопожарной безопасности и охране труда для производственного персонала. Книга 2 ИПБОТ
  • Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда . (утратил силу) Приказ Минздравсоцразвития России

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТНОЕ КОНСТРУКТОРСКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
БЮРО НЕФТЯНОГО И ГАЗОВОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ»
ООО «СКТБ НЕФТЕГАЗМАШ»

ИНСТРУКЦИЯ
по промышленной безопасности и охране труда для работников сторонних организаций

Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации

Председатель профсоюза Л.А.Миронов

Постановление N 14-01/75 от 5 августа 2008 г.

УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «СПКТБ Нефтегазмаш» М.П.Семашко

Зам. директора ООО «СПКТБ Нефтегазмаш»- ГКП Кривцов B.C.

1 Общие требования безопасности

1.1 Настоящая инструкция распространяется на работников сторонних организаций, прибывших в ЗАО «ССК» для обслуживания объектов при:

  • эксплуатационном и разведочном бурении скважин;
  • капитальном ремонте и освоении скважин;
  • забуривании вторых стволов скважин;
  • приготовлении буровых растворов;
  • строительстве зданий и сооружений;
  • энергетическом обеспечении и др.

1.2 Порядок обслуживания объектов работниками сторонних организаций на объектах ЗАО «ССК» устанавливается договорами между Сторонами.

1.3 Работник сторонней организации должен соответствовать квалификационным требованиям, необходимым для выполнения работ по обслуживанию объектов ЗАО «ССК».

1.4 Факт проведения инструктажа регистрируется в специальном журнале и удостоверяется подписями инструктируемого и инструктирующего.

1.5 Руководитель объекта (мастер буровых, ремонтных бригад и др.) обязан проверить у работника сторонней организации квалификационное удостоверение, подтверждающее его профессиональную подготовку для выполнения конкретной работы.

1.6 Руководитель объекта должен довести работникам сторонней организации основные требования документов интегрированной системы менеджмента в области охраны труда и окружающей среды.

2 Требования безопасности перед началом работы

2.1 Перед началом работы работник сторонней организации должен:

  • предъявить документы (пропуск, путевой лист, наряд, план работ);
  • квалификационное удостоверение, дающее право допуска к данной профессии, с отметкой об аттестации по охране труда и промышленной безопасности на своем предприятии.

2.2 Работник сторонней организации обязан:

  • находиться на объектах ЗАО «ССК» в спецодежде и спецобуви в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ», утверждёнными Министерством здравоохранения и социального развития России. Приказ N 443 от 6 июля 2005 г.;
  • соблюдать требования действующих правил безопасности, правил безопасной эксплуатации, охраны окружающей среды и других регламентирующих и нормативных документов по направлению своей деятельности, а также трудовой дисциплины и правила внутреннего распорядка и других нормативных актов и регламентов ЗАО «ССК».

3 Правила поведения на объекте

3.1 Работники сторонних организаций обязаны:

3.1.1 ходить по территории по пешеходным дорожкам. А при отсутствии последних двигаться навстречу движению транспорта, уступая ему дорогу;

3.1.2 при движении по территории и в производственных и вспомогательных помещениях следить за предупреждающими знаками и плакатами, строго выполнять их требования;

3.1.3 передвигаясь по лестницам, трапам, переходам смотреть под ноги, держась за перила;

3.1.4 курить только в отведённых для этого местах;

3.1.5 на объектах, где предусмотрено обязательное ношение предохранительных касок, каски носить с подбородочными ремнями;

3.1.6 в случае обнаружения обрыва ЛЭП, открытых колодцев, неисправностей ограждений эл. подстанций, ям, траншей и др. объектов сообщить руководителю производимых работ.

3.2 Работникам сторонних организаций запрещается:

3.2.1 включать освещение территории, производственных и вспомогательных помещений, пускать в работу электротельферы, металлообрабатывающие станки, вентустановки и другое оборудование, если это не является прямой обязанностью работника;

3.2.2 передвигаться по территории, производственным и вспомогательным помещениям при отсутствии освещения или недостаточной их освещённости;

3.2.3 заходить за ограждение движущихся механизмов, эл. подстанций, колодцев, траншей, ям и др. объектов;

3.2.4 снимать крышки с колодцев и предупредительные знаки;

3.2.5 въезд на личном транспорте на территорию объектов ЗАО «ССК»;

3.2.6 находиться в состоянии наркотического, алкогольного, токсического и других видов опьянения или под воздействием психотропных веществ;

3.2.7 находиться без удостоверения с отметками обученности согласно требованиям действующих правил безопасности, правил безопасной эксплуатации и других регламентирующих и нормативных документов по направлению своей деятельности, а также без удостоверения личности.

4 Требования безопасности во время работы

4.1 Работники сторонних организаций обязаны:

  • выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж;
  • использовать машины, оборудование, инструмент только для тех работ, которые предусмотрены инструкцией по их эксплуатации;
  • предупреждать о предстоящем пуске машин и оборудования работников, находящихся рядом;
  • не поручать свою работу необученным и посторонним лицам;
  • применять необходимые для безопасной работы исправное оборудование, инструмент, приспособления, а также специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, использовать их только для тех работ, для которых они предназначены;
  • соблюдать правила перемещения персонала и спецтехники на объекте;
  • не находиться в опасной зоне;
  • при выполнении технологических операций, эксплуатации машин и механизмов руководствоваться требованиями инструкций по данной профессии, видам работ и эксплуатации оборудования, разработанными на его предприятии, а также требованиями безопасности на объектах ЗАО «ССК».
Читайте также:  Инструктаж по технике безопасности

5 Требования безопасности в аварийных ситуациях

5.1 Руководитель работ сторонних организаций должен быть проинструктирован на случай аварийной ситуации или инцидента, знать свои действия, поддерживая связь с диспетчерской службой предприятия, на территории которого выполняется работа.

5.2 При аварийной ситуации руководитель работ сторонней организации должен принять меры к выводу людей из опасной зоны.

5.3 При возникновении нештатной ситуации (поломок оборудования, инструмента) работник сторонней организации должен прекратить работу, доложить руководителю на объекте и действовать в соответствии с полученными указаниями.

5.4 При авариях с открытыми разливами нефти или поступлением в воздушную среду газа все работы на объекте должны быть прекращены. Технические средства и люди, не задействованные в работе по ликвидации аварии, должны быть эвакуированы в безопасное место.

6 Требования безопасности по окончании работы

6.1 Работник сторонней организации по окончании работы обязан:

  • отключить машины и механизмы;
  • обесточить электрооборудование;
  • заглушить двигатели внутреннего сгорания;
  • снизить давление в технологических линиях, согласно требованиям;
  • ликвидировать загрязнение территории, убрать производственные отходы;
  • при наличии требований, оформить соответствующую документацию.

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номера листов (страниц)

Всего листов
(страниц)
в документе

Входящий
N сопро-
водительного документа, дата

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.

Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

Что такое вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:

  • вновь трудоустроенные сотрудники;
  • восстановившиеся после увольнения;
  • прибывшие в командировку;
  • практиканты;
  • работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

  • самом предприятии;
  • своем личном или коллективном рабочем месте;
  • правилами внутреннего распорядка;
  • требованиями дисциплины;
  • другими важными особенностями.

К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

Кто может быть инструктором

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

  • подготовленный специалист – инженер по охране труда;
  • опытный работник, избранный для этой цели руководством;
  • сам начальник или его представитель;
  • представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
  • мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

  • краткое содержание инструктажа;
  • подробная расшифровка каждого пункта;
  • кто будет проводить данный вид инструктажа;
  • на основании какого именно документа;
  • сроки проведения.

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

  1. Общая информация о предприятии.
  2. Специфика деятельности.
  3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
    • что зафиксировано в трудовом договоре;
    • режим труда и отдыха;
    • особенности работы несовершеннолетних;
    • как охраняется женский труд;
    • положенные компенсации и льготы.
  4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
  5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
  6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
  7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
  8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
    • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
    • предупреждающие знаки;
    • сигнализация и пр.
  9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
  10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
  11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
  12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
  13. Как помочь тем, кто пострадал.
  14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда

Программа вводного инструктажа для организации

УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)

вводного инструктажа по охране труда

для сотрудников ООО «Успех»

Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

ТемаКоличество отведенных часов
1Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства0,5
2Положения законодательства, касающиеся охраны труда:3
2.1пункты трудового договора;0,25
2.2труд женщин на нашем предприятии;0,25
2.3работа лиц, не достигших 18 лет;0,25
2.4положенные выплаты: компенсации и льготы;0,25
2.5режим труда и отдыха0,25
2.6внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей.0,25
3.Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории.0,5
4.Опасные факторы нашего производства.0,25
5.Средства для коллективной защиты.0,25
6.Правила безопасности, связанные с электричеством.0,25
7.Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах.1
8.Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации0,5
9.Требования к безопасности сотрудников при производстве.0,5
10.Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации.0,5
11.Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи.0,5
ИТОГО9 часов

Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

  1. Текст каждой лекции.
  2. Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
  3. Образец журнала фиксации вводного инструктажа.

Фиксация прошедших через вводный инструктаж

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

  • дата инструктажа;
  • ФИО и должность обучаемого;
  • ФИО и данные инструктора;
  • подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

Ссылка на основную публикацию