Как оформить процедуру отстранения/ недопущения к работе водителя? - Komsindrom.ru

Как оформить процедуру отстранения/ недопущения к работе водителя?

Содержание

Отстранение сотрудника от работы по медицинским показаниям

Причин отстранения от работы сотрудника много. Это и появление в нетрезвом виде на рабочем месте, и проблемы со сдачей нормативов по охране труда, и, наконец, медицинские показания. Гражданин в этом случае не может привлекаться к труду, поскольку его здоровье исполнять трудовые обязанности не позволяет. Отстранение от работы по медицинским показаниям — это не право, а обязанность работодателя, допуск сотрудника к труду является в данном случае грубым нарушением законодательных норм.

Причины отстранения и законодательная база

Отстранение от исполнения работником его служебных обязанностей временного характера имеет целью предотвращение негативных последствий работы – прежде всего для самого работника, а затем и организации. ТК РФ статьей 76 устанавливает причины отстранения от работы.

Медицинские показания играют роль, если:

  • работник не прошел медосмотр, обязательный для его специальности;
  • работник прошел медосмотр, но по результатам этой проверки работу, прописанную договором, выполнять не может.

Это основные причины отстранения, однако список из ст. 76 является открытым, что позволяет отстранять от работы и по другим медицинским причинам, к примеру, если водитель прошел медосмотр, но был замечен в нетрезвом виде работником органов правопорядка. ТК РФ позволяет и в этом случае отстранить гражданина от работы.

Работник не допускается к труду до тех пор, пока обстоятельства, препятствующие этому, не будут им устранены. Если медосмотр пропущен им не по своей вине, ему оплачивается период вынужденного отдыха как простой, в остальных случаях период отстранения не оплачивается совсем.

Правила же оплаты простоя следующие (ст. 157 ТК РФ):

  • по вине администрации – 2/3 среднего заработка сотрудника;
  • по вине третьей стороны – 2/3 оклада (ставки) сотрудника.

На заметку! К непрохождению медосмотра приравнивается ситуация, когда работник не прошел обязательное освидетельствование психиатра.

Отстранение от работы упоминается и в ст. 73 ТК РФ. Бывают ситуации, когда медики дают заключение о переводе работника на «легкий труд» на срок до 4-х месяцев, но осуществить эти рекомендации невозможно:

  • работник отказывается переводиться;
  • у работодателя нет вакантного места, соответствующего требованиям мед. заключения.

Тогда работнику устанавливается запрет на труд на весь период, указанный в заключении. Рабочее место сохраняется за сотрудником, а заработная плата – нет. Она сохраняется только исключительных, предусмотренных законодательством или договором с работником, случаях.

Порядок отстранения

Отстранение работника от возможности трудиться согласно договору проводится с соблюдением всех административных, законодательных норм, в ином случае возможны конфликты с персоналом, вплоть до судебных разбирательств.

Стандартный порядок отстранения включает в себя:

  • выявление обстоятельств, ведущих к отстранению на основании документов (акт медицинского осмотра водителей, предъявление мед. заключения самим работником);
  • при необходимости – предложение работнику вакансий «легкого труда» в письменной форме;
  • оформление на другую должность;
  • приказ об отстранении и ознакомление с ним работника под роспись;
  • если работник отказывается удостоверять, что он ознакомлен с приказом, необходимо составить об этом акт и подтвердить его подписями незаинтересованных представителей трудового коллектива.

Работник после издания приказа не допускается к труду, пока причины, послужившие этому, не будут устранены. Затем издается новый приказ о возможности возобновления им работы, с которым гражданин также должен быть ознакомлен под роспись. Приказ подписывает как ознакомившийся, так и представитель бухгалтерии, в обязанности которого входит возобновление начисления заработной платы члену трудового коллектива.

Приказ на отстранение от работы не имеет унифицированной формы и может быть составлен по правилам внутреннего документооборота. Самое важное в таком документе – указать причину отстранения со ссылкой на документ-основание. Необходимо также сформулировать указание бухгалтерской службе в отношении начисления оплаты труда на период, когда сотрудник лишен возможности работать.

Образец приказа приведен ниже.

Согласно медицинскому заключению №5522 от 01.10.19 г., на основании ст. 76-1 ТК РФ,
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отстранить продавца-консультанта Мирошникову А.М. от исполнения трудовых обязанностей на период с 02.10.19 г. по 10.11.19 г. включительно.
2. Бухгалтеру Краснокутской Н.Н. не начислять оплату труда Мирошниковой А.М. за период с 02.10.19 г. по 10.11.19 г. включительно.

Директор: Иргашев А.И.
Основание: медицинское заключение №5522 от 01.10.19 г.
С приказом ознакомлены: Мирошникова А.М.
Краснокутская Н.Н.

Отстранение и увольнение

Говоря об отстранении от работы, нельзя не упомянуть об увольнении в связи с медицинскими показаниями.

Кроме проблем дисциплинарного характера, когда вслед за отстранением по мед. показаниям следует увольнение (к примеру, если работник намеренно избегает медосмотров или является на работу в состоянии опьянения, зафиксированного ответственными лицами), уволить могут по ст. 73 ТК РФ.

Если работник отказывается от перевода по мед. показаниям и срок этого перевода большой – свыше 4-х месяцев, постоянный, речь идет уже не об отстранении от работы, а об увольнении. Точно так же работодатель может поступить, если у него нет подходящего гражданину рабочего места на указанный срок.

К полностью недееспособному гражданину применяется только увольнение на основании справки медицинской комиссии. В документе должно быть прямое указание на недееспособность, только тогда увольнение считается законным (ст. 83-5 ТК РФ).

Статья 76. Отстранение от работы

Статья 76. Отстранение от работы

1. Никто не может быть отстранен от работы иначе как по основаниям, перечисленным в ТК, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.

Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В случаях, предусмотренных законом, отстранение от работы является обязанностью работодателя, а не его правом. При этом следует отметить, что законодатель обязанность отстранять работников от выполнения работы не ставит в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр. В этих случаях работник должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.

2. Как указано в ч. 1 комментируемой статьи, работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить его от работы):

1) если он появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также комментарий к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 ТК. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29*(55);

3) если он не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83 утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

5) если действие специального права работника приостановлено на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Приостановление действия специального права влечет отстранение от работы при условии, что работник в подобной ситуации лишается возможности исполнять свои обязанности по трудовому договору и если у работодателя нет другой подходящей для него работы.

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие требованиям закона вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. также комментарий к ст. 74).

Работодатель вправе отстранить работника только в том случае, если специальное право приостановлено на срок до двух месяцев. Если же этот срок превышает два месяца или работник вообще лишен соответствующего права, то трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 9 ч. 1 ст. 83 (см. комментарий к этой статье);

6) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (в частности, органы и должностные лица федеральной инспекции труда).

3. Перечень оснований отстранения от работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы и является обязательным для исполнения работодателем.

Читайте также:  Какие требования предъявляются к квалификации повара?

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»*(56) главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе временно отстранять от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»*(57) в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Решение совета директоров о приостановлении полномочий директора (генерального директора) служит основанием для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 ТК (отстранение от работы по требованию органов, уполномоченных федеральными законами для отстранения от работы или недопущения к работе).

Отстранение от работы (приостановление полномочий) руководителя акционерного общества по решению совета директоров следует отличать от отстранения от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), которое служит самостоятельным дополнительным основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации, предусмотренным п. 1 ст. 278 ТК. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»*(58) арбитражный суд отстраняет руководителя организации-должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Федерального закона.

4. Важно понимать, что отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей, по смыслу комментируемой статьи, допускается только на период существования причин, послуживших основанием для отстранения. Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, то он должен быть отстранен от работы только на тот день, в который находился в указанном состоянии. В связи с этим неправомерным будет отстранение такого работника от работы в последующие дни, в том числе, например, до решения вопроса о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.

Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены предъявленных требований.

5. Если работник отстранен от работы на законных основаниях, заработная плата за время отстранения ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Например, в соответствии со ст. 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении него служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.

Если работник был отстранен от работы на том основании, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) и это произошло не по его вине (например, в связи с болезнью или в связи с тем, что работодатель не организовал соответствующим образом проверку знаний или прохождение медицинского осмотра), время отстранения от работы оплачивается ему как простой (см. ст. 157 ТК).

Отстранение работника в состоянии опьянения от работы

Организация работы по охране труда

Отстранение от работы работника процедура нечастая, но тем не менее очень важно соблюсти все нюансы при ее документальном оформлении. Сегодня мы рассмотрим отстранение от работы работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, так как оно вызывает наибольшее количество вопросов среди работодателей и попыток его оспорить работниками.

Согласно статье 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Т. е. отстранение — это не право работодателя, а его прямая обязанность. И в случае возникновения неблагоприятных последствий, наступивших в результате нахождения пьяного работника на его рабочем месте, ответственность в том числе ляжет на плечи работодателя.

Для того чтобы отстранение было правомерным и у работника не было шансов его оспорить, очень важно грамотно оформить данную процедуру. С примерными образцами всех необходимых документов вы можете ознакомиться, пройдя по ссылкам в тексте статьи.

С чего начнем?

Отстранение от работы в организации оформляется приказом. Но для того, чтобы он имел силу, для его издания необходимо наличие соответствующих оснований. Документом, который инициирует процедуру отстранения, может быть Докладная записка на имя руководителя организации. Ее составляет непосредственный руководитель работника или любой другой сотрудник, заметивший признаки опьянения у своего коллеги. В ней необходимо указать дату, время составления, признаки, указывающие на опьянение работника. Докладная записка регистрируется в журнале регистрации внутренних записок по организации и подшивается в личное дело работника.

Следом от работника рекомендуется запросить объяснение. В объяснительной записке работник должен обосновать факт появления на работе в таком состоянии. Понятно, что при опьянении работник может быть не в состоянии адекватно объясниться, но, напротив, неконтролируемый почерк и несвязный стиль изложения мыслей могут быть лишним подтверждением соответствующего состояния работника. В дальнейшем объяснительная записка может быть использована работодателем для решения вопроса о применении к работнику дисциплинарного взыскания. Если работник отказывается давать объяснение, это необходимо зафиксировать Актом об отказе давать объяснения.

Составляем Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии опьянения

Для того чтобы зафиксировать нахождение сотрудника на работе в состоянии опьянения, необходимо в присутствии не менее двух свидетелей составить Акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Составителем может быть как непосредственный руководитель работника, так и сотрудник кадровой службы организации. Несмотря на то, что форма акта законодательно не закреплена, для того чтобы он мог расцениваться как основание для отстранения работника от работы, в нем необходимо указать:

  1. дату, точное время его составления;
  2. место составления;
  3. фамилию, имя, отчество составителя и присутствующих;
  4. время обнаружения работника, находящегося в состоянии опьянения;
  5. указание о присутствии при составлении акта работника, находящегося в состоянии опьянения;
  6. состояние работника с указанием признаков, по которым можно сделать вывод о состоянии опьянения;
  7. указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения, его подпись, дата либо указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения и отказывающегося от подписи об ознакомлении с указанным актом;
  8. подписи составителя акта и присутствующих.

Очень важной информацией в данном акте будет являться указание на признаки, подтверждающие факт опьянения. Если говорить об алкогольном опьянении, то это несвязная речь, запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нетвердая походка, заторможенность/излишняя возбужденность, несоответствие поведения общественным нормам. Если последнее наблюдается, то нужно конкретно описать, в чем это несоответствие заключается. Чем более подробно будет описано состояние работника, тем лучше, так как акт, по сути, фиксирует свидетельские показания присутствующих. С Актом работника нужно ознакомить под роспись. В случае, если сделать это невозможно по причине того, что работник не в состоянии понять, чего от него хотят, в акте следует сделать запись следующего характера: «Иванов А. А. не понимает обращенных к нему вопросов и значения своих действий, в силу чего ознакомить его с настоящим актом в день составления не представляется возможным». Под этой записью также ставится подпись составителя и присутствующих. В случае же, если работник намеренно отказывается от ознакомления, об этом в акте делается соответствующая запись также за подписью всех присутствующих.

Направляем работника на медицинское освидетельствование

Для того чтобы стопроцентно подтвердить или опровергнуть факт опьянения, необходимо отправить работника на медицинское освидетельствование. Его вправе проводить в лечебное учреждение, имеющее соответствующую лицензию, оборудование и персонал соответствующей квалификации. Освидетельствование проводится за счет средств работодателя, но в случае установления факта опьянения, работодатель будет вправе взыскать с работника эти расходы. Доставка в лечебное учреждение осуществляется в сопровождении ответственного лица со стороны работодателя. По завершении обследования лечебным учреждением выдается медицинское заключение в двух экземплярах: один – работнику, второй – сопровождающему лицу со стороны работодателя.

Согласно общепринятой в медицинском заключении будет отражено одно из следующих состояний:

  1. трезв, признаков употребления алкоголя не обнаружено;
  2. установлен факт потребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
  3. алкогольное опьянение;
  4. алкогольная кома;
  5. состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;
  6. трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Если будет доказано, что факт употребления был, но признаков опьянения не выявлено, у работодателя нет права отстранять работника от работы.

Однако стоит отметить, что работодатель не вправе принудить работника пройти медицинское освидетельствование, и работник имеет полное право от него отказаться. В этой ситуации обязательно нужно зафиксировать данный факт, составив Акт об отказе от медицинского освидетельствования, пример которого вы так же найдете в приложении к статье.

Имеет ли право работодатель отстранить работника при отсутствии медицинского заключения?

Нередки случаи, когда не только сотрудник отказывается от освидетельствования, но и у работодателя по различным причинам нет возможности отправить работника в соответствующее лечебное учреждение. В таком случае, руководствуясь п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 «нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом». Таким доказательством и будет являться Акт о появлении работника в состоянии опьянения. Руководствуясь приведенным, можно сделать вывод, что Акт является вполне достаточным основанием для отстранения работника от работы. Дополнительными доказательствами могут служить докладные записки, свидетельские показания других работников. Однако стоит отметить, что шансов оспорить такое отстранение в суде при отсутствии медицинского заключения у работника гораздо больше.

Приказ об отстранении

После того, как работодатель получил заключение с результатами медицинского освидетельствования из лечебного учреждения либо при его отсутствии после составления Акта о нахождении работника на работе, необходимо издать Приказ об отстранении от работы и ознакомить с ним работника под роспись. В приказе указывается основание отстранения, а также период, на который работник не будет допущен к выполнению должностных обязанностей. Как правило, срок отстранения в случае алкогольного опьянения составляет 1 рабочий день.

Читайте также:  Оплата больничного после увольнения

В приказе должна быть отметка об ознакомлении с ним работника. В случае отказа от ознакомления необходимо составить Акт об отказе в ознакомлении с приказом (6) либо сделать отметку в самом приказе. Акт по общему правилу составляется в присутствии еще 2-х работников организации, не считая составителя.

После окончания периода отстранения работодателем издается Приказ о допуске к работе, с которым работник также ознакамливается соответствующим образом.

Оплата труда

Согласно нормам трудового законодательства период отстранения работника от работы по причине алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения работнику не оплачивается. В табеле рабочего времени дни отстранения отмечаются буквенным обозначением НБ или цифирным – 35.

Ответственность

Появление на работе в состоянии опьянения является грубым нарушением трудовой дисциплины со стороны работника и даже совершенное однократно является достаточным основанием для увольнения работника (пп. «б» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ). В случае, если работодатель планирует прибегнуть к данной мере, ему нужно быть особенно внимательным при составлении документов и соблюдении всей процедуры и не пренебрегать медицинским освидетельствованием. Если судом будет установлено, что работодатель не предоставил достаточных доказательств факта опьянения работника, увольнение будет признано незаконным, а работодатель будет обязан восстановить работника на работе, оплатить ему вынужденный прогул в размере среднего заработка и компенсировать причинение морального вреда. За незаконное лишение работника права на труд к работодателю и его должностным лицам также может быть применена административная ответственность (согласно ст. 5.27 КоАП РФ).

В заключение хотелось бы отметить, что соблюдение процедуры отстранения и грамотное оформление документов позволит нивелировать вышеуказанные риски и наладить трудовую дисциплину в организации.

Отстранение от работы, основания и порядок отстранения в 2020 году

Если на это есть веские обстоятельства или причины, руководитель может принять решение об отстранении сотрудника от работы. Для этого процесс отстранения должен быть оформлен определенным образом. В статье рассмотрим в каком порядке работодатель обязан производить отстранение от работы, а также причины, которые могут привести к отстранению.

Временное отстранение от работы работодатель вправе осуществить на основании 76 статьи ТК РФ. Факт отстранения не означает, что трудовые отношения с работником прекращены, либо изменились. Временное приостановление нужно для того, чтобы какое то время не выплачивать работнику зарплату. Если вины работника нет, то отстранение подразумевает вынужденный простой, в соответствии с которым производится его оплата (статья 157 ТК РФ). Отстранение работника является крайней мерой и может быть применено только в случае наличия достаточных на то оснований. Трудовой кодекс (статья 76 ТК РФ) содержит перечень таких оснований.

При этом нужно понимать, что отстранять или нет работника от работы зависит от обстоятельств, которые оказывают на это влияние. Работодатель в этом случае выполняет свое обязательство, а не пользуется правом на освобождение сотрудника от работы.

Правила отстранения от работы

Решение по отстранению работника от его трудовых обязанностей принимают не только руководители компаний, но и уполномоченные на такие решения служащие госучреждений или судебных органов.

В зависимости от того, чем занимается компания, а также из-за обстоятельств, повлекших за собой отстранение от работы, будет различаться и применимые к отстранению правила. Рассмотрим правила, схожие для всех ситуаций:

  • Выясненные обстоятельства, не позволяющие допускать работника к работе должны быть документально зафиксированы. В качестве документального подтверждения может быть составлен акт об освобождении от рудовой деятельности, в котором фиксируют данные работника, а также причины и основания отстранения;
  • Принятое решение по отстранению от работы оформить необходимо в соответствии с порядком, установленном законодательством;

Важно! Работник имеет право обратиться в суд с целью определения правомерности отстранения от работы. Поэтому работодателю важно соблюдать все правила по оформлению освобождения от работы.

Основания для отстранения от работы

К основаниям для отстранения от работы относят:

  • Появление работника в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и др.);
  • Работник не прошел обучение или проверку знаний охраны труда;
  • Работник не предоставил справку, которая подтверждает прохождение им обязательного медосмотра, либо психиатрического освидетельствования, если такая справка необходима выполнения трудовых обязанностей;
  • Лишение лицензии, необходимой для выполнения определенного вида деятельности;
  • Окончание срока действия специального права. Под специальным правом понимают наличие особых знаний, умений или навыков, которые подтверждаются специальным документом (например, водительские права, лицензия у врачей);
  • Работник получил решение медкомиссии об ухудшении его здоровья, либо справку, которая предусматривает ограничение на выполнение некоторых видов трудовой деятельности;
  • Решение суда, либо правоохранительных органов.

Отстранение от работы

Порядок по которому происходит отстранение от работы в первую очередь зависит от оснований, которые повлекли за собой такое действие. Подтверждаться отстранение должно конкретными фактами, для этого для каждого случая отстранения должно быть документальное подтверждение такого факта.

К примеру, если работник появился в пьяном состоянии, этот факт подтверждается актом, сделанным на основании освидетельствования специалистов. Для этого приглашают медспециалистов, которые подтверждают такой факт. Непосредственным руководителем провинившегося работника составляется докладная записка на имя руководителя компании. Ознакомившись с такими документами, руководитель принимает решение об отстранении сотрудника от работы и издает соответствующий приказ.

Важно! Если при проверки работника медиками выяснилось, что он не может продолжать трудиться в прежней должности, либо при прежних условиях, в адрес руководителя компании направляется решение специальной комиссии.

Руководитель, получив заключение комиссии должен определиться с таким работником. Если это необходимо, то работника освобождают от работы, либо переводят на другую должность, если в организации есть подходящие вакансии. В том случае, если ни одно из решений руководителя применить нельзя, работника увольняют.

Однако, отстранение в разных случаях будет зависит от конкретной причины. Предположим у водителя срок водительского удостоверения закончился. В этом случае руководитель освобождает его от работы до двух месяцев с целью замены документа. После этого срока работника вновь допускают к работе.

Если работника отстранили, это не означает, что необходимо вносить изменения в трудовой договор с ним, либо расторгнуть его. Но если это необходимо, то руководитель издает указ о переводе работника на другую должность, либо прекращении трудового договора, например, если вакансий в компании нет (Читайте также статью ⇒ Изменение условий договора по инициативе работодателя).

Порядок оформления отстранения от работы

Для того, чтобы работодатель на законных основаниях не допускал работника к выполнению его трудовых обязанностей, необходимо соблюдать порядок оформления, согласно действующего законодательства.

Одним из важных документов является приказ руководителя об отстранении работника, издает который он на основании специальных документов, подтверждающих возможность работника выполнять свои служебные обязанности.

К таким документам относят:

  • Заключение медэкспертизы, подтверждающее, что работник находился в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или др.);
  • Акт об отстранении работника в связи с отсутствием необходимых документов, подтверждающих прохождение обучение и/или успешную сдачу проверки знаний по охране труда;
  • Акт, составленный в подтверждение того, что у работника отсутствует медзаключение о состоянии здоровья;
  • Документ, подтверждающий невозможность работника по состоянию здоровья выполнять свои трудовые обязанности;
  • Иные, имеющие официальное значение документы.

Приказ составляется следующим образом:

  • ФИО работника, его должность, с указанием структурного подразделения;
  • Срок, на который освобождают работника;
  • Порядок оплаты за период простоя, причем если отстранение происходит по вине работника, то работодатель может этот период не оплачивать. Порядок оплаты руководитель указывает в приказе;
  • Основания по которым работника отстраняют;
  • Подпись руководителя и работника.

С приказом работника необходимо ознакомить под роспись. Если работник отказывается это делать, то составляется соответствующий акт. Составляется акт в присутствии минимум двух свидетелей.

Табель учета рабочего времени

Весь период освобождения от работы необходимо внести соответствующие отметки в табель учета рабочего времени. Если компании воспользовались своим правом и не ведут такой документ, то вносить ничего не потребуется. Если в организации табель оформляют, то используются такие обозначения:

  • «НБ» – в случае, если освобождение работника от его трудовых обязанностей происходит без начисления зарплаты;
  • «НО» – в случае, если на время освобождения за работником сохраняется зарплата в среднем размере;
  • «ПВ» – в случае, если работник находится в вынужденном прогуле и это время оплачивается.

Работодателям важно помнить, что любое отстранение работника от выполнения им своих трудовых обязанностей необходимо проводить в соответствии с действующим законодательством. Основания, которые послужили причиной отстранения должны быть достаточно вескими, а самое главное, подтверждены документально. При нарушении порядка проведения процедуры по отстранению могут привести к разбирательствам между работником и работодателем в суде, что в свою очередь может привести компанию и ее должностных лиц к административной ответственности.

Отстранение от работы: основания и причины, порядок оформления, судебная практика

Трудового законодательство оговаривает случаи, при наступлении которых администрация должна осуществить отстранение своих работников от работы. В то же время, список является закрытым, поэтому по любой иной надуманной причине производить отстранение нельзя. Как провести данную процедуру подробно указано в ТК РФ.

Что такое отстранение от работы

В качестве отстранения от работы трудовое законодательство устанавливает недопущение работника к выполнению его трудовых обязанностей по причинам, закрепленным в ТК. Отстранение не предполагает, что работник после этого сразу же должен быть уволен, т. е. его характер является временным.

Однако в некоторых случаях после отстранения работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, одним из последствий которого может стать увольнение.

Закон определяет несколько причин для отстранения от работы. Однако всех их объединяет то, что данное действие направлено на предупреждение нанесения вреда работником себе либо окружающим людям.

Необходимо различать отстранение от работы от прогула либо простоя. В первом случае данное действие всегда производится на основании распоряжения руководства и носит обязательный характер. Считать отстранение дисциплинарным наказанием также нельзя.

Обычно за сотрудником на время отстранения сохраняется его рабочее место, но зарплата за данный период не выплачивается. Оплате подлежит только то время, когда работник был отстранен из-за не прохождения медосмотра или обучения по вине администрации фирмы или другого лица.

Основания и причины

Выделяются следующие основания для отстранения работника от обязанностей, которые закреплены в ТК РФ.

По желанию работодателя

Когда работодатель по закону обязан отстранить от работы работника указано в ТК РФ. Производить отстранение по иным причинам, даже если они были указаны в каком-то внутреннем нормативном акте запрещено.

Читайте также:  Надо ли поощрять работника, который сдал нормы ГТО?

В этом случае отстранение от работы сотрудника по инициативе работодателя будет являться нарушением, и может быть обжаловано через компетентные органы.

По медицинским требованиям

Если администрация видит, что работник не может исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем, он должен его направить на медосмотр, а после его прохождения — произвести отстранение от работы по медицинским показаниям.

Этот период времени работник должен потратить на прохождение дополнительных обследований, по результатам которых может быт вынесено решение о переводе на иную работу, какая соответствует уровню здоровья.

Если администрация не может предложить новое место, то выполняется прекращение трудового соглашения.

Из-за присутствия на работе под действием алкоголя

В случае, если работник появляется на своем месте труда в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, либо приобретает это состояние уже в процессе трудовой деятельности, работодатель обязан сначала зафиксировать это документально, а после этого отстранить его от работы.

Подтвердить состояние опьянения может только врач. Если врача на предприятии нет, то необходимо оформить письменные показания двух свидетелей.

Непрохождение медосмотра

Работникам нужно при наступлении определенных условий проходить медосмотры. Работодателям нужно контролировать этот процесс, как при первичном осмотре, так и при последующих.

В случае, когда работник отказывается пройти освидетельствование врача, то администрация имеет право отстранить его от работы до тех пор, пока он не пройдет его. Такого рода медосмотры всегда осуществляются за счет фирмы.

Последующий допуск к работе производится только после того, как работник предоставит медицинское заключение. Если по истечении определенного времени сотрудник все еще не прошел медосмотр, администрация имеет право расторгнуть с ним трудовое соглашение.

Непрохождение обучения и проверки знаний охраны труда

Современное предприятие требует, чтобы работник периодически проходил обучение по технике безопасности, а также проверки, подтверждающие его степень знаний.

Если работник только приходит на предприятие, он не сможет начать работу без вводного инструктажа по технике безопасности.

Для подтверждения знаний комиссия проводит их проверку. В случае, если работник не прошел ее, то администрация должна отстранить его от исполнения обязанностей.

Противопоказания для исполнения трудовых функций по ТД

После прохождения медосмотра работник может получить противопоказание к продолжению труда на текущем рабочем месте. ТК фиксирует, что администрация может переместить его на другую должность, где ему трудиться не запрещено.

В случае, если подходящей должности нет, либо работник не соглашается на переход, или же период перевода не превышает 4 месяца, то работодатель может просто отстранить сотрудника с сохранением за ним места труда.

Если же время перевода превышает 4 месяца, либо это происходит на постоянной основе, а в компании подходящей для этого должности нет, то администрация может расторгнуть трудовое соглашение.

Отстранение по предписанию уполномоченных лиц

Кодекс устанавливает, что работника своим решением могут отстранить от работы следующие органы:

  • Трудинспекция;
  • Надзорные органы (санэпиднадзор, технадзор и т. д.);
  • Суд своим решением.

При получении предписания на отстранение необходимо в первую очередь тщательно изучить его текст. Порой в нем содержится не требование по отстранению, а только рекомендация. В последнем случае действие выполняется по решению администрации фирмы.

Отстранение на период служебного расследования

Полный список причин указан в ст. 76 ТК РФ. Причины отстранения из-за утраты доверия либо проведения служебного расследования в законе нет. Поэтому, отстранение работника из-за этого будет незаконным действием.

Порядок оформления отстранения от работы

Уведомление сотрудника

Для подтверждения факта, что работник извещен о причинах своего отстранения, оформляется специальное уведомление. Это необходимо сделать в письменной форме, обычно для такого документа используется фирменный бланк.

В уведомлении должна содержаться следующая информация:

  • Личные данные работника;
  • Информация о причинах события;
  • Дата и завершения периода отстранения, либо условия восстановления на рабочем месте;
  • Информация о заработке на период отстранения.

Внизу необходимо предусмотреть графу, в которой работник поставит подпись в подтверждение получения сообщения.

Оформление приказа

Порядок отстранения действующего работника от работы предусматривает оформление приказа об отстранении на основании подтверждающих бланков. Какой-либо специальной формы для этого распоряжения закон не предусматривает. Обычно его оформляют по образцу на фирменном бланке.

В виде подтверждающего документа используется бланк, которым была зафиксирована причина отстранения — докладная записка начальника, отказ от прохождения экзамена либо медосмотра, иные подтверждающие документы.

В приказ заносится следующая информация:

  • Данные на работника, который подлежит отстранению;
  • Период этого действия;
  • Основание для отстранения и реквизиты подтверждающих документов;
  • Информация о начислении зарплаты на этот период;
  • При необходимости — работник, который будет исполнять обязанности отстраненного.

Приказ подписывает руководитель фирмы, после чего он передается на ознакомление сотруднику. Если тот отказывается проставить подпись на приказе, то необходимо созвать комиссию, которая оформит акт об отказе.

Сроки

Закон устанавливает, что работодатель обязан отстранить своего работника до того времени, пока причина отстранения не будет им устранена. Таким образом, максимальный срок данного действия законом не определяется.

Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?
В каких случаях оплату приостанавливают?

Когда администрация производит отстранение работника от выполнения им его трудовых функций, где присутствует ее вина, то она должна осуществлять выплаты, предусмотренные законодательством. Во всех иных случаях, выплата работнику приостанавливается на все время, прошедшее до дня возобновления работы.

Когда выплаты продолжаются?

При отстранении работника от работы ему могут продолжаться выплаты в определенных ситуациях. К ним относятся не прохождение обязательного медосмотра, обучения, или не получении допуска по охране труда. Данное время оплачивается как простой по вине работодателя, то есть 2/3 от ставки работника.

Отстранение может быть произведено от определенной работы, а работник может выполнять свои другие трудовые функции. Тогда он может получать оплату за их выполнение.

Допуск после отстранения от работ

Допуск к работе ранее отстраненного работника происходит после того, как исчезнуть причины по которым было произведено его отстранение.

Если в оформленном на отстранение приказе не был указан период отстранения, то на допуск к работе работника руководство должно издать новое распоряжение. Когда в приказе прописывается период отстранения, то издавать распоряжение на допуск не надо.

Для этого приказа не предусмотрена отдельная форма, поэтому он может быть оформлен в произвольном виде. После его издания работника следует ознакомить под роспись с содержанием данного документа.

Нюансы оснований

Нюансы при отстранении иностранного сотрудника

Статья 327.5 ТК РФ устанавливает дополнительно еще ряд случаев, когда работодатель должен отстранить сотрудника компании, если он является зарубежным гостем:

  • Приостановлено или истек срок разрешения, выданного компании на право привлечение к работе иностранных граждан.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение или патент на работу на территории России.
  • У работника-иностранца закончилось разрешение на временное проживание на территории России.
  • У работника-иностранца закончился вид на жительство.
  • У работника-иностранца закончился полис или договор на добровольное медицинское страхование.

Во всех этих случаях руководство должно оформить отстранение от работы гражданина иностранного государства. При этом днем отстранения является следующий день после того, как у одного из выше перечисленных документов закончился срок.

Незаконное отстранение

В каких случаях отстранение противоправно?

Предусмотрены следующие ситуации, когда может быть определено незаконное отстранение от работы:

  • Работодатель произвел отстранения работника по причине, которая не указывается в ст. 76 ТК РФ. Важно помнить, что данный перечень является закрытым. Отстранение по причинам, отраженным во внутренних локальных актах также является неправомерным.
  • Отстранение было произведено с нарушением предусмотренной законодательством процедуры. То есть работник не предупредил работника об этом, не оформил приказ на отстранение, с данным распоряжением не было произведено ознакомление.
  • Руководство компании использовало отстранение от работы в качестве меры наказания работника за проступок. Данную процедуру нельзя использовать для этих целей.

Как выразить несогласие с решением руководства

Сотрудник может быть несогласен с решением администрации по вопросу своего отстранения от работы. В связи с этим ему стоит письменно обратиться к своему работодателю и привести в заявлении все имеющиеся доводы для этого. Если у работника есть доказательства, то к заявлению можно приложить подтверждающие документы.

Также в него включаются:

  • Требование произвести отмену приказа об отстранении работника от работы.
  • Требование произвести восстановление данного сотрудник на его рабочее место, если после этого последовало увольнение.
  • Внести в трудовую запись о признании расторжения контракта недействительным.
  • Требование о выплате предусмотренных законодательством сумм компенсации за время вынужденного прогула.

Судебная практика по этому вопросу

Практика показывает, что работодатели производят отстранение сотрудников компании не соблюдая предусмотренную законодательством процедуру.

В связи с этим им приходится часто обращаться в суд. Можно выделить следующие случаи:

  • Организация в связи с обнаружением недостачи отстранила от работы МОЛ. Суд вынес определение, согласно которому работодатель должен оплатить данном сотруднику все время вынужденного прогула.
  • Компания обнаружила хищение работником материальных ценностей на складе. Оформила все документы и отстранила от работы сотрудника. Однако, суд признал данное действие незаконным и постановил выплатить этому работу компенсацию за все дни вынужденного прогула, так как недостача не может служить основанием для отстранения согласно ТК РФ.
  • Сотрудника отстранили от работы, так как он не прошел предусмотренный обязательный медосмотр. Суд обязал организации выплатить этому человеку компенсацию за вынужденный прогул, так как организовать медосмотр должен был работодатель. В его обязанность входило выписать направление на прохождения медобследования, что не было вовремя сделано.
  • Организация отстранила сотрудника от работы за то, что он нарушил трудовую дисциплину. Однако, суд признал обязанность работодатель произвести выплату компенсации за вынужденный прогул, в связи с тем что отстранение от работы не является мерой наказания при дисциплинарных проступках.

Последствия незаконного отстранения для руководства

В соответствии с законодательством компанию могут привлечь к следующим видам ответственности, если она незаконно отстранит сотрудника от работы:

  • Материальная ответственность – она предполагает, что работнику необходимо выплатить компенсацию за вынужденный прогул за все дни исходя из расчета среднего заработка.
  • Административная ответственность — назначается в соответствии с КоАП ст. 5.27. На должностное лицо может быть возложена сумма штрафных санкций в размере от 1000 до 5000 рублей. Такой же суммой накажут предпринимателя. В отношении юрлица штраф составит 30000 — 50000 рублей.

Выводы

Нормы трудового законодательства предусматривают право работодателя отстранить от работы своего сотрудника на основании ст. 76 ТК РФ. В ней перечислены все правовые случаи, когда это можно сделать. Все иные ситуации приводят к тому, что данное отстранение считается незаконным.

Данная процедура требует обязательного должного оформления, которое включает в себя уведомление сотрудника и издание приказа. В противном случае работодателя могут привлечь к соответствующей ответственности.

Ссылка на основную публикацию