Как принять иностранца-участника программы содействия переселению? - Komsindrom.ru

Как принять иностранца-участника программы содействия переселению?

Содержание

Кто может стать участником программы переселения соотечественников

Участниками программы могут также стать российские граждане, проживающие за рубежом.

В настоящей статье мы поговорим о том, какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть признаны соотечественниками и стать участниками программы, кто является членом семьи участника программы, о порядке обращения с заявлением об участии в программе, выдаче свидетельства участника и предусмотренных программой случаях отказа в выдаче свидетельства.

Общие сведения о программе, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы, вы можете узнать здесь.

Категории граждан, которые признаются соотечественниками

Определяя категории граждан, которые могут стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо вначале установить, какие категории граждан признаются соотечественниками.

Понятие соотечественника определено в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Пункт 2 статьи 1 раскрывает понятие соотечественника за рубежом. Таковыми признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России.

Они являются соотечественниками в силу своей гражданской принадлежности. Имеющийся у них документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, является документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам.

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Кто является членом семьи участника программы

К членам семьи участника программы переселения Указом Президента, утвердившим программу, отнесены следующие лица:

дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

родители участника Государственной программы и его супруги (супруга);

родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

Как видно из приведенного перечня, круг лиц, отнесенных к членам семьи участника программы, достаточно широк.

Обращение с заявлением об участии в программе

Лицо, признаваемое соотечественником, проживающее за рубежом и желающее принять участие в программе, может подать личное заявление установленной формы об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе. Перечень этих документов, а также требования к порядку их оформления здесь.

Иностранные граждане, признаваемые соотечественниками, проживающие на законном основании, временно или постоянно на территории России, с заявлением об участии в программе могут обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции на территории РФ.

Совершеннолетние члены семьи участника программы (за исключением его супруги или супруга) могут самостоятельно участвовать в программе, обратившись с заявлением об участии и представив необходимые документы.

Выдача свидетельства участника

Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства участника программы переселения принимается территориальным органом Министерства внутренних дел РФ субъекта РФ, выбранного соотечественником для вселения, в шестидесятидневный срок со дня обращения с заявлением об участии в программе.

При этом учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Участнику программы выдается свидетельство установленного образца, срок действия которого составляет 3 года.

По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы. Члены семьи участника, указанные в его свидетельстве, утрачивают статус членов семьи участника.

Участники программы и члены их семей могут получить разрешение на временное проживание и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве таковых могут только до окончания срока действия свидетельства.

Порядок и срок оформления РВП подробно рассмотрен в этой статье нашего сайта.

Об особенностях оформления РВП без учета установленной Правительством квоты мы рассказали здесь.

Отказ в выдаче свидетельства

В пункте 25 Государственной программы указываются обстоятельства, при наличии которых свидетельство участника программы не выдается, а ранее выданное свидетельство аннулируется. В соответствии с вышеуказанным пунктом в выдаче свидетельства отказывается, если соотечественник:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными своими действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан России;

планирует, финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в программе;

представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Пунктом 26 программы предусмотрен отказ в выдаче свидетельства участника программы в случае принятия в установленном порядке решения:

о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В заключение следует отметить, что соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы (пункт 30 программы).

При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ.

Понесенные государством затраты взыскиваются и в том случае, если участник программы и (или) члены его семьи выехали на постоянное жительство из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Кто может стать участником программы переселения соотечественников

Участниками программы могут также стать российские граждане, проживающие за рубежом.

В настоящей статье мы поговорим о том, какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть признаны соотечественниками и стать участниками программы, кто является членом семьи участника программы, о порядке обращения с заявлением об участии в программе, выдаче свидетельства участника и предусмотренных программой случаях отказа в выдаче свидетельства.

Общие сведения о программе, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы, вы можете узнать здесь.

Категории граждан, которые признаются соотечественниками

Определяя категории граждан, которые могут стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо вначале установить, какие категории граждан признаются соотечественниками.

Читайте также:  Как правильно отражать в документах подпись при замещении директора?

Понятие соотечественника определено в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Пункт 2 статьи 1 раскрывает понятие соотечественника за рубежом. Таковыми признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России.

Они являются соотечественниками в силу своей гражданской принадлежности. Имеющийся у них документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, является документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам.

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Кто является членом семьи участника программы

К членам семьи участника программы переселения Указом Президента, утвердившим программу, отнесены следующие лица:

дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

родители участника Государственной программы и его супруги (супруга);

родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

Как видно из приведенного перечня, круг лиц, отнесенных к членам семьи участника программы, достаточно широк.

Обращение с заявлением об участии в программе

Лицо, признаваемое соотечественником, проживающее за рубежом и желающее принять участие в программе, может подать личное заявление установленной формы об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе. Перечень этих документов, а также требования к порядку их оформления здесь.

Иностранные граждане, признаваемые соотечественниками, проживающие на законном основании, временно или постоянно на территории России, с заявлением об участии в программе могут обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции на территории РФ.

Совершеннолетние члены семьи участника программы (за исключением его супруги или супруга) могут самостоятельно участвовать в программе, обратившись с заявлением об участии и представив необходимые документы.

Выдача свидетельства участника

Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства участника программы переселения принимается территориальным органом Министерства внутренних дел РФ субъекта РФ, выбранного соотечественником для вселения, в шестидесятидневный срок со дня обращения с заявлением об участии в программе.

При этом учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Участнику программы выдается свидетельство установленного образца, срок действия которого составляет 3 года.

По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы. Члены семьи участника, указанные в его свидетельстве, утрачивают статус членов семьи участника.

Участники программы и члены их семей могут получить разрешение на временное проживание и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве таковых могут только до окончания срока действия свидетельства.

Порядок и срок оформления РВП подробно рассмотрен в этой статье нашего сайта.

Об особенностях оформления РВП без учета установленной Правительством квоты мы рассказали здесь.

Отказ в выдаче свидетельства

В пункте 25 Государственной программы указываются обстоятельства, при наличии которых свидетельство участника программы не выдается, а ранее выданное свидетельство аннулируется. В соответствии с вышеуказанным пунктом в выдаче свидетельства отказывается, если соотечественник:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными своими действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан России;

планирует, финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в программе;

представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Пунктом 26 программы предусмотрен отказ в выдаче свидетельства участника программы в случае принятия в установленном порядке решения:

о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В заключение следует отметить, что соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы (пункт 30 программы).

При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ.

Понесенные государством затраты взыскиваются и в том случае, если участник программы и (или) члены его семьи выехали на постоянное жительство из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Выплаты переселенцам в 2020 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников

Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2020 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.

Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников

Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:

  1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
  2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
  3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
  4. “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
  5. Разовая материальная помощь.
  6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
  7. Льготы не перевозку багажа.
  8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
  9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.

Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).

Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:

  • люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
  • бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
  • иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).

Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения

Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.

Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.

Читайте также:  Положен ли дополнительный отпуск медицинским работникам?

На какие можно рассчитывать выплаты

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:

  1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
  2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
  3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
  4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
  5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
  6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
  7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).

Как получить

Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.

Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.

За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.

Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство участника госпрограммы по переселению;
  • документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
  • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.

Размер выплат

Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.

“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:

  1. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
  2. Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.

Какие затраты могут покрыть выплаты

Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:

  • проездные билеты до выбранного региона России;
  • государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых бумаг;
  • обустройство на новом месте (“подъемные”);
  • расходы на проживание в период поиска работы.

Экспертное мнение

Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:

  • переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
  • переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
  • все документы были переведены на русский язык.

Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270О выплатах переселенцам, участвующим в госпрограмме по переселению

Типичные ошибки

Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей “подъемных” средств для себя и по 120,000 рублей – на каждого члена семьи.

Комментарий: Подобные выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят “подъемные” выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?

Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней – остальное зависит от скорости поступления средств на счет.

Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?

Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен – в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма “подъемных” выплат.

За что могут аннулировать свидетельство участника Государственной программы

Путь к получению свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников, обозначенный в информационных брошюрах как «РВП — Госпрограмма — гражданство РФ» в реальности оказывается гораздо сложней, а вместо 9-ти месяцев может растянуться на годы. На каждом этапе этого непростого пути необходимо соблюдать определённые сроки подачи документов и требования к участникам, иначе свидетельство могут не выдать или аннулировать уже выданное.

Порядок выдачи, отказа в выдаче либо аннулирование свидетельства участника Государственной программы регламентируется целым рядом нормативных документов, основные положения которых сведены воедино в «Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Процесс выдачи и аннулирования свидетельства осуществляется проще, чем может показаться: им ведает тот же орган, который принимает решения по заявлениям от потенциальных участников — местный отдел МВД соответствующей направленности.

Решение о выдаче, отказе в выдаче, а также решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

При вручении свидетельства участнику Госпрограммы должны разъяснять необходимость соблюдения законодательства относительно иностранных граждан, пребывающих на территории России, ведь «зелёная книжечка» — это ещё не российский паспорт, и участник продолжает оставаться иностранцем.

При выдаче свидетельства участника Государственной программы за границей иностранному гражданину (лицу без гражданства) разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

Желающие стать участниками Госпрограммы заполняют не только заявление, но и специальную многостраничную анкету, и данные, указанные в ней, тщательным образом проверяются. После одобрения заявления на участие в Госпрограмме не следует «пускаться во все тяжкие», так как свидетельство участника могут аннулировать по целому ряду причин.

Причины аннулирования свидетельства участника Государственной программы

Рассмотрим основные причины аннулирования свидетельства участника Государственной программы.

Важно! Свидетельство участника Госпрограммы аннулируется аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник или член его семьи нарушит любое из приведённых ниже условий.

Ошибочно полагать, что лишь административные нарушения и уголовные деяния способны стать причинами аннулирования свидетельства. Среди причин — целое множество, связанных с призывами, угрожающими государственности.

…выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации

Особо выделены причины, связанные с террористической или экстремистской деятельностью.

…финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность

На следующую причину нужно обратить особое внимание. Многие иностранные граждане до оформления какого-либо статуса, позволяющего безвыездно находиться в России, пренебрегают необходимостью соблюдать режим 90-180, полагают, что если, несмотря на наличие нарушений, им было выдано РВП или одобрено заявление на участие в Госпрограмме, то эти нарушения автоматически списаны. На самом деле бюрократическая машина бывает неповоротлива, и по этой причине сведения о нарушениях миграционного режима попадают в базу данных с запозданием на месяцы, а то и годы. Потому в момент актуализации данных в информационной базе все эти нарушения могут быть обнаружены и станут причиной аннулирования уже выданного свидетельства.

…в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации

Несмотря на длительное время рассмотрения заявлений на РВП, ВНЖ, принятие в гражданство и других, соответствующим органам не всегда удаётся выявить нарушения либо несоответствия. Но, если таковые будут обнаружены позже, то одобренных статусов могут лишить.

…представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения

Если участник Госпрограммы или член его семьи совершит серьёзное правонарушение, в качестве свидетельство также аннулируют.

…осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным

В случае выявления судимости, в том числе за совершение преступления вне пределов РФ, свидетельства также могут лишить.

…имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом

Особую группу нарушений составляют административные. Например, иностранному гражданину достаточно лишь дважды нарушить режим пребывания, чтобы его свидетельство было аннулировано.

…неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Участие в Госпрограмме предполагает постоянное проживание на территории Российской Федерации в течение всего срока этого участия — 3 года. Нельзя стать участником Госпрограммы и проживать постоянно в другой стране.

…выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания

Ещё один важный момент, связанный с допустимым сроком отсутствия участника или члена его семи на территории РФ, также может являться причиной аннулирования.

…находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы

Участник Госпрограммы и члены его семьи могут находиться за пределами РФ не более 6 месяцев.

Читайте также:  Режим труда и отдыха водителей

Кроме перечисленных выше явных причин существуют ещё и дополнительные, о которых следует знать. Государственные органы могут принять решение, согласно которому участник и члены его семьи утратят свой статус:

  • о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина
    в Российской Федерации;
  • об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;
  • о неразрешении иностранному гражданину въезда в Российскую Федерацию;
  • о несоответствии требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения.

Причин для аннулирования свидетельства перечислено целое множество. Не стоит рассчитывать на несовершенство системы и полагать, что какие-либо нарушения не могут быть выявлены. Вероятней всего, какое-то время участник Госпрограммы сможет пользоваться упомянутым несовершенством, но позже эти нарушения приведут к самому строгому наказанию, исключение участника и членов его семьи из Госпрограммы — лишь малая часть последствий.

5 комментариев в “ За что могут аннулировать свидетельство участника Государственной программы ”

Здраствуйте!Мы из Казахстана. В апреле 2017 получили книжку по программе переселения и в мае уже были на территории вселения.Встали на миграционый учет, прошли мед комиссию собрали все документы но на РВП не подали.По семейным обстоятельствам вынуждены были вернуться в Казахстан.И выехали не по паспортам а по удостоверению личности. Планируем в середине июля ехать подовать на рвп, но возникают вопросы.Не скажится то что мы выехали по уд.личности а не по паспортам?С чего теперь начинать?

Здравствуйте! Госпрограмма «Соотечественники» предусматривает возможность отсутствия на территории вселения не более 6-ти месяцев. В противном случае участие аннулируется. Возможно, Вы уже не являетесь участниками данной госпрограммы.

Здравствуйте. я из Казахстана. Я и моя семья являемся участниками Программы Переселения в г.Воронеж. Я являюсь заявителем. Зеленую книжечку получили.
По семейным обстоятельствам теперь появилось намерение переезжать не в г.Воронеж, а в г.Волгоград, в котором живет моя родная бабушка по отцу.
Вопрос теперь вот в чем: Может ли мой муж, будучи уже вписанным в зеленую книжку как член семьи в г.Воронеж, стать сам заявителем в г.Волгоград?
т.е. все заново поехать в Алмату,, подать заявление, и уже вписать меня как члена семьи. И уже после ответа с Волгограда напишем отказ от участия в Госпрограмме на Воронеж.
Такое возможно?

Здравствуйте!
Вы не рассматривали возможность сменить регион вселения?

Здравствуйте,
Хотелось бы уточнить у Вас могут ли лишить гражданства РФ, если гос. программа анулирована??
у нас анулировали гос. программу на основыании того, что мой ребенок студент очного отделения Таджикского государственного Унивеситета, дочь по состоянию здоровья не смогла проживать на территории переселения . я была вынуждена отправить их обратно в Таджикистан.
Когда я подвала на гос. программу мой сын учился в школе , но при получении гос. программы он стал студентом ВУЗа.
точного ответа на вопрос об анулировании нашего гражданства не можем получить даже в вышестоящих инстанциях…
Просьба дать ответ нам и наконец успокоиться и дальше жить и работать на территории РФ,…
Заранее спасибо за помощь.

РОССОТРУДНИЧЕСТВО

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

Представительства в мире:

Описание государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа, Программа), является одним из приоритетных направлений миграционной политики России и призвана способствовать социально-экономическому развитию России и улучшению демографической ситуации в стране.

Государственная программа предусматривает возможность переезда в Россию для занятия трудовой деятельностью на определенные в региональной программе вакансии, осуществление предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйств, для обучения в учебных заведениях профессионального образования.

Участие в Программе вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом, а также соотечественники, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации на законном основании, либо имеющие временное убежище в России.

Участниками Государственной программы могут стать лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие дееспособностью, планирующие переселиться под определенную трудовую вакансию, намеренные получить профессиональное образование в России, и соотечественники, предполагающие создать собственный бизнес, в том числе в агропромышленном комплексе, либо просто заниматься личным подсобным хозяйством.

Государственной программой предусмотрено переселение соотечественника — участника Программы — совместно с членами его семьи. Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг), дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга); родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

  • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов;
  • на переезд к будущему месту проживания;
  • освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии
  • с таможенным законодательством Таможенного союза;
  • компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание, вида на жительство, за рассмотрение заявлений о приёме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов, за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);
  • получение подъемных (пособия на обустройство);
  • на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности
  • без получения разрешения на работу;
  • получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (назначается на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев).
  • Кроме того, участие в Госпрограмме дает участнику Государственной программы и членам его семьи, не имеющим российского гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

Соотечественникам, желающим принять участие в Программе, необходимо лично подать заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган
за рубежом (для соотечественников, проживающих за рубежом) либо в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения (для соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или которым предоставлено временное убежище в России).

При подаче заявления об участии в Государственной программе одновременно необходимо предоставить копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи; копии документов о семейном положении соотечественника и членов его семьи; копии документов об образовании, о профессиональной подготовке; о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года.

С актуальной информацией о Государственной программе можно ознакомиться на следующих информационных ресурсах:

Ссылка на основную публикацию