Как к сварщику применить требования профстандартов? - Komsindrom.ru

Как к сварщику применить требования профстандартов?

Содержание

Профессия «СВАРЩИК». Важные изменения в законодательстве

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 апреля 2018 года № 215 из «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессии рабочих» исключены следующие квалификационные характеристики профессий рабочих: «ГАЗОРЕЗЧИК» 1-5-го разрядов; «ДЕФЕКТОСКОПИСТ ПО ГАЗОВОМУ И ЖИДКОМУ КОНТРОЛЮ», «ДЕФЕКТОСКОПИСТ ПО МАГНИТНОМУ И УЛЬТРАЗВУКОВОМУ КОНТРОЛЮ», «ГАЗОСВАРЩИК», «ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК», «ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК НА АВТОМАТИЧЕСКИХ И ПОЛУАВТОМАТИЧЕСКИХ МАШИНАХ» и «ЭЛЕКТРОСВАРЩИК РУЧНОЙ СВАРКИ» 2-6-го разрядов; «ДЕФЕКТОСКОПИСТ РЕНТГЕНОГАММОГРАФИРОВАНИЯ» и «КОНТРОЛЕР СВАРОЧНЫХ РАБОТ» 2-7-го разрядов.

Таким образом, на сегодняшний день единственными нормативными документами, определяющими квалификацию работников по вышеуказанным специальностям, являются профессиональные стандарты (ПС):

  • ПС «Сварщик» (код 40.002, рег. №14, утвержден приказом Минтруда России от 1 декабря 2015 года №701н);
  • ПС «Сварщик-оператор полностью механизированной автоматической и роботизированной сварки» (код 40.109, рег. №664, утвержден приказом Минтруда России от 01 декабря 2015 года № 916н);
  • ПС «Резчик термической резки металлов» (код 40.141, рег. №676, утвержден приказом Минтруда России от 3 декабря 2015 года №989н);
  • ПС «Контролер сварочных работ» (код 40.107, рег № 657, утвержден приказом Минтруда России от 1 декабря 2015 года № 908н);
  • ПС «Специалист по неразрушающему контролю» (код 40.108, рег № 658, утвержден приказом Минтруда России от 3 декабря 2015 года № 976н).

Сварка является «сквозной» профессией, то есть применяемой практически во всех отраслях промышленности

Что же это означает для работников вышеуказанных специальностей, а также работодателей? Прежде всего, то, что постепенно начинает работать Федеральный закон от 3 июля 2016 года №238-ФЗ «О независимые оценки квалификации».

Ни для кого из специалистов, занятых на производстве, не является секретом, что информация, подаваемая работником при трудоустройстве (диплом об образовании, трудовая книжка, медицинская справка и так далее), далеко не всегда может дать представление о реальной способности претендента выполнять трудовые действия в соответствии с возлагаемыми на него трудовыми обязанностями работодателем.

Профессия «Электросварщик ручной сварки» занимает особое место в ряду других специальностей, поскольку требует весьма специфических навыков и умений и связана с определенными качествами, которые даны далеко не всем. Наличие хорошего зрения, способность к тренировки мелкой моторики, физическая выносливость, а также «чутье» металла — вот далеко не полный список того, чем должен обладать сварщик, чтобы стать высококлассным специалистом, способным выполнить любую работу в рамках требований, предусмотренных для ручной дуговой сварки современным производством. Даже небольшие изменения в конструкции сварного соединения, пространственном положении сварного шва и нормах отбраковки требуют от сварщика предварительной тренировки во избежание допуска брака в работе.

Основные требования, предъявляемые к сварщику, можно объединить в три группы:

  • способность безопасно выполнять работу (соблюдение требований охраны труда и техники безопасности);
  • умение работать с нормативно-технической документацией (чтение технологических карт и инструкций);
  • умение формировать сварной шов заданным параметрам по заданной технологии.

Конечно, вышеперечисленные умения и навыки не могут появиться единомоментно даже при интенсивной разовой подготовке. Доказано, что на подготовку высококвалифицированного сварщика уходит не менее 10 лет. Это при учете его заинтересованности в профессиональном росте и наличии способностей.

Мировая практика показывает, что наиболее оптимальной методикой выработки и совершенствования трудовых навыков работника является так называемое модульное обучение. В части подготовки сварщиков здесь обобщенно можно выделить три этапа:

  • умение формировать сварной шов без навыка сварки корневого слоя шва, то есть сваривать угловые сварные соединения без разделки кромок во всех пространственных положениях;
  • умение сваривать стыковые сварные соединения, в том числе формировать корневой слой шва во всех пространственных положениях, кроме потолочного;
  • умение сваривать сварные швы любой конфигурации, в том числе кольцевые швы труб любого диаметра, во всех пространственных положениях.

Относительно способности работать с различными видами металлов и сплавов также можно выделить три вида «умений» (skills):

  • сварка углеродистых сталей (сюда же можно выделить сварку низколегированных сталей, в том числе мартенситного класса, так как техника сварки данных материалов ничем не отличается, есть лишь особенности и соблюдения температурного режима при сварке и наличие послесварочной термообработки);
  • сварка материалов, требующих строго соблюдения режима тепловложения в сварное соединение, а также защиты сварочной ванны и зоны термического влияния от воздействия внешней среды (сварка аустенитных сталей и сплавов, а также титановых сплавов).

Кроме того, от сварщика требуется владение всеми способами сварки, подразумевающими манипулирование инструментом (электродержателем, сварочной горелкой) при формировании сварочной ванны. В частности, на иностранных проектах постановку прихваток и сварку корневого слоя шва следует выполнять ручной аргонодуговой сваркой (РАД), а сварку протяженных швов, в том числе труб большого диаметра, — механизированными способами сварки (МП, МАДП, МПС).

Таким образом, с учетом современных требований лишь сварщик, обладающий всеми вышеперечисленными трудовыми навыками, может претендовать на звание высокопрофессионального специалиста.

С целью оценки уровня квалификации работников, включая сварщиков, дефектоскопистов, слесарей-сборщиков и так далее, и был принят Федеральный закон №238-ФЗ, который подразумевает прохождение работников процедуры независимой оценки квалификации в центрах оценки квалификации (ЦОК), аккредитуемых советами по профессиональной квалификации по различным отраслям.

Сварка является «сквозной» профессией, то есть применяемой практически во всех отраслях промышленности. Саморегулируемая организация Некоммерческое Партнёрство «Национальное Агентство Контроля Сварки» (СРО НП «НАКС») решением Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (НСПК) от 29 июля 2014 г. наделена полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в области сварки (СПКС).

Председателем Совета является член НСПК, президент НАКС, заведующий кафедрой «Технологии сварки и диагностики» МГТУ им. Н. Э. Баумана, академик РАН НИКОЛАЙ АЛЕШИН.

В состав Совета вошли представители ведущих российских компаний, таких как «Газпром», «Транснефть», «Росатом», «Объединённая ракетно-космическая корпорация», «Объединённая судостроительная корпорация», «НОСТРОЙ», «Трансстрой», «РЖД», а также представители организаций высшего и среднего профессионального образования, научных организаций, Федерации независимых профсоюзов России и органов оценки соответствия.

Советом создано 104 наименования ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ и требований к ней, 40 ЦЕНТРОВ ОЦЕНКИ, аттестовано 129 ЭКСПЕРТОВ, привлекаемых к отбору организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации, СЕМЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ, в т.ч. пять вышеуказанных. Сейчас ведется работа по разработке еще трех ПС.

Автор: О.Куприянов, главный инженер ООО «ГАЦ ВВР» (ЦОК-15), эксперт СПКС.

Как к сварщику применить требования профстандартов?

ВВЕДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ СВАРКИ

Опубликовал: Антон Чураков

Министерство труда и социальной защиты РФ начало замену устаревших квалификационных справочников (ЕТКС, ЕКС), а соответственно и систему оценки квалификации. В данной статье проведем небольшой обзор системы профессиональных стандартов в области сварки.

Министерство труда и социальной защиты РФ устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, которые содержатся в ЕТКС, ЕКС наименованиям, имеющимся в профессиональных стандартах (далее профстандарты). Однако, у профстандартов имеется и много отличий в сравнении с квалификационными справочниками. В профстандартах сделана подробная детализация полномочий и ответственности специалистов различных уровней. В квалификационных справочниках такого разграничения нет.

ТК РФ, Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта
(введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 236-ФЗ)
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ)

Совместно с введением профстандартов ведется разработка образовательных программ (ФГОС — федеральные государственные образовательные стандарты).

Профстандарты могут использоваться как при найме на работу, так и для внутренней оценки соответствия специалистов, разграничивая работников по уровням квалификации.

Профстандарт будет тем минимумом, которому должны соответствовать все работники и руководители отрасли, он может быть использован в качестве основы для создания корпоративных стандартов (стандартов предприятия) и должностных инструкций. При этом возможно расширение или уточнение функций работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности работников на предприятии (в компании).

Применительно к сварке, разработку и внедрение профстандартов ведет Совет по профессиональным квалификациям в области сварки Национального Агентства Контроля Сварки (НАКС). В состав Совета вошли представители ведущих российских компаний таких, как ГАЗПРОМ, ТРАНСНЕФТЬ, РОСАТОМ, Объединенная ракетно-космическая корпорация, Объединенная судостроительная корпорация, НОСТРОЙ, ТРАНССТРОЙ, РЖД, а также представители организаций высшего и среднего профессионального образования, научных организаций, Федерации независимых профсоюзов России и органов оценки соответствия.

На данный момент утверждены следующие прфстандарты:

  • 1. Профессиональный стандарт «Сварщик» (код 40.002, рег. № 14, приказ Минтруда России № 701н от 28.11.2013 г., зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2014г., рег. № 31301):открыть
  • 2. Профессиональный стандарт «Сварщик-оператор полностью механизированной, автоматической и роботизированной сварки» (код 40.109, рег.№ 664, Приказ Минтруда России № 916н от 01.12.2015 г., зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., рег. № 40426):открыть
  • 3. Профессиональный стандарт «Резчик термической резки металлов» (код 40.114, рег. № 676, Приказ Минтруда России № 989н от 03.12.2015 г., зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2015 рег. № 40403):открыть
  • 4. Профессиональный стандарт «Контролер сварочных работ» (код 40.107, рег. № 657, приказ Минтруда России № 908н от 01.12.2015 г., зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., рег. № 40415):открыть
  • 5. Профессиональный стандарт «Специалист сварочного производства» (код 40.115, рег. № 677, Приказ Минтруда России № 975н от 03.12.2015 г., зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2015 рег. № 40444):открыть
  • 6. Профессиональный стандарт «Специалист по неразрушающему контролю» (код 40.108, рег. № 658, Приказ Минтруда России № 976н от 03.12.2015г., зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2015 рег. № 40443):открыть
  • 7. Профессиональный стандарт «Специалист по механическим испытаниям сварных соединений и наплавленного металла» (код 40.110, рег. № 665, приказ Минтруда России № 912н от 01.12.2015 г., зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2015 рег. № 40459):открыть
Читайте также:  Срочный трудовой договор образец 2019 год

Оценку квалификации по профстандартам в области сварки проводят Центры оценки квалификации (ЦОК). Эти центры приемущественно создаются при Аттестационных центрах НАКС. Реестр ЦОК находится по адресу spks.naks.ru

В связи с переходом на профстандарты у сварщиков и кадровиков возникают вопросы. Например, ситуация следующая:

Иван К. работал электрогазосварщиком в ООО «Лазурь» и собирался на досрочную пенсию. Работодатель сообщил о том, что должность Ивана не совпадает с теми, что предложены в профстандарте «Сварщика», поэтому ее необходимо переименовать. Иван К. выступил против. Он считал, что стаж работы по новой должности ПФР не засчитает в льготный. Можно ли переименовать должность сотрудника без его согласия? Сохранит ли электрогазосварщик право на досрочную пенсию, если должность будет названа иначе?

Институт профессионального кадровика считает, что работодатель должен, согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ, применить наименование профессии именно из профессионального стандарта. По законодательству Пенсионный Фонд Российской Федерации должен засчитать этот стаж на основании того, что работодатель в точности выполнил требование закона, и работник фактически трудится во вредных условиях труда.

Однако не исключено, что для зачета льготного стажа работнику придется обращаться в суд для защиты своих прав.

Также возникают вопросы об обязательности применения профстандартов. Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ не смог дать четкого ответа на этот вопрос. Мнения экспертов разделись на две позиции: Позиция № 1 – нововведения коснутся только государственных учреждений. Позиция № 2 – нововведения коснутся всех работодателей.

При использовании данного материала ссылка на ресурс ЯСВАРЩИК обязательна.

Профстандарты: инструкция по применению 2019

Вопросы регулирования профессиональных стандартов с 01.07.2016 регулируют положения статьи 195.3 ТК РФ. До сих пор многие организации и ИП не знают, как с ними работать. Когда в силу их необходимо переписывать внутреннюю кадровую документацию? Нужно ли корректировать штатное расписание и должностные инструкции? Что делать если оказалось, что образование сотрудников не удовлетворяет принятым стандартам? Обязательно ли переучивать работников, отправлять их на курсы повышения квалификации? И, главное, кто всё это контролирует? Профсоюзы? Инспекции по труду? Давайте разбираться.

Для чего нужны профстандарты

Профессиональный стандарт – это название важного основополагающего документа, который содержит описание следующих норм:

  1. Трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью.
  2. Требования к его опыту и знаниям.

Таким образом, можно сказать, что профессиональные стандарты включают в себя описание качественного уровня квалификации сотрудника, которому тот обязан соответствовать, чтобы по праву занимать свое место в штате любой компании вне зависимости от рода ее деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Все профстандарты примерно одинаковы и имеют единую структуру (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В отличие от специализированных справочников по квалификациям, профстандарты дают более четкое представление о рабочих функциях трудящихся, которые имеют абсолютно точные и подробные описания. Возможно, со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники как документация, более соответствующая требованиям нынешнего времени.

Государственный реестр профстандартов

Все сведения о профессиональных стандартах, утвержденных Министерством труда, внесены в особый Государственный реестр. Этот перечень размещен на официальной странице Минтруда России в соответствующем разделе. См. http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Профстандарты и область их использования

Данные стандарты можно применять и учитывать в нижеперечисленных целях:

  • для организации обучения и аттестации сотрудников;
  • формирования политики при укомплектовании штата предприятия высококвалифицированными кадрами;
  • организации процессов управления;
  • выведения внутренних тарифов на производимые работы;
  • облегчения классификации тарифных разрядов;
  • выработки собственных систем оплаты рабочего времени с учетом особенности труда на конкретном предприятии.

Являются ли профстандарты обязательными для выполнения или лишь призваны облегчить организацию предприятия и производства? Должен ли работодатель (владелец компании) беспрекословно следовать им, принимая за пошаговую инструкцию? Или он вправе сам выбирать область и порядок их применения? Попробуем разобраться и с этими вопросами.

Обязательное применение стандартов

Абзац третий части 2 статьи 57 ТК РФ говорит про обязательность профстандартов. В частности, в этом положении упомянут такой важный документ, как трудовой договор. Так, если получение работником предприятия особых льгот, компенсаций или ограничений напрямую связано с выполнением обязанностей, присущих конкретной должности, то работодатель обязан руководствоваться справочниками по квалификациям или же государственными профстандартами.

Поэтому очень важно учитывать такие нюансы и грамотно составлять и заполнять всю необходимую документацию. Если же ошибка будет допущена и это всплывет (предположим, по ходатайству самого работника или в результате текущей проверки предприятия), то руководство компании может быть привлечено к ответственности.

Административный кодекс в 4-й части статьи 5.27 предусматривает наказание за такую преступную халатность – большой штраф. Его размер может варьироваться:

  • от 50 до 100 000 рублей – для организации;
  • от 10 до 20 000 – для должностных лиц;
  • от 5 до 10 000 – для частных предпринимателей.

Что, впрочем, не избавляет бывшего или настоящего работника от последующих проблем с получением им всех положенных ему льгот и компенсаций за уже прошедший период.

Требование к соответствию работников профстандартам

Статья 195.3 ТК РФ регулирует применение профстандартов работодателями. В ней дано краткое, но емкое определение квалификации работника. И пояснено, что если законодательно определены требования к квалификации трудящегося лица, то и применение стандартов становится бесспорной обязанностью работодателя, а не его правом.

Чтобы было понятнее, разберем этот момент на примере профстандарта для бухгалтеров в 2019 году. Итак, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», главбух, который пришел устраиваться (например, в ОАО или страховую организацию), обязан соответствовать следующим требованиям:

  1. Высшее образование.
  2. Стаж работы по специальности «Бухгалтерия» или «Аудит» – не менее 3-х лет из последних пяти.

Но нужно ли предъявлять данные требования, если бухгалтер устраивается в обычное ООО? Что делать, если у потенциального главбуха нет высшего образования, но он имеет ценный опыт и хороший послужной список? Посмотрим на профстандарт «Бухгалтер». Из него следует, что человека можно принять на должность бухгалтера и с высшим и со средним образованием.

Поэтому считаем, что высшее образование обязательно бухгалтеру только если он планирует работать в организациях, входящих в перечень, приведенный в части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ (например, в ОАО). Если нет, то достаточно будет иметь среднее образование и опыт работы, которые прописан в профстандарте.

Повышение квалификации сотрудников

Работодатель вправе направлять сотрудников своего предприятия на курсы переподготовки и повышения квалификации. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса, это его право, но не обязанность. То есть, данное решение он может принимать по своему усмотрению, исходя из соображений целесообразности такового обучения. Чаще всего – для поднятия статуса компании на рынке, ее престижа и квалификации работников, задействованных в рабочих процессах.

Спорный момент: обязательно ли учиться?

Насчет вышеназванных положений до сих пор есть споры и различные мнения. Одни эксперты ссылаются на статью 195.3 Трудового кодекса (на первую ее часть), другие на эту же статью во второй ее части, находя в них некоторое расхождение и неточности, позволяющие двоякое толкование их смысла.

В результате некоторые считают, что применять профстандарты нужно обязательно, а другие полагают, что они носят лишь рекомендательный характер. Однако и те и другие сходятся во мнении, что если законодательно не установлены обязательные требования к квалификации сотрудников определенной специальности, то они могут нести в себе лишь рекомендательный характер для работодателя и не более того. Причем последний вправе использовать их по своему усмотрению, выставляя сотрудникам более жесткие или, наоборот, более мягкие требования, чем того требует стандарт.

Сами же работники тоже неоднозначно реагируют на профстандарты. Многие из них высказывают опасения, что полученное ими на различных курсах образование будет нести лишь формальный характер. И придумано это законотворцами лишь с одной целью – в очередной раз опустошить их кошелек. Ведь на данный момент в законе нет четкого определения, кто же будет все это оплачивать.

Пример использования профстандартов в рекомендательных целях

Допустим, что действующее законодательство не предъявляет жестких требований к квалификации специалистов определенных профессий. Пусть, в нашем случае, для наглядности, это будет «Специалист по кадрам». Следовательно, применить к этой должности можно профессиональные стандарты для кадровиков, утвержденные на 2019 год. Но использовать их, только взяв их за основу для облегчения составления документации.

К примеру, приняв профстандарт за некий шаблон, можно:

  • грамотно определять названия должностей;
  • функции, связанные с исполнением рабочего процесса;
  • выставлять разумные требования к их квалификации, опыту, образованию.

То есть, данный документ, по сути, выступает фундаментом, позволяющим работодателю находить точки опоры при построении естественных рабочих процессов в коллективе.

Вопросы применения ст. 195.3 ТК РФ

Все разночтения и толкования статьи 195.3 ТК РФ связаны с ее относительной новизной. Возникает очень много вопросов по области ее применения. Более того, до сих пор не установлен:

  • единый метод внедрения на предприятия профстандартов (план и т. п.);
  • мера ответственности работодателя и работников, уже давно трудящихся в своих компаниях, в случае, если последние не в состоянии на текущий момент соответствовать профстандартам.
Читайте также:  Приказ на компенсацию мобильной связи

И совершенно не ясно, что делать с новыми потенциальными работниками, которые только планируют прийти, чтобы трудиться на предприятие. Рынок труда сейчас переполнен, но не всё так однозначно. Это совершенно не говорит о том, что нет нехватки и дефицита ценных кадров. Не всегда новый работник, имеющий высшее образование, способен заменить старого, имеющего за плечами только среднее профессиональное образование, но зато обладающего колоссальным опытом.

Чиновникам Минтруда России постоянно поступают различные вопросы по поводу применения профстандартов. Приведем некоторые вопросы и ответы на них.

Неукоснительное следование профстандартам

Вопрос: Есть ли необходимость неукоснительно следовать требованиям утверждённых профессиональных стандартов?

Ответ: Да. Работодатель должен иметь в виду, что обязан жестко руководствоваться требованиями при принятии человека на работу, если речь идет о вопросах, регулируемых статьями 57 часть 2 и 195.3 ТК РФ. В иных случаях все требования носят сугубо рекомендательный характер.

Обязательность профстандартов в частных организациях

Вопрос: Обязательно ли исполнение профессиональных стандартов для частных организаций? Или они призваны упорядочить работу государственных и муниципальных компаний и предприятий?

Ответ: Да, обязательно. Закон един для всех, вне зависимости от форм собственности и статуса предприятия и ее владельца.

Различия в профстандарте и квалификационном справочнике

Вопрос: Как следует поступать, если для одной и той же профессии в справочнике по квалификациям и в профессиональном стандарте прописаны различные требования? Какой из этих двух документов использовать в таких случаях?

Ответ: Право выбора в данном случае принадлежит работодателю.

Увольнение работников

Вопрос: Можно ли уволить сотрудника, если вдруг оказалось, что он не соответствует требованиям профессионального стандарта? Например, у него нет высшего образования и необходимого стажа работы, которые стали обязательными по новым правилам?

Ответ: Нет, введение новых профессиональных стандартов не может являться основанием для увольнения ранее нанятых работников. Уволить работников можно лишь на основании результатов проведенной аттестации.

Изменение трудовых обязанностей

Вопрос: Должны ли быть автоматически изменены обязанности трудящихся с введением нового профессионального стандарта?

Ответ: Нет, автоматического изменения обязанностей в данном случае не предусмотрено.

Изменение трудовых договоров

Вопрос: Закон обязывает работодателя начать переписывать трудовые договора и должностные инструкции для своих сотрудников с вступлением в силу новых стандартов?

Ответ: Да, но только в том случае, если требования профессиональных стандартов являются обязательными применимо к конкретной должности.

Оплата обучения

Вопрос: Кто должен оплачивать курсы повышения квалификации и переподготовки сотрудников, если того требует работодатель?

Ответ: Закон не может однозначно ответить на этот вопрос. Нужно решать, исходя из содержания других правоустанавливающих внутренних документов. Поднимать трудовой договор, различные соглашения, коллективные договоры. У работодателя нет прямой обязанности оплачивать профессиональное образование сотрудников.

Перевод на более высокую должность

Вопрос: Имеет ли право работодатель назначить на должность лицо, которое по условиям профессионального стандарта ей не соответствует?

Ответ: Работодатель имеет на это право. В частности, работодатель может создать аттестационную комиссию. Она может решить, что рекомендуемое лицо обладает достаточным опытом, ответственно выполняет свои обязанности и в полной мере с ними справляется. И тогда можно работника перевести на вышестоящую должность.

Ответственность за игнорирование требований профессиональных стандартов

Утвержденные профессиональные стандарты очень важны в социальной сфере. Ответственность за их неисполнение предусмотрена в случае, когда они являются обязательными. Или в том случае, если они не являются обязательными, но работодатель добровольно принял на себя обязательства следовать их требованиям. Например, отразив это решение в локальном нормативном акте компании.

Если работодатель обязан соблюдать профстандарты, но не делает этого, то его могут привлечь к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Привлекать к ответственности работодателей будут инспекции по труду.

Также см. видео на тему профстандартов

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Профстандарты: инструкция по применению 2019

Вопросы регулирования профессиональных стандартов с 01.07.2016 регулируют положения статьи 195.3 ТК РФ. До сих пор многие организации и ИП не знают, как с ними работать. Когда в силу их необходимо переписывать внутреннюю кадровую документацию? Нужно ли корректировать штатное расписание и должностные инструкции? Что делать если оказалось, что образование сотрудников не удовлетворяет принятым стандартам? Обязательно ли переучивать работников, отправлять их на курсы повышения квалификации? И, главное, кто всё это контролирует? Профсоюзы? Инспекции по труду? Давайте разбираться.

Для чего нужны профстандарты

Профессиональный стандарт – это название важного основополагающего документа, который содержит описание следующих норм:

  1. Трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью.
  2. Требования к его опыту и знаниям.

Таким образом, можно сказать, что профессиональные стандарты включают в себя описание качественного уровня квалификации сотрудника, которому тот обязан соответствовать, чтобы по праву занимать свое место в штате любой компании вне зависимости от рода ее деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Все профстандарты примерно одинаковы и имеют единую структуру (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В отличие от специализированных справочников по квалификациям, профстандарты дают более четкое представление о рабочих функциях трудящихся, которые имеют абсолютно точные и подробные описания. Возможно, со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники как документация, более соответствующая требованиям нынешнего времени.

Государственный реестр профстандартов

Все сведения о профессиональных стандартах, утвержденных Министерством труда, внесены в особый Государственный реестр. Этот перечень размещен на официальной странице Минтруда России в соответствующем разделе. См. http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Профстандарты и область их использования

Данные стандарты можно применять и учитывать в нижеперечисленных целях:

  • для организации обучения и аттестации сотрудников;
  • формирования политики при укомплектовании штата предприятия высококвалифицированными кадрами;
  • организации процессов управления;
  • выведения внутренних тарифов на производимые работы;
  • облегчения классификации тарифных разрядов;
  • выработки собственных систем оплаты рабочего времени с учетом особенности труда на конкретном предприятии.

Являются ли профстандарты обязательными для выполнения или лишь призваны облегчить организацию предприятия и производства? Должен ли работодатель (владелец компании) беспрекословно следовать им, принимая за пошаговую инструкцию? Или он вправе сам выбирать область и порядок их применения? Попробуем разобраться и с этими вопросами.

Обязательное применение стандартов

Абзац третий части 2 статьи 57 ТК РФ говорит про обязательность профстандартов. В частности, в этом положении упомянут такой важный документ, как трудовой договор. Так, если получение работником предприятия особых льгот, компенсаций или ограничений напрямую связано с выполнением обязанностей, присущих конкретной должности, то работодатель обязан руководствоваться справочниками по квалификациям или же государственными профстандартами.

Поэтому очень важно учитывать такие нюансы и грамотно составлять и заполнять всю необходимую документацию. Если же ошибка будет допущена и это всплывет (предположим, по ходатайству самого работника или в результате текущей проверки предприятия), то руководство компании может быть привлечено к ответственности.

Административный кодекс в 4-й части статьи 5.27 предусматривает наказание за такую преступную халатность – большой штраф. Его размер может варьироваться:

  • от 50 до 100 000 рублей – для организации;
  • от 10 до 20 000 – для должностных лиц;
  • от 5 до 10 000 – для частных предпринимателей.

Что, впрочем, не избавляет бывшего или настоящего работника от последующих проблем с получением им всех положенных ему льгот и компенсаций за уже прошедший период.

Требование к соответствию работников профстандартам

Статья 195.3 ТК РФ регулирует применение профстандартов работодателями. В ней дано краткое, но емкое определение квалификации работника. И пояснено, что если законодательно определены требования к квалификации трудящегося лица, то и применение стандартов становится бесспорной обязанностью работодателя, а не его правом.

Чтобы было понятнее, разберем этот момент на примере профстандарта для бухгалтеров в 2019 году. Итак, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», главбух, который пришел устраиваться (например, в ОАО или страховую организацию), обязан соответствовать следующим требованиям:

  1. Высшее образование.
  2. Стаж работы по специальности «Бухгалтерия» или «Аудит» – не менее 3-х лет из последних пяти.

Но нужно ли предъявлять данные требования, если бухгалтер устраивается в обычное ООО? Что делать, если у потенциального главбуха нет высшего образования, но он имеет ценный опыт и хороший послужной список? Посмотрим на профстандарт «Бухгалтер». Из него следует, что человека можно принять на должность бухгалтера и с высшим и со средним образованием.

Поэтому считаем, что высшее образование обязательно бухгалтеру только если он планирует работать в организациях, входящих в перечень, приведенный в части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ (например, в ОАО). Если нет, то достаточно будет иметь среднее образование и опыт работы, которые прописан в профстандарте.

Повышение квалификации сотрудников

Работодатель вправе направлять сотрудников своего предприятия на курсы переподготовки и повышения квалификации. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса, это его право, но не обязанность. То есть, данное решение он может принимать по своему усмотрению, исходя из соображений целесообразности такового обучения. Чаще всего – для поднятия статуса компании на рынке, ее престижа и квалификации работников, задействованных в рабочих процессах.

Спорный момент: обязательно ли учиться?

Насчет вышеназванных положений до сих пор есть споры и различные мнения. Одни эксперты ссылаются на статью 195.3 Трудового кодекса (на первую ее часть), другие на эту же статью во второй ее части, находя в них некоторое расхождение и неточности, позволяющие двоякое толкование их смысла.

В результате некоторые считают, что применять профстандарты нужно обязательно, а другие полагают, что они носят лишь рекомендательный характер. Однако и те и другие сходятся во мнении, что если законодательно не установлены обязательные требования к квалификации сотрудников определенной специальности, то они могут нести в себе лишь рекомендательный характер для работодателя и не более того. Причем последний вправе использовать их по своему усмотрению, выставляя сотрудникам более жесткие или, наоборот, более мягкие требования, чем того требует стандарт.

Сами же работники тоже неоднозначно реагируют на профстандарты. Многие из них высказывают опасения, что полученное ими на различных курсах образование будет нести лишь формальный характер. И придумано это законотворцами лишь с одной целью – в очередной раз опустошить их кошелек. Ведь на данный момент в законе нет четкого определения, кто же будет все это оплачивать.

Пример использования профстандартов в рекомендательных целях

Допустим, что действующее законодательство не предъявляет жестких требований к квалификации специалистов определенных профессий. Пусть, в нашем случае, для наглядности, это будет «Специалист по кадрам». Следовательно, применить к этой должности можно профессиональные стандарты для кадровиков, утвержденные на 2019 год. Но использовать их, только взяв их за основу для облегчения составления документации.

Читайте также:  Как оформить присвоение категорий юрисконсульту?

К примеру, приняв профстандарт за некий шаблон, можно:

  • грамотно определять названия должностей;
  • функции, связанные с исполнением рабочего процесса;
  • выставлять разумные требования к их квалификации, опыту, образованию.

То есть, данный документ, по сути, выступает фундаментом, позволяющим работодателю находить точки опоры при построении естественных рабочих процессов в коллективе.

Вопросы применения ст. 195.3 ТК РФ

Все разночтения и толкования статьи 195.3 ТК РФ связаны с ее относительной новизной. Возникает очень много вопросов по области ее применения. Более того, до сих пор не установлен:

  • единый метод внедрения на предприятия профстандартов (план и т. п.);
  • мера ответственности работодателя и работников, уже давно трудящихся в своих компаниях, в случае, если последние не в состоянии на текущий момент соответствовать профстандартам.

И совершенно не ясно, что делать с новыми потенциальными работниками, которые только планируют прийти, чтобы трудиться на предприятие. Рынок труда сейчас переполнен, но не всё так однозначно. Это совершенно не говорит о том, что нет нехватки и дефицита ценных кадров. Не всегда новый работник, имеющий высшее образование, способен заменить старого, имеющего за плечами только среднее профессиональное образование, но зато обладающего колоссальным опытом.

Чиновникам Минтруда России постоянно поступают различные вопросы по поводу применения профстандартов. Приведем некоторые вопросы и ответы на них.

Неукоснительное следование профстандартам

Вопрос: Есть ли необходимость неукоснительно следовать требованиям утверждённых профессиональных стандартов?

Ответ: Да. Работодатель должен иметь в виду, что обязан жестко руководствоваться требованиями при принятии человека на работу, если речь идет о вопросах, регулируемых статьями 57 часть 2 и 195.3 ТК РФ. В иных случаях все требования носят сугубо рекомендательный характер.

Обязательность профстандартов в частных организациях

Вопрос: Обязательно ли исполнение профессиональных стандартов для частных организаций? Или они призваны упорядочить работу государственных и муниципальных компаний и предприятий?

Ответ: Да, обязательно. Закон един для всех, вне зависимости от форм собственности и статуса предприятия и ее владельца.

Различия в профстандарте и квалификационном справочнике

Вопрос: Как следует поступать, если для одной и той же профессии в справочнике по квалификациям и в профессиональном стандарте прописаны различные требования? Какой из этих двух документов использовать в таких случаях?

Ответ: Право выбора в данном случае принадлежит работодателю.

Увольнение работников

Вопрос: Можно ли уволить сотрудника, если вдруг оказалось, что он не соответствует требованиям профессионального стандарта? Например, у него нет высшего образования и необходимого стажа работы, которые стали обязательными по новым правилам?

Ответ: Нет, введение новых профессиональных стандартов не может являться основанием для увольнения ранее нанятых работников. Уволить работников можно лишь на основании результатов проведенной аттестации.

Изменение трудовых обязанностей

Вопрос: Должны ли быть автоматически изменены обязанности трудящихся с введением нового профессионального стандарта?

Ответ: Нет, автоматического изменения обязанностей в данном случае не предусмотрено.

Изменение трудовых договоров

Вопрос: Закон обязывает работодателя начать переписывать трудовые договора и должностные инструкции для своих сотрудников с вступлением в силу новых стандартов?

Ответ: Да, но только в том случае, если требования профессиональных стандартов являются обязательными применимо к конкретной должности.

Оплата обучения

Вопрос: Кто должен оплачивать курсы повышения квалификации и переподготовки сотрудников, если того требует работодатель?

Ответ: Закон не может однозначно ответить на этот вопрос. Нужно решать, исходя из содержания других правоустанавливающих внутренних документов. Поднимать трудовой договор, различные соглашения, коллективные договоры. У работодателя нет прямой обязанности оплачивать профессиональное образование сотрудников.

Перевод на более высокую должность

Вопрос: Имеет ли право работодатель назначить на должность лицо, которое по условиям профессионального стандарта ей не соответствует?

Ответ: Работодатель имеет на это право. В частности, работодатель может создать аттестационную комиссию. Она может решить, что рекомендуемое лицо обладает достаточным опытом, ответственно выполняет свои обязанности и в полной мере с ними справляется. И тогда можно работника перевести на вышестоящую должность.

Ответственность за игнорирование требований профессиональных стандартов

Утвержденные профессиональные стандарты очень важны в социальной сфере. Ответственность за их неисполнение предусмотрена в случае, когда они являются обязательными. Или в том случае, если они не являются обязательными, но работодатель добровольно принял на себя обязательства следовать их требованиям. Например, отразив это решение в локальном нормативном акте компании.

Если работодатель обязан соблюдать профстандарты, но не делает этого, то его могут привлечь к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Привлекать к ответственности работодателей будут инспекции по труду.

Также см. видео на тему профстандартов

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Должностные инструкции по профстандартам 2020 сварщика

Обобщенная трудовая функция «Руководство бригадой сварщиков»


Код D Уровень квалификации 4 Сварщик (2-3-й разряд) Газосварщик (2-3-й разряд) Сварщик термитной сварки (2-3-й разряд) Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом (2-3-й разряд) Сварщик частично механизированной сварки плавлением (2-3-й разряд) Сварщик ручной дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе (2-3-й разряд) Сварщик ручной сварки полимерных материалов (2-3-й разряд) Требования к образованию и обучению Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по профессиям рабочих и должностям служащих, как правило, в области, соответствующей направленности (профилю) по сварочному производству3Необходимые знания, предусмотренные трудовыми функциями по 3 или 4 уровням квалификации настоящего профессионального стандартаПорядок обращения с нормативной, конструкторской,

Обобщенная трудовая функция «Руководство бригадой сварщиков»

Код D Уровень квалификации 4 Сварщик (2-3-й разряд) Газосварщик (2-3-й разряд) Сварщик термитной сварки (2-3-й разряд) Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом (2-3-й разряд) Сварщик частично механизированной сварки плавлением (2-3-й разряд) Сварщик ручной дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе (2-3-й разряд) Сварщик ручной сварки полимерных материалов (2-3-й разряд) Требования к образованию и обучению Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по профессиям рабочих и должностям служащих, как правило, в области, соответствующей направленности (профилю) по сварочному производству3Необходимые знания, предусмотренные трудовыми функциями по 3 или 4 уровням квалификации настоящего профессионального стандартаПорядок обращения с нормативной, конструкторской,

Образец должностной инструкции по Профстандарту 2020

Образец должностной инструкции по Профстандарту 2020 для различных категорий работников, а также структура составления по новому законодательству. Большое количество трудовых споров, возникающих между работодателем и работником, побудило внести поправки в Трудовой кодекс об обязательном применении профессиональных стандартов на предприятии.

При этом, премию можно снимать практически по любому мотиву.

Однако, правильно составленная должностная инструкция по профессиональным стандартам, может быть дополнительным инструментом воздействия на подчиненных.

Как оформляется профстандарт для сварщика?

Ответ на вопрос: В отношении работников, замещающих должности, по которым работнику положены гарантии, компенсации, льготы требования проф. стандартов ИЛИ квалификационных справочников обязательны и сейчас и были обязательны ранее уже с 15.12.2012 года (ст.

57 ТК РФ, Федеральный закон от 03.12.2012 N 236-ФЗ ) С 01.07.2016 проф.

НО! Квалификационные справочники в связи с введением профстандартов не отменены, и Вы можете ими пользоваться также, как и профстандартами в целях определения наименования должности и требований к квалификации сотрудников.

Профстандарт: «Сварщик»

Что должен уметь сварщик и как правильно назвать должность этого специалиста. Профстандарт «Сварщик» был утвержден в 2013 года.

Со второго полугодия 2016 года документ обязателен к применению на предприятиях и организациях: изготовляющих конструкции разного назначения; осуществляющих работы по монтажу конструкций, ремонту, а так же строительству с применением сварки (или наплавки) ручным, механизированным способом.

По общему правилу, применение профессиональных стандартов рекомендовано с первого июля 2016 года. Скачайте документы по теме: Обратите внимание!

Требования учитывать профстандарт сварщика нельзя назвать новыми.

центральный офис: 680000 г. Запарина, 135-бтел/факс: +7(4212) 466-707, +7 (924) 418-20-19

  1. Вы здесь:
  2. Профессия «СВАРЩИК». Важные изменения в законодательстве

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 апреля 2020 года № 215 из «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессии рабочих» исключены следующие квалификационные характеристики профессий рабочих: «ГАЗОРЕЗЧИК» 1-5-го разрядов; «ДЕФЕКТОСКОПИСТ ПО ГАЗОВОМУ И ЖИДКОМУ КОНТРОЛЮ», «ДЕФЕКТОСКОПИСТ ПО МАГНИТНОМУ И УЛЬТРАЗВУКОВОМУ КОНТРОЛЮ», «ГАЗОСВАРЩИК», «ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК», «ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК НА АВТОМАТИЧЕСКИХ И ПОЛУАВТОМАТИЧЕСКИХ МАШИНАХ» и «ЭЛЕКТРОСВАРЩИК РУЧНОЙ СВАРКИ» 2-6-го разрядов; «ДЕФЕКТОСКОПИСТ РЕНТГЕНОГАММОГРАФИРОВАНИЯ» и «КОНТРОЛЕР СВАРОЧНЫХ РАБОТ» 2-7-го разрядов.

Актуальный образец должностной инструкции по профстандарту

Образец должностной инструкции по профстандарту можно скачать, перейдя по ссылке, которая содержится в конце статьи.

Порядок применения профстандартов раскрывается в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ), а именно — в статьях 195.1 — 195.3. Профессиональный стандарт представляет собой документ, который утверждается Министерством труда Российской Федерации.

В нем содержатся данные о том, какими навыками и знаниями должен обладать сотрудник фирмы, чтобы эффективно и грамотно выполнять вмененные ему обязанности.

В России применяется

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТСварщик

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2013 № 701н 14 Регистрационный номер Ручная и частично механизированная сварка (наплавка) 40.002 (наименование вида профессиональной деятельности) Код Основная цель вида профессиональной деятельности: Изготовление, реконструкция, монтаж, ремонт и строительство конструкций различного назначения с применением ручной и частично механизированной сварки (наплавки) Группа занятий: 7212. Сварщики и газорезчики (код ОКЗ) (наименование) (код ОКЗ) (наименование) Отнесение к видам экономической деятельности: 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий 27 Металлургическое производство 28 Производство готовых металлических изделий 29 Производство машин и оборудования 29 Производство машин и оборудования 29 Производство машин и оборудования

Как к сварщику применить требования профстандартов?

Ответ на вопрос: По общему правилу, названия должностей, требования к квалификации работодатель определяет по собственному усмотрению.

Но если с выполнением работ по определенным должностям или профессиям трудовое законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот (досрочную пенсию, дополнительный отпуск) либо устанавливает какие-либо ограничения, то наименования таких должностей и профессий, требования к квалификации должны соответствовать квалификационным справочникам, профстандартам.

Указанное соответствие должно наблюдаться как в трудовом договоре с сотрудником, где будет указана его должность (выполнение работ по профессии), так и в штатном расписании организации. Это указано в ст. 57 ТК РФ. Подробнее о мы писали здесь.

Это правило касается: 1. Сотрудников, которые трудятся во вредных условиях труда; 2.

Ссылка на основную публикацию