Порядок проведения повторного инструктажа - Komsindrom.ru

Порядок проведения повторного инструктажа

Содержание

Порядок проведения и особенности повторного инструктажа по охране труда

Инструктаж по охране труда – это своеобразная форма обучения персонала правилам и нормам безвредной деятельности в пределах их рабочего места и производственного участка в целом.

Периодическое прослушивание правил проводится в штате сотрудников одной рабочей специальности и носит обучающий и проверочный характер.

С какой целью и когда проходит

Цель повторных инструктажей по охране труда – усовершенствование знаний техники безопасности и правил поведения на рабочем месте, предупреждение случаев нарушения охраны труда, пожаробезопасности и трудовой дисциплины.

Повторные инструктажи (или периодические) проводятся четыре или два раза в год. Периодичность зависит от особенностей, выполняемых персоналом работ:

  • Кадры, работающие в условиях повышенной опасности, проходят его каждые три месяца.
  • Кадры, работающие в обычных условиях, проходят его один раз в шесть месяцев.

Кто проводит и правила оформления

Разработка процесса доверяется управляющему подразделением, утверждает план ведения мероприятия исключительно руководство предприятия. Ответственным за выполнение назначается тот же специалист, который проводил первичную инструкцию. Обычно это непосредственный руководитель на месте: мастер, начальник участка или цеха.

Чтобы не забыть, для кого из трудящихся уже выполнена процедура, а для кого – нет, составляют график. В него вносятся данные о человеке, его специальность и месяц проведения процедуры. Сам факт проведения повторного инструктажа отражается в регистрационном журнале или в личной карточке по охране труда. Журнал в обязательном порядке пронумерован, сшит и подкреплен печатью организации.

Инструкция по выполнению

Правила по осуществлению периодической инструкции персонала состоят в следующем:

  • План рассказа для повторной инструкции используется точно такой же, что и для первичной.
  • Выполняется с группой сотрудников или в индивидуальном порядке.
  • Обязательно повторно программу прослушивают кадры, впервые пришедшие на место постоянной или временной трудовой деятельности. Это относится и к персоналу другого предприятия, который принимает участие в трудовом процессе.

  • Освобождаются от повторного прослушивания кадры, не имеющие отношения к монтажу, эксплуатации, тестированию оборудования. Полный список людей, которым разрешено уклониться от участия в процедуре, утверждается руководством.
  • Отвечающий за осуществление процедуры по окончании собрания должен убедиться, что все работники хорошо усвоили нормы и правила техники безопасности. Для этого обычно применяется метод устного опроса или проверки знаний при помощи высокотехнологичных средств.
  • Если работник не справился с итоговой проверкой знаний, то он временно отстраняется от своих обязанностей на основании приказа руководителя. Сообщает о провале ответственный за процедуру в служебной записке. Кадр возвращается к работе лишь после успешно пройденного тестирования. За время отсутствия на рабочем месте заработная плата сотруднику не выплачивается.
  • В каких сферах деятельности используют защитные каскетки, узнайте здесь.

    Какие темы обычно включают в программу и краткое их описание

    В программу периодического инструктажа входят темы:

      Ознакомление сотрудников с опасными моментами, которые присутствуют на производстве, и возможными последствиями от их воздействия на работника.

  • Моменты, касающиеся ядерной и радиационной безопасности.
  • Ключевые требования охраны труда, которые также содержатся в специальных инструкциях.
  • Документация по эксплуатации оборудования.
  • Рассмотрение методик грамотного ведения рабочего процесса, обеспечивающего сохранность жизни и здоровья людей.
  • Тщательно рассматриваются случаи, когда техника безопасности была нарушена. Анализируются причины и последствия этого происшествия. Проговариваются варианты, как избежать такого в дальнейшем.
  • Нарушение сроков или порядка проведения и выполнения повторного инструктажа по охране труда чревато увеличением количества несчастных случаев на производстве, учащением фактов игнорирования правил и норм безвредности труда. Наказанием срыва сроков должны стать высокий штраф и дисквалификация ответственного за процесс.

    Повторный инструктаж по охране труда

    Главная > Статьи > Инструктажи по охране труда > «Повторный инструктаж по охране труда » > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

    АНО ДПО «ЦПР Профи» проводит обучение по направлениям:

    С кем нужно проводить повторный инструктаж?

    Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж. Согласно п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте, чтобы закрепить уже полученные сотрудниками знания и навыки.

    Лица, с которыми необходимо провести первичный и повторный (периодический) инструктаж, перечислены в п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015. К ним относятся:

    • все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
    • сотрудники, которых перевели
    • сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
    • персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;

    Напомним, что работодатель может своим приказом утвердить перечень профессий или специальностей, с которыми не нужно проводить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Это касается тех сотрудников, которые не занимаются эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрооборудования и не заняты на работах с повышенной опасностью.

    По каким программам или инструкциям нужно проводить повторный инструктаж?

    Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.

    Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.

    Программа первичного инструктажа на рабочем месте может включать следующие вопросы:

    1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

    • общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
    • общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
    • опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
    • средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
    • назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
    • требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
    • требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте; требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

    2. Порядок подготовки к работе:

    • требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
    • проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
    • безопасные приемы и методы при выполнении работы.

    3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

    • проходы, предусмотренные для передвижения;
    • запасные выходы, запретные зоны;
    • внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

    4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

    • характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
    • действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
    • места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
    • места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
    • места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
    • действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
    • порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

    5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

    Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места, повторно рассказывают о технических аспектах, связанных с рабочим процессом. Кроме того обязательно рассматривают произошедшие за последнее время несчастные случаи на производстве, их причины и способы повторного предотвращения. Ведь не секрет, что если работодатель халатно относится к своим обязанностям и не делает вывод после производственных несчастных случаев, они обязательно происходят повторно.

    ПРИМЕР: В прошлом году на одной из кондитерских фабрик всего за одну неделю произошли сразу два серьезных происшествия. Сначала руку сотрудницы затянуло во вращающийся механизм станка, в результате чего она получила травматическую ампутацию, перелом ребер и нижней челюсти. Спустя пору дней тяжелую травму руки получил слесарь, который занимался починкой оборудования. Во время внеплановой проверки инспекторы ГИТ выявили на фабрике множество нарушений. Оказалось что станок, на котором были получены травмы, не имеет заградительного механизма.

    Кто и с какой периодичностью должен проводить повторный инструктаж?

    Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

    Читайте также:  Инструктаж по электробезопасности на 2 группу

    Повторный инструктаж можно проводить:

    • индивидуально с каждым работником;
    • или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.

    Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).

    Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.

    ПРИМЕР: В п.9 Приказа Минтруда России от 23 июня 2016 г. № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» есть указание, что сотрудники, которые заняты на работах, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца.

    Кроме того, сам работодатель, если видит необходимость, может изменить периодичность проведения повторных инструктажей сотрудников, но только на чаще чем раз в пол года. Новую периодичность он может закрепить своим приказом.

    После того как сотрудник прошел очередной инструктаж на рабочем месте, с ним необходимо провести проверку полученных знаний. В отличие от проверки знаний, где работник письменно отвечает на билеты, после обучения по ОТ, усвоенный материал повторного инструктажа проверяют только в устной форме. Руководитель задает сотруднику вопросы о безопасных приемах работы, просит продемонстрировать его безопасную работу с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте, рассказывать о том, какие средства индивидуальной защиты он обязан использовать во время работы и т.д. Если проверяющий убедился, что сотрудник усвоил материал, он делает об том запись в журнале регистрации инструктажа. В нем необходимо указать дату проведения повторного инструктажа, поставить подписи инструктируемого и инструктирующего.

    Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?

    Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:

    • Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
    • Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.

    Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

    Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии:

    1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж

    Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника — мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

    2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда

    Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты. В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

    3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж

    Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:

    • со всеми вновь принятыми на работу лицами. К ним относятся сотрудники, выполняющие временные работы, совместители и надомники;
    • с сотрудниками, которым поручают выполнение новой для них работы;
    • с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций; с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
    • с проходящими производственную практику и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности предприятия.

    4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания

    Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах. Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом.

    После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания.

    5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа

    После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего.

    Повторный инструктаж по охране труда

    Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

    В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.

    Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:

    — ознакомились с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
    — освоили или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
    — продемонстрировали достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.

    Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.

    Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.

    Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?

    Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили первичный инструктаж. Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.

    Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.

    Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание

    Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между инструктажами, работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.

    Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.

    Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:

    — безопасные методы труда;
    — операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
    — особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
    — причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
    — рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
    — СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
    — средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
    — схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
    — требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
    — характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
    — что делать в опасных ситуациях.

    Читайте также:  Должностная инструкция механика

    Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:

    — освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
    — проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
    — сделать отметки в документации (журналах инструктажей).

    Кто организует и проводит повторное инструктирование?

    Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:

    1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.

    2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.

    3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.

    4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.

    5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.

    Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе первичного инструктажа. Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.

    Ответы на часто задаваемые вопросы

    Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?

    Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.

    Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?

    В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.

    Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?

    Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.

    Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?

    Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.

    Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?

    Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.

    Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?

    Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.

    Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?

    Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.

    Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?

    После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.

    Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?

    Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.

    Из этой статьи вы узнали все о повторных инструктажах по охране труда: периодичность проведения повторного инструктажа, кто его проходит и кто от него освобожден, какие вопросы освещаются в ходе инструктирования, в каких случаях и в каком порядке периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда может быть увеличена, ответы на частые вопросы.

    Инструктажи по охране труда. Часть 2 — первичный и повторный инструктаж

    Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций по важной для каждой организации теме — инструктажи по охране труда. Сегодня мы расскажем, как проводить первичный и повторные инструктажи по охране труда, кого назначить ответственными, как фиксировать инструктажи. А также дадим поэтапный алгоритм проведения первичного инструктажа, образцы документов и полезную таблицу-подсказку.

    Первичный инструктаж

    Первичный инструктаж проводят с сотрудниками до того, как их допускают к самостоятельной работе. Этот момент четко прописан в законодательстве (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

    Законодатели прописали этот важный пункт не просто так. Какой бы отличный диплом не был у нового сотрудника, как бы хорошо и много лет он не работал в другой компании, на новом рабочем месте всегда есть нюансы. Важные нюансы, которые могут повлиять на здоровье человека, а порой и просто отнять его жизнь. Новый сотрудник должен быть полностью осведомлен обо всех опасностях на новом рабочем месте.

    Пример

    На территории предприятия одного из ремонтно-механических цехов погиб 25-летний мужчина. К моменту трагедии он работал на новом месте токарем всего неделю. Утром мужчина вышел в свою смену и приступил к изготовлению деталей на токарном станке. Когда он потянулся к дальней части станка, рукав его одежды затянуло между движущимися частями механизма. Когда коллеги заметили это, они остановили станок и вызвали медиков, но было поздно. Рабочий получил несовместимые с жизнью травмы и скончался на месте. Как выяснилось во время расследования несчастного случая, непосредственный руководитель погибшего не провел с ним первичны инструктаж и не объяснил, как правильно работать на данном станке и какую одежду запрещено надевать.

    Урок №1 — кто проводит первичный инструктаж

    В отличие от вводного инструктажа, первичный инструктаж на рабочем месте по закону обязан проводить не специалист по охране труда, а непосредственный руководитель сотрудника – мастер, прораб, преподаватель и т. д. (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

    Обязательное требование – руководитель, который проводит первичный инструктаж обязан пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

    Урок №2 — с кем проводят первичный инструктаж

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с определенными категориями работников, указанными в законе (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

    К ним относятся:

    1. Новые работники организации, принятые по трудовому договору на постоянной основе.
    2. Работники, принятые по срочному трудовому договору, в том числе на период менее 2 месяцев.
    3. Сезонные работники, совместители, надомниками, если они используют в работе материалы и инструменты работодателя.
    4. Сотрудники, которых перевели из другого структурного подразделения, или поручили выполнять новую, несвойственную для них работу.
    5. Командированные работники сторонних организаций.
    6. Студенты, которые проходят на предприятии производственную практику.
    7. Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

    Но если работодатель твердо уверен в своем решении освободить часть сотрудников от первичного инструктажа, он обязан утвердить перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

    Урок №3 — как проводить первичный инструктаж

    Первичный инструктаж можно проводить индивидуально с каждым работником или с группой сотрудников, которые обслуживают однотипное оборудование на одном рабочем месте.

    Первичный инструктаж проводят на основании разработанных в организации программ первичного инструктажа на рабочем месте.

    Разрабатывают такие программы руководители структурного подразделения. Документ необходимо согласовывать со специалистом по охране труда. Он, в соответствии со своими обязанностями, должен координировать разработку программ и оказывать методическую помощь. Это указано в профстандарте специалиста по охране труда (Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 524н).

    Программу разрабатывают на основании нормативных правовых актов с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Программу согласовывает специалист по охране труда и профсоюз компании, утверждает работодатель.

    Перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте, которые нужно включить в программу первичного инструктажа на рабочем месте:

    • Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса.
    • Порядок подготовки к работе на рабочем месте.
    • Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации.
    • Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте.

    Необходимо не только провести первичный инструктаж с сотрудником, но и проверить, насколько он усвоил свои знания. Делать это нужно с помощью устного опроса.

    Урок №3 — как зафиксировать первичный инструктаж

    После того, как с работником провели первичный инструктаж и проверили полученные знания, нужно внести информацию в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Рекомендуемы образец журнал вы найдете в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015. В нем есть графы, которые необходимо заполнить, чтобы в законном порядке подтвердить проведенный инструктаж:

    • дата проведения;
    • фамилия, имя и отчество сотрудника (рекомендуем писать полностью, а не сокращать до инициалов);
    • год рождения сотрудника;
    • профессия или должность инструктируемого;
    • подписи инструктируемого и инструктирующего;
    • данные о стажировке.
    Читайте также:  Должностная инструкция экономиста

    Начинающие специалисты по охране труда при проведении первичного и повторного инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

    Повторный инструктаж на рабочем месте

    Этот вид инструктажа проводят с теми сотрудниками, которые прошли первичный инструктаж. Делают это не реже чем один раз в полгода, для некоторых категорий — один раз в 3 месяца. Цель — постоянно закреплять и освежать информацию о безопасных приемах и методах труда на рабочем месте. Повторные инструктажи проводят по программам, разработанным для первичных инструктажей.

    В следующей части статьи мы расскажем о порядке проведения внепланового и целевого инструктажа. В качестве бонуса вы получите незаменимую таблицу с полным списком документов, которые должны быть в организации по инструктажам.

    Следите за нашими публикациями.

    Когда проводится повторный инструктаж (нюансы)?

    Повторный инструктаж выступает элементом системы обучения сотрудников правилам техники безопасности. Повторный инструктаж — это регулярные уроки в «школе охраны труда», где должны быть программа, учитель, журнал регистрации и проверки усвоенных знаний. Создать такую «школу» по закону обязан работодатель. Когда и для кого проводить занятия, как организовать процесс, на какие нюансы следует обратить внимание, расскажем в нашей статье.

    Повторный инструктаж на рабочем месте ― что это?

    Повторный инструктаж на рабочем месте является одним из 5 видов обязательных инструктажей по технике безопасности (ТБ), предусмотренных постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

    Инструктаж ― это способ краткого информирования сотрудников об опасных производственных факторах, общих правилах оказания 1-й помощи и практических навыках, которыми необходимо обладать, чтобы в процессе работы не нанести вреда жизни и здоровью.

    Повторный инструктаж предназначен для поддержания и обновления знаний по ТБ, полученных во время других видов обучения, поэтому в отличие от прочих типов инструктажа (вводного, целевого, внепланового и первичного) он проводится на регулярной основе.

    Все о вводном инструктаже можно узнать из статьи «Как проводится вводный инструктаж по охране труда?».

    Программа повторного инструктажа на рабочем месте

    Все инструктажи по ТБ проводятся по специальным программам.

    Программы повторного инструктажа разрабатывают руководители подразделений (цехов, участков, отделов). После согласования с лицами или структурами, ответственными за охрану труда, они утверждаются и вводятся в действие приказом по предприятию. При разработке программы за основу берутся законодательные акты, инструкции, отраслевые нормативы, техническая рабочая документация.

    Основные вопросы, которые должны быть освещены, содержатся в ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».

    Программа повторного инструктажа должна быть построена таким образом, чтобы до работника в процессе обучения были доведены следующие сведения:

    • общая информация о процессе производства и оборудовании, на котором предстоит работать;
    • перечень вредных для здоровья факторов;
    • правила безопасного нахождения и передвижения на территории предприятия;
    • правила подготовки оборудования и инвентаря;
    • информация об опасных зонах вблизи оборудования и механизмов;
    • информация об имеющихся системах автоматической защиты (таких как блокировка, сигнализация, торможение), средствах индивидуальной защиты, правилах их применения;
    • правила поведения в опасных ситуациях;
    • статистика и разбор аварий и несчастных случаев на производстве.

    Какие бывают вредные факторы на производстве, вы узнаете из статьи «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

    Какова периодичность повторного инструктажа на рабочем месте

    Повторный инструктаж на рабочем месте проводится спустя не менее чем 6 месяцев после того, как сотрудник прошел первичный инструктаж и приступил к работе.

    В дальнейшем этот вид обучения необходимо повторять каждые полгода. Это общее правило. Работодатель не имеет права самовольно увеличивать временной промежуток между инструктажами. Это возможно только по согласованию с профсоюзной организацией либо федеральными и региональными органами, контролирующими вопросы охраны труда (п. 7.3.1 ГОСТ 12.0.004-90). Меньший интервал допускается.

    Для работников, занятых на сложных и опасных производствах, отраслевыми правилами устанавливается норматив не полгода, а 3 месяца.

    Кто должен проходить повторный инструктаж

    Повторный инструктаж необходим тем, кто прошел первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

    Это вновь принятые (по срочному и бессрочному трудовому договору) работники, совместители, сезонники, прикомандированные, студенты-практиканты, лица, привлеченные для работы из других организаций, а также переведенные внутри предприятия с одного участка на другой. В общем, все, кто участвует в производственном процессе, работает на станках, механизмах, электрооборудовании или имеет дело с сырьем, материалами.

    Все ли сотрудники должны проходить повторный инструктаж

    Согласно п. 2.1.4 Порядка обучения первичный и повторный инструктаж могут не проходить работники, которым не приходится использовать в процессе трудовой деятельности оборудование, электрические и прочие инструменты, сырье, материалы, а также заниматься их хранением.

    Чтобы освобождение было законным, работодатель обязан приказом утвердить льготный список профессий и должностей.

    Этот пункт Порядка обучения вызывает больше всего вопросов из-за неточности формулировок.

    В частности, непонятно, можно ли не проводить периодический инструктаж для офисных сотрудников.

    Министерство труда РФ, отвечая на этот вопрос (письмо от 24.03.2015 № 15-2/ООГ-1551), указало, что те, кто имеет дело исключительно с оргтехникой, первичный и повторный инструктаж могут не проходить.

    И тут же дается ссылка на п. 2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда», где сказано, что работодателю нужно согласовывать список освобожденных с профсоюзной организацией и службой по ТБ. В то же время Порядок обучения (п. 2.1.4) не содержит никаких требований о согласовании.

    Важно! В условиях правовой неопределенности работодателю следует понимать, что, подписав приказ об освобождении работников от прохождения периодического инструктажа и являясь гарантом безопасной работы, он расписывается в своей полной уверенности в том, что данное рабочее место никакой угрозы жизни и здоровью представлять не может.

    Если же с кем-то из офисного персонала произойдет несчастный случай на работе, вина полностью ляжет на работодателя.

    Руководителю и самой организации придется не только уплатить штраф, но и компенсировать моральный и материальный ущерб потерпевшему. Руководитель предприятия заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация, как юридическое лицо, потеряет от 110 000 до 130 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

    Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте

    Кому проводить инструктаж ― лично руководителю предприятия (индивидуальному предпринимателю), начальникам цехов, участков, мастерам, назначенным сотрудникам или привлеченным преподавателям и специалистам, зависит от численности работников.

    Важно! Обязательное требование к инструкторам ― прохождение соответствующей подготовки и проверки знаний в профильных образовательных центрах.

    На предприятиях с численностью более 50 человек обязательно должен быть назначен отдельный специалист либо организовано самостоятельное подразделение по охране труда (ст. 217 ТК РФ). В обязанности специалиста или подразделения будет входить организация проведения любого инструктажа по ТБ.

    В организациях с меньшей численностью (до 50 человек) вопросами обеспечения безопасности руководитель может заниматься лично (если считает это целесообразным), может поручить их кому-то из сотрудников, организовать соответствующее подразделение или заключить договор с аккредитованной организацией, которая будет курировать вопросы охраны труда, в том числе и проводить повторный инструктаж.

    Руководитель должен издать приказ о возложении обязанностей по проведению повторного и первичного инструктажа на конкретных лиц.

    Повторный инструктаж для дистанционных работников и надомников

    Дистанционные работники, как и все другие, должны быть обучены правилам техники безопасности на своем рабочем месте. Провести первичный инструктаж, прежде чем допустить такого сотрудника к работе, — обязанность работодателя. Это значит, что и повторный инструктаж каждые 6 месяцев с ним обязаны проводить.

    ТК РФ в этом случае допускает дистанционный способ повторного инструктирования (ч. 6 ст. 312.1). Подтвердить прохождение инструктажа можно путем обмена электронными документами.

    Применительно к надомникам требование о прохождении регулярных полугодовых инструктажей также справедливо, поскольку надомный труд допускается только при условии соблюдения требований охраны труда (ст. 311 ТК РФ). Поскольку повторный инструктаж проводится на рабочем месте, специалист-инструктор должен выезжать на место работы надомника.

    Проведение повторного инструктажа для подрядчиков

    Нормативными документами не определено, кто должен проводить повторный инструктаж для сотрудников привлеченной подрядной организации — заказчик или подрядчик. Работники привлеченных организаций упоминаются только в случаях, касающихся вводного инструктажа (п. 2.1.2 Порядка обучения).

    Напрашивается вывод, что в отношении привлеченной рабочей силы на организацию-заказчика распространяется только обязанность по проведению вводного инструктажа.

    Остальные виды инструктажа должна провести со своими работниками организация-подрядчик.

    Поскольку подрядчик ведет работы на территории заказчика, последний обязан следить за соблюдением норм безопасности на собственной площадке, в том числе за прохождением повторных инструктажей сотрудниками привлеченной организации.

    Устная проверка и журнал регистрации

    Сотрудники должны быть не только пассивными слушателями, но и проходить после каждого инструктажа устную проверку усвоенных знаний. Те, кто показал неудовлетворительные результаты, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж и проверку (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

    Данные о проведенном инструктаже должны фиксироваться в журнале регистрации (приложения 4 и 6 к ГОСТ 12.0.004-90) с подписями тех, кто провел инструктаж и кто его прослушал.

    Сотрудники, которые вовремя не прошли инструктаж, независимо от того, случилось это по уважительной причине (нахождение на больничном) или нет, не могут быть допущены к работе.

    Обучение для руководителей и специалистов

    Руководители предприятий и специалисты по ТБ и охране труда проходят не инструктаж, а обучение (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Этот более глубокий, по сравнению с инструктажем, способ получения знаний обязателен для тех, кто несет ответственность за безопасность на вверенном предприятии и кто сам будет обучать рядовых сотрудников (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения).

    Устроившись на работу, директора предприятий, специалисты и руководители отделов по ТБ должны пройти обучение в аккредитованной обучающей организации. На это им отпущен 1 месяц. Впоследствии проходить переподготовку необходимо каждые 3 года.

    Исключение сделано для преподавателей по охране труда с 5-летним и более стажем непрерывной работы, инженеров по ТБ и представителей органов надзора федерального и регионального уровней.

    Этим категориям специалистов проходить обучение впервые после трудоустройства можно спустя не 1 месяц, а 1 год (п. 1.6 Порядка обучения). Дальнейшее регулярное обучение они обязаны проходить каждые 3 года.

    Итоги

    Повторный инструктаж на рабочем месте ― это возможность поддерживать и обновлять знания правил безопасной работы. Проходить его должны не реже чем 2 раза в год практически все сотрудники. Работодатель обязан организовать процесс, а работники ― пройти обучение, усвоить знания и применять их на практике.

    Ссылка на основную публикацию