Как оформить приказ о допуске к работе? - Komsindrom.ru

Как оформить приказ о допуске к работе?

Содержание

Приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки

Приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки – важный документ, известный каждому кадровику. При проведении проверок его может запросить ГИТ в подтверждение того факта, что сотрудник проходит стажировку, прошел проверку знаний по охране труда по профессии.

Стажировка

Согласно Трудовому кодексу стажировка может длиться от 2 до 14 рабочих смен.

Не нужно путать это время с испытательным сроком, который в большинстве случаев длится 3 месяца, в некоторых организациях – полгода. При необходимости может быть продлен работодателем на более длительный срок, если он полагает, что сотрудник еще не готов самостоятельно выполнять профессиональные обязанности, точнее, нести за них ответственность, отвечать за правильность своих действий, собственную безопасность и безопасность окружающих при совершении конкретного вида работ.

Есть специальности, где стажировка – обязательная часть входа в профессию.

Например, водители любого вида транспорта без стажировки к работе не должны допускаться, так как они имеют дело с особо опасным для жизни оборудованием – автомобилем.

Этот смысл отражает 3.2 пункт РД-200-РСФСР-12-0071-86-12. Ссылка на Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке, которое утверждалось Минавтотранспортом 20 января 1986 года, будет в этом случае нелишней.

Но любая профессиональная деятельность подразумевает полезное действие, а не только отсутствие вреда, поэтому задача наставника, который приставляется к каждому стажирующемуся сотруднику, – обеспечить условия. Последние должны максимально способствовать становлению профессиональных навыков, наработке опыта стажера.

Когда подписывается приказ

Документ должен быть подписан как руководителем организации (либо начальником структурного подразделения, если он имеет на это право), так и стажером. Для того чтобы все было оформлено согласно существующему законодательству, стажировка вновь принятого работника должна быть оформлена несколькими документами:

  • Приказ о прохождении стажировки (обычно по типовой форме). Он подписывается в самом ее начале. В этой бумаге должны быть указаны точная длительность прохождения стажировки или как минимум условия, при которых стажировка считается пройденной. В нем также могут быть перечислены удостоверения и курсы, которые должен пройти работник (например, по охране труда).

Важный момент! В приказе должно быть указано ФИО руководителя стажировки.

  • От имени руководителя организации выписывается контрольный лист о прохождении вводного и первичного инструктажей. Это внутренний документ компании. По этой причине организация вправе не предъявлять контрольные листы проверяющим организациям любого уровня.
  • Ведется журнал стажировки.
  • Издается приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки.

Фиксировать количество смен, которые были посвящены стажировке того или иного работника, стоит в журнале проведения инструктажей.

Части приказа

Документ состоит из трех основных разделов: введения, основной части и заключения. Унифицированной его формы не предусмотрено. Каждая из организаций вправе разрабатывать и использовать ту вариацию бланка, которую сочтет наиболее удобной.

Прикрепленный бланк и образец документа удовлетворяют всем основным требованиям, которые предъявляются к подобного рода документам. Они содержат:

  • Название и реквизиты организации, в которой происходит стажировка. Печать приказов этого типа для удобства можно осуществлять на специальном корпоративном бланке.
  • Номер и полное наименование приказа.
  • Дату и город подписания.
  • Мотивирующую часть. В ней может содержаться ссылка на законодательные акты, а также на предшествующий приказ о стажировки. Организация в лице руководителя либо его доверенного лица должна объяснить, с какой целью был издан документ.
  • ФИО работника, который допускается к работе.
  • Дату окончания стажировки. С этого момента работник самостоятельно отвечает за последствия своих профессиональных действий, за безопасность в конкретных условиях труда.
  • При необходимости – ссылку на пройденные курсы и сданные зачеты по ОТ либо по другим необходимым для работы темам.
  • За кем закрепляется контроль за выполнением приказа.
  • Дату и подпись руководителя организации либо другого лица, которое имеет на это право. Например, руководителя подразделения, который действует по доверенности.

Где регистрируется приказ

Бумага должна быть зарегистрирована в журнале приказа по личному составу. Только так можно будет впоследствии доказать ее существование. В регистрационном документе должны быть указаны дата и номер подписанного приказа.

До подписания руководителем (либо иным лицом, имеющим на это право) осуществлять регистрацию документа недопустимо. Даже если заполнен приказ раньше, вносится он только после того, как на нем появился «автограф».

Хранение

Приказ этот относится к ведомству по охране труда и подлежит хранению в течение 3 лет с момента подписания, при условии что он не является доказательством в судебном и следственном разбирательстве. При необходимости может помещаться в архив. Там после издания специального распоряжения об уничтожении его можно утилизировать.

Экземпляры и копии

Копии приказа должны быть у руководителей подразделений, если это касается прохождения стажировки их сотрудника. Оформляться приказ может в единственном экземпляре.

Приказ о допуске к самостоятельной работе после прохождения стажировки напрямую связан с прохождением инструктажей по технике безопасности, а также с проверкой знаний относительно техники безопасности у стажирующихся работников.

Если стажировка не пройдена

Если в первоначальном приказе была озвучена одна дата, а работник к этому времени оказывается не готов к фактическому несения ответственности за свои действия, то необходимо издать новый приказ о продлении сроков стажировки.

Стажировка на рабочем месте: как правильно оформить?

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.

Для чего придумана стажировка на рабочем месте

Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).

О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций 1 .

К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору 2 . Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.

Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.

Однако есть и существенные различия. Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен 3 .

Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.

Как правильно оформить стажировку

Как и любой вид инструктажа по охране труда, стажировка должна быть правильно оформлена. Это необходимо по ряду причин. Во-первых, чтобы проверяющие не могли наказать работодателя за необучение своих работников, во-вторых, чтобы сам сотрудник не мог предъявить претензий в случае получения им травмы или заболевания по своей неосторожности.

Читайте также:  Трудовая книжка ДНР

Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
• положение о стажировке;
• программа стажировки;
• приказ о стажировке;
• приказ о допуске к самостоятельной работе.

В первую очередь нужно оформить Положение о стажировке. К процессу разработки этого документа необходимо подойти очень серьезно и скрупулезно. Ведь он подробно описывает права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

В качестве примера для построения документа и его наполнения можно взять РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» 4 .

Как правило, первые два раздела документа содержат общие положения, цели и задачи стажировки.
В следующих разделах нужно закрепить порядок прохождения стажировки и допуска к работе сотрудника, порядок стажировки для отдельных профессий (категорий работников).

Положение о проведении стажировки (извлечение)


Скачать образец

Необходимо отметить, что для предприятий неподконтрольных Ростехнадзору требования к организации проведения стажировок и допуска работника к самостоятельной работе могут быть немного иными, но алгоритм останется тем же.

Существуют некоторые особенности проведения стажировок и допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала. Этот вопрос тоже необходимо осветить в Положении.

Примерное содержание Положения может выглядеть так:

1. Вводные положения.
2. Цели.
3. Задачи.
4. Область действия.
5. Период действия и порядок внесения изменений.
6. Термины и определения.
7. Обозначения и сокращения.
8. Порядок стажировки и допуска к самостоятельной работе.
9. Особенности стажировки электротехнического персонала.
10. Ссылки.
11. Приложения.

Программа стажировки определяет порядок и время стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и проч.
Перед тем как конкретного работника отправить на стажировку, нужно издать приказ. Его форма законодательно не утверждена, поэтому каждый работодатель может использовать свой вариант.

В приказе указывают основания для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников.

Пример приказа о назначении стажировки:


Скачать образец

Журналы регистрации

работы по охране труда можно скачать здесь.

Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.


Скачать образец

Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом.

Можно ли стажировку не проводить

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также в тех случаях, когда это требование установлено отдельными нормативными актами. Например, для водителей, которые перевозят пассажиров или работают на опасных производственных объектах. Здесь обойтись без стажировки никак нельзя. Если работодатель ее не проводит, он рискует быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Для руководителей организаций штраф будет меньше – от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

С 1 января 2015 года наказание за нарушение трудового законодательства существенно возрастет. Так, за допуск к работе без необходимого обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения) руководителю организации и частному предпринимателю будет грозить штраф на сумму от 15 000 до 25 000 рублей, для организации – от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) 5 . Есть над чем задуматься.

Если же на предприятии нет вредного или опасного производства, то организация стажировки – внутреннее дело работодателя.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли проводить стажировку дворнику?

В нашем ЖЭКе проводят спецоценку условий труда. Если у дворников будут установлены вредные условия, нужно ли будет проводить им стажировку?
Ольга ВОРОТОВА, главный инженер (Иркутск)

Как бы это ни звучало странно, но если следовать букве закона, стажировку придется проводить.

Оформите дворникам две смены стажировки. Этого будет достаточно, чтобы освоить методы работы.

Нужен ли инструктаж, если все равно предстоит стажировка?

Нужно ли перед стажировкой проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте, если стажировка все равно охватывает весь объем обучения по безопасному выполнению работы?
Виктор ГАВРИЛОВ, инженер по охране труда (Саранск)

Да, нужно. Инструктаж необходимо проводить перед началом выполнения работ. Его цель – предупредить работника об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. А стажировка – это выполнение своих обязанностей под контролем наставника, то есть это уже работа.
В журнале инструктажа на рабочем месте сначала делают отметку о прохождении инструктажа, а затем о стажировке.

Нужно ли получать лицензию для проведения стажировки?

Для проведения обучения по охране труда нужна лицензия. Нужно ли ее получать и для стажировки? Как быть, если работники проходят стажировку у работодателя?
Валерий НАЙМУШИН, специалист по охране труда (Пермь)

Нет, лицензию получать не нужно. Дело в том, что для обучения своих работников силами организации не нужна лицензия. Она необходима только тем организациям, которые специализируются на обучении сторонних работников. Поэтому, несмотря на то, что стажировка – это часть обучения по охране труда, работодателю для этого лицензия не нужна.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Часть вторая ст. 212, ч. третья ст. 225 ТК РФВспомнить, в каких случаях работодатель обязан проводить стажировку работников
Часть 1 ст. 5.27, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФУточнить, какой штраф предусмотрен, если не проводить стажировку
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29Уяснить, когда нужно стажировать работников рабочих профессий
Приказ Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37Выяснить, в каких случаях проводят стажировку в организациях, подконтрольных Ростехнадзору
Пункт 7.2.4ГОСТ 12.0.004-90Уточнить продолжительность стажировки
РД-200-РСФСР-12-0071-86-12Уяснить, как организуют стажировку (на примере водителей)

Запомните главное

1 Требование проводить стажировку обязательное только в случаях, когда работа сотрудника связана с вредными и опасными факторами.

2 Продолжительность стажировки составляет от 2 до 14 смен.

3 Оформление стажировки необходимо, чтобы работодатель мог избежать штрафа, а также защитить себя от необоснованных требований работника при получении им травмы.

4 Положение о стажировке – один из основных документов в организации, на основании которого проводят стажировку. К его оформлению нужно подойти серьезно и скрупулезно.

5 Если не проводить стажировку, организация и ее руководитель могут быть оштрафованы.

Приказ о допуске к самостоятельной работе

После трудоустройства гражданин становится работником предприятия. Так как он приступил к выполнению функциональных обязанностей и не владеет информацией о некоторых нюансах работы, для него необходимо проводить инструктаж и организовать стажировку, после чего издается приказ о допуске к самостоятельной работе.

Как правильно оформить стажировку на рабочем месте

Правильное оформление допуска к исполнению должностных обязанностей считается важной составляющей безопасности, поэтому администрация предприятия прописывает этот момент в трудовом соглашении. Руководство организации в лице работодателя регламентирует, что перед заступлением на самостоятельную работу требуется приобрести определенный опыт и навыки во избежание негативных последствий.

Последовательность организации труда

Для этого издается распорядительный документ, которым утверждается локальный акт. В нормативной базе предприятия устанавливаются правила проведения стажировки сотрудников.

Важно! Определенной формы документа не существует, в связи с этим работодателю можно создать свою на личное усмотрение либо взять примерный образец из интернет-ресурсов.

Положение или стандарт по стажировке сотрудников перед допуском к работе должен в включать в себя следующую информацию:

  • Какие цели преследуются при проведении стажировки.
  • На каком месте будет находиться стажер.
  • Как оплачивается рабочее время вновь заступившего сотрудника и его непосредственного наставника.
  • Алгоритм прохождения производственного обучения.
  • Согласно каких документов регулируется деятельность лица, проводившего стажирование.

Локальный документ подготавливается ранее, а в приложении к нему прилагается перечень должностей сотрудников, кому необходимо стажироваться. Согласно требованиям правил, такие профессии как стропальщик либо оператор котельной, водитель, а также работающие в электроустановках и на высоте обязаны стажироваться и допускаться к исполнению обязанностей после оформления документа.

Образец приказа о допуске к работе

Приказ о допуске к самостоятельной работе, образец которого можно найти в интернете, выглядит следующим образом. Всего в документе три раздела: преамбула, распорядительная часть и заключение. Бланк можно разработать каждому предприятию свой, который будет оптимально удобен. Приказ о допуске к самостоятельной работе, в том числе его образец утверждается распорядительным актом.

При составлении можно воспользоваться следующими рекомендациями:

  • Указать реквизиты предприятия, на котором требуется проведение стажировки. Для этого можно воспользоваться унифицированным бланком организации.
  • Прописать название приказа и оставить место для присвоения номера.
  • Указать дату подписания.
  • В преамбуле указывается часть, которая мотивирует к выполнению стажировки работника. Это может быть отсылка на нормативные документы и законодательные акты. Цель исполнения также должна быть четко прописана.

  • Фамилия и инициалы лица, которое допускается к исполнению обязанностей.
  • Число, когда заканчивается проведение стажировки. То есть после этой даты рабочий будет нести ответственность за собственные действия, в том числе за свою безопасность и безопасность сотрудников.
  • Если были пройдены курсы или сданы экзамены по направлению стажировки, то необходимо указать нормативные документы.
  • Указать, кто должен контролировать исполнение настоящего документа.
  • Дата и подпись руководителя.

Необходимо знать. Изданный распорядительный документ должен быть подписан лицом, проводившим стажировку и сотрудником, допущенным к работе. Обязательно напротив подписи ставится дата, в противном случае документ считается недействительным.

В каких случаях оформляется

Для получения опыта и навыков в производственной деятельности сотрудников должна быть пройдена стажировка. Это время трудового периода направлено на изучение технологического процесса, производственного участка и оборудования, используемого при выполнении задания.

Необходимость проведения обязательная для следующих случаев:

  • Если трудоустройство происходит в первый раз. К примеру, учащийся техникума окончил заведение и ему необходимо приступить к работе, многих нюансов он не знает, в связи с этим он проходит дополнительное обучение непосредственно на месте работы.
  • Если условия труда по результатам проведенной спецоценки отнесены к работе с вредными веществами или опасными факторами. В этом случае необходимо работать под четким руководством сотрудника, имеющего опыт. Иначе не исключено получение травмы или профзаболевания. Без опытного наставника здесь не обойтись.
  • Трудящийся в силу некоторых обстоятельств перешел работать на новое место, хотя он остался в той же организации. Условия труда изменились, соответственно необходимо ознакомиться с особенностями рабочего места.

Необходимо знать. Для всех перечисленных случаев стажировка обязательна, так администрация предприятия обезопасит себя от возможных негативных последствий.

Как составляется документация после стажировки

После приобретения навыков и опыта в работе сотрудника необходимо официально допустить к исполнению должностных обязанностей, для этого выполняется следующее:

  • В соответствии с требованиями издается распорядительный акт на предприятии. В содержательной части указываются полные инициалы, дата начала и окончания проведения стажирования и когда можно приступить к самостоятельной деятельности.
  • Руководитель производственного участка или группы обязан провести проверку приобретенных знаний, в том числе как безопасно эксплуатировать оборудование или как ходить по территории объекта.
  • Подписать приказ о допуске следует собственноручно с датой.

К выполнению обязанностей можно приступать с даты, указанной в распорядительном документе.

Экземпляры и копии

Необходимо знать. Распорядительный документ издается в одном экземпляре, после снимается копия. Это делается для того, чтобы оригинал оставался в делопроизводстве у секретаря, а копия находилась в личном деле. При необходимости или требованию проверяющих снимать копии документов не является нарушением.

Когда подписывается приказ

Распоряжение или приказ о допуске к выполнению производственных обязанностей подписывается после выполнения следующих действий:

  • После приема на работу или госслужбу на новое место закрепляется стажер, то есть сотрудник, обладающий знаниями и опытом. Это регулируется распорядительным документом.
  • В процессе освоения навыков вновь принятый на работу (неважно иностранец или россиянин) проходит инструктаж и ознакомляется с техпроцессом и оборудованием для выполнения задач, а также его информируют о патогенности воздействия неблагоприятных факторов (ими могут оказаться наркосодержащие вещества).
  • Во время приобретения первоначального опыта сотрудником может быть задан ряд вопросов непосредственному наставнику или руководителю. Также требуется самостоятельное изучение инструкций, приказов и иных документов по ОТ и выполнению производственных задач.
  • Организовывается принятие зачетов по направлению деятельности. При правильных ответах делается заключение, что материал усвоен в полном объеме, и допускать к исполнению обязанностей работника можно. Отстранение от работы осуществляется в случае непонимания пройденного материала и несдачи экзамена.
  • Издается приказ о допуске. Подписывается руководителем объекта, непосредственным наставником и вновь принятым сотрудником.

Аттестация, допуск, стажировка

Первоначальные меры по безопасности выполнены.

Стоит учитывать. Стажер тоже должен обладать знаниями и иметь аттестацию в области ОТ и ТБ.

Где регистрируется приказ

Приказ о том, что стажировка пройдена и проведен инструктаж, необходимо зарегистрировать.

Рекомендуемая регистрация осуществляется по алгоритму:

  • Берется специальный журнал, в котором имеются графы.
  • Проставляется порядковый номер, не исключено, что распорядительный документ является кадровым, поэтому к нумерации добавляется буква «К». Например, 19-К.
  • Ставится дата присвоения.

Приказ зарегистрирован и принят к исполнению. Хранение осуществляется 3 года.

Если стажировка не пройдена

Если в распорядительном акте указано число, когда предполагался допуск к работе и при этом сотрудник не сдал зачет или не освоил производственные нюансы, то в этом случае назначается новое время для подписания приказа.

На производственных участках возникают неблагоприятные ситуации, то есть, возможно, травмирование.

Важно! При расследовании нештатной ситуации в перечень требуемых документов входит приказ о допуске к работе, и если документа нет, это будет являться нарушением.

Оформление документа о допуске к работе необходимо. Это обезопасит руководство и сотрудника от негативных последствий.

Допуск работника к работе: очевидное и непонятное.

Если спросить любого руководителя или сотрудника службы управления персоналом, каждый сможет ответить, был ли допущен некий кандидат на работу или нет.

Но тем не менее, начав выяснять такие вопросы, как «А что такое допуск к работе?», «Как он оформляется?», «Знает ли работник что он допущен к работе и когда?», сразу же выясняется, что работодатель очень приблизительно понимает суть этого процесса, и часто должностные лица компании дают разные варианты того, что такое допуск к работе.

Многие путают понятие «допуска к работе» с датой, которая указана в трудовом договоре как время приема на работу. При этом, в отдельных случаях это действительно может быть так, но только тогда, когда трудовой договор подписывается с работником ВСЕГДА до первого дня приема на работу, а именно не в первый день, ни в течении трех рабочих дней, которые даны работодателю по ст. 68 Трудового кодекса РФ, а всегда ранее этой даты, как минимум накануне. Если же трудовой договор может быть подписан с работником в первый день работы (самая распространенная практика на сегодня в российских компаниях) , то такое определение, что допуск это дата указанная в трудовом договоре, уже не подходит. Да и вообще, не рекомендуется путать эти два понятия, так как в противном случае работодатель сам ставит себя в тупик в случае, если работник не выйдет на работу в оговоренные в трудовом договоре сроки.

Многие считают, что допуск к работе это когда работник фактически начал выполнять должностные обязанности. Но ведь с момента допуска, мы должны были начать работника табелировать и оплачивать ему как рабочее время. А многие ли работодатели так действительно делают? Могу точно сказать, что нет. Приведу только один пример. Если все документы о приеме на работу оформляются в первый день работы, то работодатель до подписания трудового договора обязан ознакомить работника с локальными нормативными актами под роспись. То есть сначала работодатель (в первый день приема на работу) знакомит работника с локальными актами, потом подписывает трудовой договор, потом проводит инструктаж по охране труда, и только потом работник фактически оказывается на своем рабочем месте и может приступить к работе. И в этот день у работодателя в табеле учета рабочего времени проставлена отметка «Я» и стоит 8 часов. То есть исходя из логики табелирования получается, что работодатель уже ознакомление с локальными нормативными актами считает допуском, раз протабелировал это время и готов его оплачивать? Ведь если бы работодатель действительно считал допуском время, когда работник фактически приступил к работе, при таком порядке оформления документов и кадровых процедур в табеле учета рабочего времени в первый день должно стоять меньшее количество часов, чем 8? Вот об этом и речь. Что сам работодатель часто озвучивает на словах одно понятие «допуска», а своим же ведением табеля противоречит своему же определению.

«А что критически важного в этой теме?», — спросите вы. Ну допуск и допуск, ну не можем четко определить что это такое, в чем проблема-то, главное что мы с работником друг друга хорошо понимаем. А вот и нет. Не понимаете. И проблема есть.

С 1 января 2014 года в Трудовом кодексе были скорректированы ряд статей, например 16, в которых добавилась новая формулировка о том, что допуск к работе осуществляет работодатель или уполномоченное им лицо, а с 1 января 2015 года в Кодексе РФ об административных правонарушениях добавилось новое основание для привлечения к административной ответственности – ст. 5.27 п.2 о допуске к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель далее отрицает факт начала трудовых отношений. При этом за такой административный проступок предусмотрен административный штраф только на должностное лицо, то есть именно на того, кто допустил соискателя к работе, не будучи на это уполномоченным. А в Трудовом кодексе предусмотрено право работодателя взыскать материальный ущерб с такого работника который осуществляет несанкционированный допуск.

И это мы сейчас только говорим о тех изменениях, которые были приняты в Трудовой кодекс и Кодекс РФ об административной ответственности за последний год. А на чем базируются эти требования? Неужели у работодателя нет других нарушений гораздо более тяжелых? Вопрос заключается в том, что в последние 5 лет появилась новая судебная и даже ирспекционная практика между соискателями и работодателем по спору связанному с тем, были ли работник допущен к работе или нет? С какого момента производилась оплата работнику работы? И вот эта вот судебная и инспекционная практика и вылилась в то, что были скорректированы нормы законодательства.

Что из всего этого следует? Давайте коротко и по сути:

Первое: каждому работодателю необходимо ДОКУМЕНТАЛЬНО уполномочить должностных лиц компании (или одно должностное лицо) осуществлять допуск к работе соискателей. Этом может быть сделано в виде приказа, доверенности, локального акта и др.

Второе: необходимо четко определить, что именно у вас является допуском к работе (законодательного требования о том, что такое «допуск» нет. Есть только процедуры, построенные вокруг этого допуска: проведение инструктажей по охране труда, подписание трудового договора, приказа о приеме на работу, аннулирования трудового договора), также прописать это (например, в локальном акте) и знакомить с этим документом соискателей.

Третье: быть готовым при прохождении инспекционной проверки четко отвечать на вопрос, что такое допуск, каким документом он оформляется и кто уполномочен допускать работников к работе.

И самое главное, помнить, что, то о чем я сейчас пишу, мы должны были сделать еще с 1 января аж 2014 года.

Допуск работников к самостоятельной работе: порядок проведения и оформление

Перед допуском к самостоятельной работе должна быть проведена стажировка, регламентируемая требованиями трудового законодательства. Непроведение стажировки рассматривается как нарушение закона.

Кого разрешается допускать к самостоятельной работе

Для чего нужен допуск?

Если работник недавно был принят на работу или в период его трудовой деятельности был полугодовой перерыв, то он может быть допущен к выполнению производственных задач после:

  • проведения инструктажей по пожарной безопасности и охране труда;
  • проверки усвоенных знаний инструктивных материалов;
  • после стажировки;
  • после прохождения медицинского осмотра.

Работник, пришедший в организацию недавно не знаком со многими нюансами выполнения работ, с правилами трудового распорядка. К примеру, если он будет, производить работы на оборудовании, то его необходимо ознакомить с работой этого технического устройства.

Не менее важно пройтись по территории предприятия и рассказать о возможных опасностях, указывая на места, где он находиться не должен.

По истечении 6 месяцев работнику также необходимо напомнить о правилах охраны труда и нахождении на территории объекта, так как в период продолжительного отсутствия он мог подзабыть о существующих опасностях.

Только после выполнения этих мероприятий работника можно будет допустить к выполнению работы самостоятельно.

Порядок допуска к самостоятельной работе

Необходимо пройти инструктаж.

На предприятии должен быть разработан документ, регламентирующий порядок допуска работника к самостоятельной работе. Это может быть стандарт или распорядительный документ.

Иногда в нем не все учитывается и во многих случаях следует пользоваться Правилами, например для электромонтеров или операторов водогрейных котлов.

Осуществляется допуск к работе поэтапно:

  • издается приказ по подразделению о прохождении стажировки. В документе указывается фамилия и полностью инициалы работника стажирующегося, а также лица, который является его стажером.

Не менее важно указать время прохождения стажировки, оно может варьироваться от 2 смен до 14. Это зависит от сложности выполняемой работы. К примеру, если для специальности уборщик производственных помещений достаточно двух смен, то для токаря нужно не менее 14.

Но решение о продолжительности принимает руководитель, при любом раскладе дел это не будет ошибкой, если нет иных данных из иных нормативных документов;

  • с распорядительным документом обязательно должен быть ознакомлен работник и его стажер под подпись. Напротив подписи должна быть указана дата, иначе подпись будет недействительна;
  • после прохождения стажировки и соответствующего инструктажа оформляется приказ на допуск к самостоятельной работе.

Выполнение этих требований обязательно для работодателя.

Данные приказы обычно издаются отделом кадров, а контролируются службой по охране труда.

При возникновении несчастного случая с работником распорядительные документы приобщаются к делу.

Как оформляется допуск

Работник подписывает документ.

Чтобы работник был допущен к выполнению должностных обязанностей, необходимо правильно оформить допуск.

Процедура оформления заключается в следующем:

  1. На основании регламентирующих документов издается приказ по подразделению. В этом документе указываются фамилия и инициалы полностью работника, допущенного к выполнению работ. Указывается дата, начиная с которой можно работать самостоятельно;
  2. Непосредственный руководитель должен проверить знания работника в области охраны труда на его рабочем месте, усвоение материала о регламенте работы предприятия, правила хождения по территории объекта и иных сведениях, необходимых для обеспечения безопасной работы;
  3. Обязательно следует подписаться самому работнику об ознакомлении с этим документом;
  4. После ознакомления можно смело приступать к выполнению производственных задач.

Приказ на допуск к работе с подписью работника и руководителя свидетельствует о том, что начальные меры по охране труда соблюдены.

К лицу, стажирующему работника, тоже предъявляется ряд требований. Он должен быть обучен, аттестован и иметь соответствующую квалификацию.

Оформление приказа о допуске к самостоятельной работе

Для различных должностей разный порядок допуска.

Итак, чтобы допустить работника к самостоятельному выполнению работ ему необходимо пройти стажировку и это обязательное требование по охране труда. Для оформления приказа нет специально установленных форм, то есть в каждой организации это делается в соответствии с внутренним регламентом.

Хранение документа осуществляется тоже в установленной порядком форме, согласно инструкции по делопроизводству. Приказ является кадровым. Все приказы рекомендуется издавать в двух экземплярах, одни подшиваются в одно дело, а другие вклеиваются в личные карточки работающих.

Приказы предъявляются органам, осуществляющим контроль за охраной труда на предприятии, а также необходимы для расследования причин травматизма.

При отсутствии данных документов, делаются выводы, что работа службы ОТ и ТБ не эффективна и на работодателя зачастую накладываются штрафные санкции.

Оформление допусков на иные виды работ

На предприятиях возможны и такие нюансы, когда работник наряду с основными обязанностями должен выполнять иные функции. Например, слесарь по ремонту трубопроводов должен производить внутренний осмотр дымовой трубы. Соответственно он, так или иначе, производит выполнение этих работ на высоте.

Согласно требованиям правил ему необходимо:

  • пройти медосмотр;
  • обучиться на верхолазные работы;
  • получить целевой инструктаж;
  • пройти стажировку.

После прохождения всего перечисленного ему можно производить осмотры трубы, но при этом не забывать пользоваться всеми средствами страховки.

В этом видео вы найдете инструктаж по охране труда для офисного сотрудника.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Читайте также:  Виды оплаты труда
Ссылка на основную публикацию