Как правильно провести проверку знаний работников по охране труда? - Komsindrom.ru

Как правильно провести проверку знаний работников по охране труда?

Содержание

Разъяснение Государственной инспекции труда: Как должна проводиться проверка знаний охраны труда в организации?

Как должна проводиться проверка знаний охраны труда в организации?

Всем привет! Нашел на региональном сайте ГИТ статейку на тему проверки знаний требований охраны труда. Ею и хочу с вами поделиться. Возможно пригодится новичкам. Пошагово, коротко и ясно.

Прежде всего отметим, что ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей, в частности, входит обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абзац 7 ст. 212 ТК РФ).

При этом каждый работник, в том числе и руководитель организации, обязан проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 214, часть первая ст. 225 ТК РФ).

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок). Порядок обязателен для исполнения как для работодателя, так и для работника (п. 1.2 Порядка). Проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации (п. 1.5 Порядка).

Вместе с тем работодатель не может заставить работника проходить проверку знаний требований охраны труда в выходной день, поскольку во время отдыха работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению (ст.ст. 106, 107 ТК РФ). На наш взгляд, проверка знаний требований охраны труда в выходные дни ущемляет право работника на отдых, гарантированный ст. 37 Конституции РФ.

Время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, является рабочим временем (ст. 91 ТК РФ). Соответственно, проверка знаний требований охраны труда по общему правилу должна проводиться в рабочее время. В выходной день работника такая проверка, по нашему мнению, в силу ст. 113 ТК РФ может быть проведена только с его письменного согласия.

Суды также обращают внимание, что при составлении графика работы работников необходимо учитывать график проверки знаний работников и обеспечить последним возможность пройти проверку знаний в установленный графиком срок именно в рабочее время.

Работник же, в свою очередь, должен в силу ст. 21, ст. 214, части первой ст. 225 ТК РФ исполнить свою обязанность по прохождению проверки знаний требований охраны труда.

Работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, в силу ст. 76 и ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе). В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине (в таком случае работнику производится оплата за все время отстранения от работы как за простой).

При этом неявка либо иное уклонение работника от проверки знаний требований охраны труда без уважительной причины приравнивает его к категории лиц, не прошедших проверку знаний и навыков в области охраны труда. Действия работодателя по отстранению работника от работы в этих случаях полностью соответствуют законодательству.

Как отметил Конституционный Суд РФ в своем определении от 17.11.2009 N 1375-О-О, отстранение от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Также обращаем Ваше внимание, что отказ (уклонение) работника от прохождения названной проверки свидетельствует о неисполнении им обязанностей, возложенных на него законом, является дисциплинарным проступком и влечет за собой наложение на работника дисциплинарных взысканий.

При этом п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание.

Соответственно, если работник неоднократно отказывался от прохождения проверки знаний по охране труда, отстранялся от работы и привлекался к дисциплинарной ответственности, работодатель может уволить его по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ. При этом работодателем должны быть добросовестно исполнены свои обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также соблюден порядок увольнения, установленный ст. 193 ТК РФ. Такой вывод подтверждает и судебная практика.

Проверка знаний по охране труда

Организация работы по охране труда

Проверка знаний по охране труда в организации — это процедура определения результатов учебной деятельности в соответствии с требованиями учебной программы. Проводится согласно приложению к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29.

Обучение и проверка по ОТ способствуют:

  • снижению производственного травматизма;
  • уменьшению уровня профессиональной заболеваемости;
  • росту компетенции персонала в сфере ОТ и его профессиональных обязанностей.

Проверка знаний требований охраны труда затрагивает темы безопасности труда в рамках специальности работника, организацию ОТ и правовые аспекты охраны труда. Учебный план и виды инструктажей утверждается руководителем и не требует согласования с органами власти.

Кто проходит проверку знаний по охране труда?

Проверку знаний по охране труда, согласно законодательству, обязаны проходить:

  • руководители;
  • специалисты организации;
  • инженерно-технические работники.

Могут не проходить проверку знаний по охране труда в течение 1 года (при наличии 5-летнего стажа) после поступления на работу следующие специалисты

  • Инженеры по безопасности технологических процессов и производств.
  • Специалисты по охране труда.
  • Работники органов исполнительной власти в области охраны труда.
  • Педагоги, преподающие охрану труда.

Очередная и внеочередная проверки

Проверка знаний по охране труда проводится:

  • для поступивших на работу — не позднее 1 месяца с момента назначения на должность;
  • для работающих — периодически не реже 1 раза в 3 года.
Читайте также:  Приказ о создании комиссии по трудовым спорам

Внепланово сотрудники проходят проверку знаний по охране труда при следующих обстоятельствах:

  • Произошли изменения в законодательных актах, касающихся охраны труда. Проверка проводится только на соответствующие изменения.
  • Работника переводят на новую работу с изменением должностных обязанностей. Проверка проводится до того, как сотрудник приступил к новым обязанностям.
  • Поступили требования провести проверку от органов государственного контроля, исполнительной власти или даже руководства организации при обнаружении каких-либо нарушений или недостаточных познаний.
  • Произошла аварийная ситуация, несчастный случай либо зафиксированы неоднократные нарушения требований нормативной документации по охране труда.
  • Если сотрудник не исполнял обязанности по данной должности более 1 года.

Кем проводится проверка знаний по охране труда?

Проверка знаний может проводиться:

  • Силами своей компании — такой вариант чаще всего предпочитают крупные компании. Для проверки в таком случае назначается комиссия минимум из 3 человек. В эту группу включают:
  • начальников структурных подразделений,
  • специалистов службы охраны,
  • технолога (или других главных специалистов),
  • также возможно участие представителей профсоюзов.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Каждый из членов комиссии должен пройти обучение в специализированном центре. Это значит, что как минимум троих сотрудников обучить своими силами не удастся. Кроме того, имеются категории работников, которые должны обучаться и проходить проверку знаний только в специализированных центрах.

В специальных организациях проходят обучение и проверку знаний:

  • руководители, которые курируют вопросы охраны труда,
  • их заместители,
  • работодатели, ведущие предпринимательскую деятельность,
  • инженерно-технические специалисты, осуществляющие контроль за ведением работ на рабочих местах,
  • специалисты служб ОТ
  • члены комиссий по ОТ.

Учебно-методический центр «Юнитал-М» осуществляет проверку знаний по охране труда тех работников, которые проходили в нашей организации обучение по данной дисциплине. При успешной сдаче слушатели получают удостоверение установленного образца сроком на 3 года. При обучении в учебно-методическом центре «Юнитал-М» в очной или дистанционной форме проверка знаний по охране труда проводится в форме промежуточных тестирований и финального экзамена. Работник, который не смог пройти проверку знаний, должен пройти переэкзаменовку в течение 1 месяца.

Порядок проверки знаний работников по охране труда на предприятии

Достаточно важным вопросом в организационной деятельности предприятий является вопрос об охране труда. А точнее, его организация, то есть процесс обучения сотрудников и проверка знаний по данному аспекту. В статье расскажем про порядок проверки знаний работников по охране труда, рассмотрим виды и способы.

На сегодняшний день все перечисленные вопросы являются обязанностью работодателя, что подтверждается 212 статьей ТК РФ. Причем данная обязанность не зависит от того, к какой организационно-правовой формой относится работодатель и какой договор он заключил с сотрудником.

Постановлением Минтруда регламентируется порядок, по которому проводится обучение и проверка у сотрудников знаний охраны труда. Согласно ему, в организации должен быть разработан нормативный акт, где определяется порядок проведения обучения, а также проверки знаний. При превышении численности сотрудников в 50 человек, на предприятии должна быть организована специальная служба или введена должностная единица – специалист по охране труда.

Если количество сотрудников меньше 50 человек, тогда работодатель самостоятельно решает выделять ли отдельного сотрудника, либо самому осуществлять данные мероприятия.

Так, например, директор или предприниматель может лично провести обучение и принять экзамен. Компания может также привлекать стороннюю организацию или отдельного специалиста, которые оказывают услуги в этой области. Для этого организации потребуется заключить договор гражданско-правового направления с этим специалистом. Читайте также статью: → «Особенности составления приказа руководителя о создании комиссии по проверке знаний по охране труда».

Обучение работников организации

Если компания на работу принимает нового сотрудника или переводит работника на другую должность, то обязанностью работодателя является организация обучения охране труда в срок до одного месяца. Если перерыв в работе работника составляет более года, также следует проводить инструктаж, причем срок для обучения также составляет один месяц.

  • очередная;
  • внеочередная.

Очередная проводится раз в течение трех лет или чаще, если это предусмотрено в организации. Потребность во внеочередном обучении возникает при появлении новых требования или внесении каких либо изменений или дополнений в законодательные акты, при покупке нового оборудования, осваивании новых технологий и процессов производства и т.д. Перед самим обучением разрабатывается программа инструктажа, адаптированная под каждую профессию отдельно.

Порядок проверки знаний

Представителям рабочих профессий проводят проверку их непосредственные руководители. Проверка проводится на знание правил и инструкций, либо каких либо дополнительных требований по безопасности. Причем знания сотрудника в первую очередь зависят от знаний руководителя, который непосредственно проводит инструктаж. И при оценке знаний сотрудника комиссия оценивает уровень знаний и его руководителя.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Виды проверки знаний

Как и виды обучения, различают два вида проверки:

Очередная проверка проводится как минимум раз в три года. А внеочередную проводят при возникновении одного из обстоятельств:

  • когда вносят изменения или вводят новые требования в законодательные акты, касающиеся требований охраны труда;
  • когда вводят в эксплуатацию новое оборудование;
  • при изменениях в технологических процессах;
  • когда работника переводят на другую должность;
  • при выявлении нарушений, либо недостаточных знаний в области охраны труда по требованию контролирующих органов;
  • после несчастного случая или аварии на производстве;
  • если перерыв в работе сотрудника составляет более года.

До ввода в работу нового оборудования или при переводе работника на другую должность обязательно проводят проверку знаний сотрудника, а предварительно проводят обучение.

Главной целью проведения внеплановых проверок является обеспечение сотрудников компании актуальными знаниями в вопросах охраны труда, а как следствие избежание непредвиденных ситуаций на производстве. Особенно важным это является для рабочих специальностей.

Комиссия для проведения проверки

Перед проверкой руководство предприятия должно издать приказ о создании проверяющей комиссии. Комиссия составляется минимум из трех сотрудников, которые уже прошли предварительное обучение и проверку знаний. Читайте также статью: → «Приказ о создании комиссии по охране труда (скачать бланк)».

В комиссию входят следующие лица:

  • директор организации либо руководитель одного из подразделений;
  • специалист из службы охраны труда;
  • специалист организации.

Помимо данных сотрудников, в составе комиссии могут присутствовать представители профсоюза, в качестве представителей интересов сотрудников. Сотрудники обучающих организаций также проходят проверку, но состав комиссии в таких компаниях отличается. Так, в комиссию входят:

  • руководитель;
  • преподаватель, входящий в состав штата организации;
  • представитель исполнительных органов в области охраны труда.

Кстати, если для проверки компания привлекает стороннюю организацию, то и обучение должно проводиться в ней. Перечень компаний, которые проводят обучение и проверку по охране труда представлен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда», куда входит более 2200 организаций.

  • председатель;
  • зампредседателя;
  • секретарь;
  • члены комиссии.

Способы проверки знаний

Выбор способа проверки знаний зависит в первую очередь от самого работодателя, а также от сторонней организации, которая проводила обучение. Это могут быть как экзамен, так и тестирование по специальным программам. При составлении программ для тестирования руководителю или специалисту по охране труда следует постоянно следить за законодательными изменениями.

Результаты проверки и протокол

Результат проверки знаний оформляют протоколом, утвержденным законодательством РФ. Для тех сотрудников, кто сдал проверку знаний успешно, выдается удостоверение по утвержденной форме. Если сотрудник проверку не прошел, он должен в течение месяца повторно пройти проверку. При этом, на данный период времени сотрудника следует отстранить от работы. Заработная плата ему также не начисляется. Но если вины сотрудника в не прохождении проверки нет, то заработная плата на этот период времени должна быть сохранена. Отказ сотрудника от обучения и сдачи экзамена несколько раз может привести к его увольнению.

Читайте также:  Как присваивать группы по безопасности работы на высоте?

Ответственность работодателя по обучению

Для работодателя отказ в проведении обучения и проверки охраны труда также грозит достаточно высоким штрафом. Так, статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены следующие штрафы при допуске сотрудника к трудовым обязанностям без удостоверения:

  • для должностного лица – 15тыс.-25тыс. рублей;
  • для предпринимателей – от 15тыс. до 25тыс. рублей;
  • для юрлица – от 100тыс. до 130тыс. рублей.

При выявлении повторного нарушения в отношении проверки сотрудников по охране труда директору грозит увеличение штрафа:

  • для должностного лица – 30тыс.-40тыс. рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
  • для предпринимателя – 30тыс.-40тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней;
  • для юрлиц – от 100тыс.-200тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней. Читайте также статью: → «Приказ о назначении ответственного по охране труда: скачать образец заполнения».

Законодательная база при составлении

Рекомендуется изучить следующие документы:

Законодательный актСодержание
Глава 33-36 ТК РФ«Охрана труда»
Статья 5.27.1 КоАП РФ«Нарушение гос. нормативных требований охраны труда»
Постановление Минтруда и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003«Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»
Постановление Минтруда РФ №14 от 08.02.2000«Рекомендации по организации работы службы охраны труда»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Инструктаж и обучение по охране труда это одно и то же?

Инструктаж входит в общее обучение по охране труда. Инструктаж проводится достаточно быстро и проверка знаний по нему проходит как правило устно. При этом, чтобы допустить сотрудника к работе он должен пройти хотя бы инструктаж, а основное обучение он может проходить одновременно приступив к своим обязанностям.

Вопрос №2. Можно ли проходить обучение по охране дистанционно?

Можно. Существуют учебные центры, которые проводят обучение и проверку знаний таким методом. По окончании обучения специалисту выдается удостоверение.

Вопрос №3. Что означает проведение обучения в минимальном объеме?

Некоторые организации сокращают продолжительность обучения, что приводит в первую очередь к недостаточному уровню знаний и нарушению техники безопасности. В том числе это ведет к нарушению требований охраны труда со штрафом до 80 тыс. рублей. Если организация все же хочет как либо сократить период обучения, то можно выбрать комбинированный метод. То есть часть обучения проводится очно, а часть дистанционно.

Обучение по охране труда новых работников

У вас появился новый работник. Какие мероприятия по охране труда следует с ним провести? Смотрите видео Анатолия Терентьева по этой теме в конце статьи.

1. Проведение вводного инструктажа

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.

Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:

  • общие сведения о предприятии;
  • наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
  • средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
  • льготы и компенсации предоставляемые работникам;
  • действия работника в аварийных ситуациях.

Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.

2. Проведение первичного инструктажа

Далее, работник выходит на работу. В первый же рабочий день, непосредственный руководитель данного работника проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Обучение проводится по программам, инструкциям, или иным документам, в которых отражается порядок и безопасность производства работ. Результаты обучения также отражаются в специальном журнале.

3. Стажировка на рабочем месте

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Чтобы определить, нужна ли стажировка работнику, достаточно почитать его трудовой договор. Если в договоре условия труда оптимальны, допустимы, то стажировка для данного работника не обязательна.

Но есть категория работников, которые не зависимо условий труда должны проходить стажировку на рабочем месте (см. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности).

Это работники, которые занимаются обслуживанием и ремонтом технических устройств. Например, у стропальщика условия труда допустимы, а вот стажировка для него обязательна.

Стажировка оформляется приказом:

«Иванову Ивану Ивановичу назначить стажировку под руководством Петрова Петра Петровича в количестве ________ смен с _____ по ________»

4. Обучение безопасным способам выполнения работ

Есть отдельные виды профессий, по которым инструктаж на рабочем месте можно не проходить, а вот обучение безопасным методам и приемам выполнения работ становится обязательным.

Как проводится? Правила об этом четко не говорят. Минтруд говорит, что организация этого вида обучения проводится на усмотрение руководителя организации. Поэтому можно отправлять своих работников в специализированный учебный центр, либо приглашать специалистов, либо организовать данное обучение у себя на рабочем месте.

Данный вид обучения проводится не позднее 1 месяца при трудоустройстве работника.

Обязательно должна быть разработана программа обучения. Она обычно состоит из пяти разделов:

  • трудовое право / рассказываем о правах работников и ответственности ;
  • охрана труда / разбираем все внутренние локальные документы ;
  • пожарная безопасность;
  • электробезопасность;
  • оказание первой помощи пострадавшим.

5. Проверка знаний работников

«Комиссия в составе ______________________________ провела проверку знаний требований безопасных методов и приемов выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим …» Также туда можно добавить различные инструкции и внутренние регламенты.

Данный протокол должен быть оформлен и подписан работником не позднее 1 месяца с момента поступления на работу.

6. Допуск работника к самостоятельной работе

Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех выше описанных мероприятий:

«На основании положительной проверки знаний, допустить работника к самостоятельной работе».

Вывод:

Почему важно осуществить все эти мероприятия?

Потому, что при несчастном случае на предприятии, все выше описанные мероприятия отражаются в первом разделе акта «Н1», раздел «Сведения о работнике».

Если не будут проведены все выше изложенные мероприятия, то ни о каком допуске работника к работе не может быть и речи. Так, согласно статьи 76 Трудового Кодекса РФ работника, не прошедшего в соответствующем порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний следует незамедлительно отстранить от работы.

Как Правильно Оформить Обучение и Стажировку По Охране Труда?

Приветствую, уважаемые друзья! На Блог-Инженера.РФ и официальную группу ВКонтакте очень часто приходят однотипные вопросы касательно оформления обучения и стажировки по охране труда. Моя помощница по развитию официальной группы ВКонтакте Светлана Подберезина постаралась раскрыть эту тему раз и навсегда.

Нормативная повесть об обучении и инструктажах

В соответствии с пунктом 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 13 января 2003 года № 1, Постановлением Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 29, рабочий должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте под роспись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.

Читайте также:  Внеплановая проверка трудовой инспекции

В соответствии с пунктом 7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, и т.п.).

В соответствии с пунктом 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

В соответствии с пунктом 2.2.3. Порядка обучения по охране труда порядок, форма и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка обучения по охране труда проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объёме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объёме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

В соответствии с пунктом 7.9. ГОСТ 12.0.004-90 о проведении стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Таким образом, исходя из требований ГОСТа и Порядка обучения по охране труда, можно заключить:

  • Стажировку оформляет непосредственный руководитель рабочего (начальник цеха, начальник участка, мастер и т.д.) своим письменным распоряжением (по цеху, участку, структурному подразделению). В распоряжении указывается срок стажировки и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку. Рабочий и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку, обязательно должны быть ознакомлены с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующей графе, указывается срок стажировки и количество смен стажировки.
  • После окончания стажировки непосредственный руководитель рабочего своим письменным распоряжением допускает рабочего к самостоятельной работе с обязательным указанием даты допуска к работе. Рабочий обязательно должен быть ознакомлен с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующих графах, рабочий расписывается за прохождение стажировки, а непосредственный руководитель рабочего — за проверку знаний рабочего и за его допуск к самостоятельной работе с указанной даты.

Требования об обучении в области охраны труда установлены нормативными актами в области охраны труда, которые обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от сферы деятельности.

В соответствии со статьями 212 и 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счёт, а работник обязан проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Работодатель не должен допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии со статьей 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29.

Целью обучения является повышение уровня профессиональных компетенции в области охраны труда, необходимых для снижения профессионального риска, безопасного выполнения трудовых функций, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе её руководитель, кроме лиц, перечисленных в пункте 1.6. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несёт работодатель (пункт 1.7).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приёма на работу обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу (пункт 2.2.1).

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Для проведения обучения по охране труда в организации приказом руководителя назначается лицо, которое будет его проводить (специалист по охране труда).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

У работников рабочих профессий проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ. Они контролируют объем знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (пункт 3.1 Порядка). Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей проверки установлены пунктом 3.3 Порядка. О внеочередной проверке знаний требований охраны труда работодатель издает приказ.

В соответствии с пунктом 3.4 Порядка для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 к Порядку (пункты 3.6-3.7 Порядка).

Отдельные требования предъявляются к обучению рабочих с выдачей удостоверений (электро- и газосварщики, стропальщики, крановщики, лифтеры, водители всех категорий, электромонтеры и другие подобные специальности). Обучение рабочих этих профессий проводится только в специализированных учебных центрах, имеющих соответствующую аккредитацию.

Таким образом, для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ. В нем указываются:

  • сроки проведения обучения по охране труда;
  • сроки проведения проверки знаний работников;
  • список работников, подлежащих обучению;
  • список работников, знания которых подлежат проверке;
  • состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Унифицированной формы приказа законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Ссылка на основную публикацию