Как принять на работу высококвалифицированного специалиста? - Komsindrom.ru

Как принять на работу высококвалифицированного специалиста?

Содержание

Пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу: от приглашения в страну до подписания трудового договора

Для понимания особенностей построения трудовых отношений с иностранными гражданами, отнесенными к группе высококвалифицированных специалистов (ВКС), следует детально изучить статью 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) и иные нормативные акты, упомянутые в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Кто имеет право приглашать иностранцев?

Законом ограничен список российских работодателей, которые имеют право привлекать к работе иностранных специалистов высокой квалификации. К таковым относятся:

  • научные, образовательные, здравоохранительные учреждения;
  • коммерческие организации;
  • аккредитованные представительства международных организаций;
  • некоммерческие физкультурно-спортивные организации, а также общероссийские спортивные федерации.

Работодатели из указанного списка не должны иметь действующих запретов на применение иностранной рабочей силы и нарушений закона о режиме пребывания и трудоустройства иностранных граждан.

В каком порядке оформляется разрешение на трудовую деятельность?

Предоставлением разрешений на работу иностранным специалистам и членам их семей занимается непосредственно Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России (ГУВМ МВД РФ) или его территориальные органы. В некоторых случаях – Представительство МВД России за рубежом.

Порядок получения разрешения на работу иностранным специалистам установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 01.11.2017 № 827.

Законом прописано два варианта получения РНР:

    Иностранный работник может получить приглашение на въезд после проведения переговоров с потенциальным работодателем, который впоследствии направляет в МВД ходатайство о привлечении ВКС с приложением комплекта документов (в том числе подписанный трудовой договор с отсроченным сроком вступления в силу и письменное обязательство о компенсации расходов РФ, связанных с возможной депортацией трудового мигранта).

Требования к реквизитам предложения о въезде в РФ утверждены приказом МВД России от 04.09.2017 № 700.

  • Приглашение на въезд не оформляется в случае, когда иностранный специалист самостоятельно заявляет о себе в качестве ВКС и эти данные фиксируются в информационной системе ГУВМ МВД.
  • Продолжительность рассмотрения вопроса об оформлении разрешения на работу для ВКС не должна превышать 14 рабочих дней. РНР для специалистов подтвержденной квалификации выдается на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. Готовый документ иностранный претендент получает лично.

    Пошаговая инструкция по приему высококвалифицированного специалиста на работу

    Процедура оформления на работу высокопрофессиональных специалистов аналогична механизму трудоустройства остальных трудовых мигрантов, хотя имеет свои особенности.

    Приезд на территорию РФ и заполнение миграционной карты

    Миграционная карта является обязательным документом для всех въезжающих в нашу страну граждан других государств. Она заполняется ими при въезде на приграничную территорию лично и должна содержать достоверные сведения. В случае трудовой миграции следует указать цель визита – «работа».

    На пункте пропуска пограничной службы в миграционную карту проставляется отметка о въезде.

    Первичная постановка на миграционный учет

    Постановка на учет по месту пребывания ВКС осуществляется по общим правилам, предусмотренным для иностранцев, кроме одного условия: высококвалифицированные специалисты и члены их семей могут не подавать документы на постановку на миграционный учет в течение 90 дней с момента их въезда.

    Только по истечении 90-дневного срока проживания в нашей стране указанным лицам будет необходимо в течение 7 дней осуществить регистрацию по месту пребывания, самостоятельно или обратившись к представителям принимающей компании.

    Во втором случае работодатель должен направить в этот же недельный срок в соответствующие органы МВД уведомление о прибытии иностранного специалиста в место пребывания. В качестве подтверждения регистрации иностранный гражданин получает отрывную часть уведомления с отметкой миграционной службы.

    Составление трудового договора

    На этом этапе оформления кроме стандартного списка документов ВКС дополнительно предоставляет:

    1. полис ДМС;
    2. разрешение на работу;
    3. разрешение на временное проживание (или вид на жительство).

    Реквизиты этих документов вписываются в трудовой договор, уже заключенный с иностранным работником на стадии переговоров.

    При оформлении трудового договора с ВКС следует обратить внимание на следующие нюансы:

    • размер заработной платы для ВКС должен соответствовать требованиям пункта 1 статьи 13.2 Закона (о заработной плате и налогообложении иностранных ВКС мы рассказывали тут);
    • вступление в силу трудового договора должно соответствовать дате получения РНР на руки.

    После окончательного оформления договора специалист под личную подпись должен ознакомиться с должностной инструкцией и локальными нормативными актами организации: инструкцией об охране труда, коллективным договором (при его наличии) и т.п.

    Приказ и другие кадровые документы

    Издание приказа о приеме на работу иностранного специалиста, его регистрация производится по стандартной процедуре, установленной Трудовым кодексом РФ (с соблюдением 3-дневного срока на его оформление и с выдачей работнику заверенной копии приказа).

    В течение 5 рабочих дней запись о приеме на работу вносится в трудовую книжку сотрудника, заполняется также личная карточка работника. Если у иностранного сотрудника еще нет трудовой книжки российского образца, она оформляется при устройстве на данную работу.

    Приказом Минфина РФ от 21.10.2010 № 129н утверждены особенности учета в налоговых органах иностранных граждан.

    Иностранные граждане вправе самостоятельно обратиться в налоговый орган по месту пребывания с заявлением о получении свидетельства о постановке на налоговый учет в РФ, иначе – ИНН. Согласно положениям Налогового кодекса РФ, при отсутствии такой возможности иностранному работнику все равно будет оформлено необходимое свидетельство.

    После получения этих сведений налоговый орган в течение 5 рабочих дней выдает (или направляет заказным письмом) искомому лицу документ, свидетельствующий о постановке его на налоговый учет – ИНН.

    Медицинская страховка

    Закон предписывает, что иностранный гражданин должен иметь действующий медицинский полис с первого дня своего пребывания в стране.

    • Для получения полиса ДМС гражданину иного государства необходимо обратиться в российскую страховую компанию, имеющую соответствующую лицензию, с паспортом и миграционной картой.
    • Возможен другой вариант получения медицинской страховки – договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный работодателем.

    В обоих случаях условия договора должны обеспечивать оказание работнику первичной и неотложной медицинской помощи. Срок действия полиса медицинского страхования, как правило, совпадает со сроком действия разрешения на работу.

    Уведомление ГУВМ МВД

    В течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора с ВКС принимающая организация обязана уведомить об этом территориальные органы миграционной службы. Уведомление оформляется на бланке и подается непосредственно в подразделение МВД РФ или отправляется заказным почтовым отправлением.

    Приказ Министерства внутренних дел России от 10.01.2018 № 11 утвердил формы и порядок уведомления МВД об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

    Обязанности и ответственность специалиста во время пребывания в РФ

    Дополнительные требования и обязанности обусловлены статусом иностранных специалистов:

    • ВКС разрешено осуществлять трудовые функции только на территории того субъекта (субъектов), которые указаны в разрешении на работу;
    • в случае окончания срока действия трудового договора ВКС в течение 30 последующих дней должен либо оформить новый договор, либо вместе с членами семьи выехать из РФ.

    Обязанности и ответственность работодателя

    Кроме вышеизложенного в предыдущих разделах, работодатели данной группы обязаны уведомлять соответствующие службы:

    • о размере выплаченной заработной платы ВКС – ежеквартально, в строго ограниченные сроки;
    • о расторжении трудового договора – в срок не позднее 3 рабочих дней с даты наступления этого события.

    Продление срока пребывания в РФ

    Срок временного пребывания на территории России для ВКС и членов его семьи может быть продлен или сокращен при существенных изменениях обстоятельств, на основании которых данный иностранец здесь находится. Изначально срок пребывания для ВКС определяется сроком действия выданного ему разрешения на работу, в свою очередь, равным сроку действия трудового договора (не больше 3 лет).

    В случае продления срока трудового договора или заключения нового договора с другой организацией срок разрешения (РНР) также может неоднократно увеличиваться, что и является основанием для продления временной регистрации.

    Решение о продлении срока действия временного пребывания для высококвалифицированной категории иностранных работников принимается только руководящими сотрудниками органов МВД на основании сообщения, полученного от работодателя – о заключении, продлении или расторжении трудового договора с ВКС. После занесения в информационную базу данных МВД новой информации, в миграционную карту иностранного гражданина проставляется соответствующая отметка.

    Таким образом, статус ВКС – высококвалифицированного специалиста для иностранных граждан предполагает облегченную форму оформления документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что не уменьшает степень ответственности перед российскими законами как самих работников, так и принимающих организаций.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Как оформить на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

    В продолжение темы о принятии на работу иностранцев хочу немного осветить процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС).

    В случае оформления ВКС работодатель самостоятельно определяет оценку компетентности и уровня квалификации иностранного гражданина и несет соответствующие риски.

    В привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов есть свои плюсы:

    • ВКС оформляются без учета квоты, и работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
    • Соответственно, не требуется размещать вакансию в территориальном центре занятости населения и не нужно подавать сведения о вакансии.
    • ВКС разрешается при въезде в РФ на срок менее 90 дней не вставать на миграционный учет (при пребывании более 90 дней необходимо встать на учет).
    • При подаче документов на разрешение на работу ВКС не нужно предоставлять медицинские сертификаты и документ о подтверждении владением русским языком.
    • Разрешение на работу ВКС можно оформить на 3 года, если такой срок указан в трудовом контракте.
    • ВКС может оформить себе и сопровождающим членам своей семьи вид на жительство (НО (!) данный вид на жительство немного отличается от обычного – он предоставляется только на срок действия трудового договора и разрешения на работу со статусом ВКС).
    Читайте также:  Приказ на декретный отпуск

    Таким образом, при привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста оформляется только персональное разрешение на работу. Данное разрешение выдается на срок трудового контракта, но не более чем на три года. Разрешение можно продлевать неограниченное число раз (на продление документы подаются не позднее, чем за 30 дней до окончания срока разрешения), но также не более чем на три года.

    Однако при привлечении ВКС существуют и особенности, которые следует учитывать работодателю:

    1) Привлекать ВКС можно, если условия его трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы в размере не менее 167 тыс. рублей из расчета за один календарный месяц (не менее 83,5 тыс. — для ВКС, являющихся научными работниками или преподавателями; 58,5 тыс. – для резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны; 1 млн. руб. — для ВКС, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками);

    2) ВКС в розничной торговле привлекаются строго по должностям, указанным в перечне, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 сентября 2013 г. № 475н;

    Отмечу также, что и в принципе при оформлении разрешения на работу должность следует подбирать из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), сейчас УФМС это строго отслеживает. Бывает, что запланированной изначально должности в классификаторе нет — приходится подстраиваться и выбирать наиболее схожую позицию.

    3) Работодатель обязан ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять ФМС об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС;

    4) Работодатель обязан обеспечить ВКС обязательное медицинское и социальное страхование, а также обеспечить ВКС и прибывшим с ним членам его семьи добровольное медицинское страхование и право на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи путем заключения договора с медицинской организацией и оформления страхового мед. полиса;
    Это условие обязательно должно быть прописано в трудовом договоре с ВКС.

    5) Работодатель обязан уведомлять ФМС о заключении, либо о расторжении трудового договора с ВКС в течение 3 рабочих дней с даты заключения/расторжения такого договора;

    Вступление в силу трудового договора ВКС должно быть обусловлено получением разрешения на работу. Это условие обязательно должно быть прописано в трудовом договоре с ВКС.

    6) Работодатель обязан, в случае изменения в течение срока действия разрешения на работу ФИО, либо реквизитов документа, удостоверяющего личность ВКС, в течение 7 рабочих дней со дня въезда в РФ (при изменениях за границей) либо со дня изменения ФИО либо реквизитов документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменениях в РФ), обратиться в УФМС для внесения соответствующих изменений в разрешение.

    7) Следует помнить, что в случае досрочного расторжения трудового договора с ВКС, его разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные ВКС и членам его семьи, действуют еще 30 рабочих дней после даты расторжения трудового договора (п. 11 ст. 13.2 ФЗ о правовом положении иностранных граждан).
    В случае если по истечении 30 рабочих дней после расторжения трудового договора ВКС не заключил нового трудового договора, либо если ходатайство работодателя о привлечении ВКС отклонено, выданное ВКС разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные ВКС и членам его семьи, считаются действительными в течение еще 30 рабочих дней. В течение данных 30 рабочих дней ВКС и члены его семьи обязаны выехать из РФ.

    8) Нельзя привлекать ВКС:

    • на муниципальную службу;
    • на должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;
    • в качестве члена экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
    • в качестве командира гражданского воздушного судна, если иное не установлено законодательством;
    • на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
    • на должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (за исключением ВКС, временно или постоянно проживающих в РФ.

    Пакет документов для первичного оформления разрешения ВКС:

    • Ходатайство работодателя (см. форму в приложении). В данном ходатайстве очень важно прописать все сведения об иностранном гражданине и сведения о квалификации сотрудника.
    • На ходатайство наклеивается цветная фотография иностранного гражданина размером 30х40 мм на матовой фотобумаге.
    • Гарантийное письмо. В нем прописывается обязательство о возмещении работодателем расходов, связанных с возможным административным выдворением иностранного гражданина.
    • Трудовой договор (оригинали обычная копия). В нем обязательно должно быть условие о том, что договор вступает в силу с момента получения разрешения на работу и одно из главных условий — работодатель обязуется оформить добровольное медицинское страхование. В законе четко прописано, что со дня въезда в РФ сотрудник и сопровождающие члены семьи должны быть застрахованы (ДМС). Данные полиса или договора с медицинской организацией обязательно должны быть указаны в трудовом договоре. Также в трудовом договоре с иностранным гражданином, согласно требованиям ст. 327.2 ТК РФ, нужно указывать данные разрешения на работу. Но, поскольку разрешение еще не получено – мы обычно оставляем пустое место в договоре для реквизитов разрешения и вписываем данные позже. Для ВКС подается уже оформленный и подписанный контракт с сотрудником, а не проект, как при обычном разрешении на работу. Можно показать оригинал и сдать копию договора, в Санкт-Петербурге, по крайней мере, это допускается.
    • Свидетельство ОГРН (нотариальная копия).
    • Свидетельство ИНН (нотариальная копия).
    • Оригинал платежного поручения об оплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.
    • Платежное поручение необходимо оформлять на каждого иностранного сотрудника в отдельности.
    • Копия паспорта иностранного гражданина.
    • Мы обычно предоставляем нотариально заверенный перевод паспорта.
    • Полис ДМС. В некоторых регионах его могут не требовать, но лучше уточнять в конкретном территориальном УФМС.
    • Доверенность на представителя (простая форма, заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица).

    Подавать документы в ФМС для оформления ВКС может представитель компании с предъявлением доверенности и копией приказа о том, что он является сотрудником.
    Для ВКС не нужно представлять копию диплома об образовании, но все данные о дипломе нужно четко прописать в ходатайстве.
    Срок оформления разрешения для ВКС — 14 рабочих дней.

    Для ВКС из визовых стран необходимо также будет оформить рабочую визу. Срок ее действия равен сроку действия разрешения на работу. Для получения визы, работодателю нужно будет оформить приглашение от компании. Пакет документов для оформления приглашения тот же, что и для разрешения на работу, подавать их можно одновременно. Перед подачей документов для оформления приглашения компании необходимо будет встать на учет в УФМС, если она оформляет приглашение впервые.

    Пакет документов для постановки на учет в УФМС:

    1. Заявление (бланк лучше взять в территориальном УФМС своего региона, образец во вложении);
    2. Свидетельство ОГРН (нотариальная копия);
    3. Свидетельство ИНН (нотариальная копия);
    4. Если руководитель компании — иностранный гражданин:
    • нотариальный перевод паспорта;
    • копия визы, заверенная печатью компании и подписью уполномоченного лица;
    • копия отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина (регистрация), заверенная печатью компании и подписью уполномоченного лица;
    • копия миграционной карты, заверенная печатью компании и подписью уполномоченного лица;
    • копия разрешения на работу, заверенная печатью компании и подписью уполномоченного лица;
    • Выписка из ЕГРЮЛ (не старше 1 месяца);
    • Доверенности на уполномоченных лиц, указанных в заявлении;
    • Копии паспортов лиц, указанных в заявлении.

    Далее ждем 14 рабочих дней и можно по доверенности получить бланк готового приглашения. Этот бланк работодатель передает иностранному специалисту, последний идет с ним в консульство РФ в своей стране, оформляет рабочую визу и по ней въезжает в РФ.

    (!) Разрешение для ВКС может получить на руки только ЛИЧНО сам иностранный гражданин при предъявлении оригинала паспорта.

    Отмечу, что в последнее время ужесточились требования УФМС относительно визы — при получении ВКС разрешения на работу виза уже должна быть получена им и вклеена в паспорт.

    НЕ ЗАБУДЕМ уведомить о заключении трудового договора с ВКС (форма в приложении), данные разрешения на работу в уведомление не вписываются, указывается дата заключения трудового договора.

    Обращаю внимание, что датой заключения трудового договора УФМС считает дату его подписания (ту, что в шапке документа), по крайней мере, так объясняют в УФМС по Санкт-Петербургу, поэтому следует иметь в виду, что нужно уложиться в 3 рабочих дня, мы обычно уведомляем сразу после подачи документов на разрешение в тот же день.

    Высококвалифицированный специалист — иностранец

    Высококвалифицированный специалист (ВКС) – иностранец, получивший разрешение на работу в соответствии со ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ . Это иностранный гражданин с опытом работы в конкретной сфере деятельности, который привлекается к работе в России с получением им определенного вознаграждения:

    • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов-научных сотрудников или преподавателей, которые приглашаются для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в ВУЗах, государственных академиях наук, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах с государственной аккредитацией;
    • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
    • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий с государственной аккредитацией (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);
    • в размере не менее 58 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
    • в размере не менее 1 000 000 рублей за один календарный год для специалистов, которые являются медицинскими, педагогическими или научными сотрудниками, при их приглашении на работу на территории международного медицинского кластера;
    • в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, принятых на работу в организации Крыма и г. Севастополя;
    • без учета требования к размеру вознаграждения для специалистов, которые участвуют в проекте «Сколково»;
    • в размере не менее 167 000 рублей за один календарный месяц для всех остальных иностранных специалистов.
    Читайте также:  Какие квалификационные требования предъявляют к должности главного инженера в строительстве?

    Оформление ВКС

    Для приема на работу ВКС разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников работодателю оформлять не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Также на привлечение ВКС не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

    ВКС — иностранные граждане оформляются на работу в следующем порядке:

    N п/пЭтапОписание
    1Определение, вправе ли компания привлекать ВКСПривлекать ВКС могут (п. 5 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ):

    • коммерческие организации;
    • научные организации;
    • образовательные учреждения профессионального образования (за исключением духовных образовательных учреждений);
    • учреждения здравоохранения;
    • иные организации, ведущие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в России;
    • аккредитованные на территории России филиалы и представительства иностранных организаций;
    • физкультурно-спортивные организации, ведущие свою деятельность на территории России (не являющиеся российскими коммерческими организациями), а также общероссийские спортивные федерации
    2Заключение с ВКС трудового или гражданско-правового договораТрудовой договор с ВКС входит в обязательный пакет документов для получения разрешения на работу (п.

    (п.46.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827). Подробнее о трудовом договоре с иностранцем читайте здесь.

    4Оформление разрешения на работуРазрешение на работу иностранцу выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 23.2, п. 24.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827)
    5Постановка на миграционный учетВКС могут не вставать на миграционный учет при нахождении в России менее 90 дней со дня въезда. Если по истечении данного срока ВКС не уехал из России, то в течение 7 рабочих дней он обязан встать на миграционный учет.
    В случае переезда в другой регион, ВКС могут не вставать на учет в течение 30-ти дней после прибытия в новую местность (п. 4.1 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ , ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ )
    6Уведомление МВД1. Уведомление о прибытии иностранного гражданина направляется не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия (п. 3 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ ). Уведомить можно непосредственно, либо через МФЦ, либо почтовым отправлением (подп. 2 п. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ ). Форма уведомления утверждена Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881.
    2. Уведомление о заключении трудового договора направляется в течение 3 рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ , п. 2 Приложения N 15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11). Форма уведомления утверждена Приложением N 13 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11.
    3. Уведомление об исполнении обязательств по выплате вознаграждения ВКС направляется ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ , п. 2 Приложения N 6 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11). Форма уведомления утверждена Приложением N 5 к Приказу МВД России от 10.01.2018 N 11.

    В какие сферы деятельности не могут привлекаться ВКС, читайте в отдельной консультации.

    Разрешение на работу ВКС

    Разрешение на работу ВКС может получить для ведения трудовой деятельности как в одном регионе России, так и в нескольких. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора, но не более чем на три года при каждом таком продлении (п. 12 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

    Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель представляет следующие документы (п. 46 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827):

    • ходатайство о привлечении ВКС по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487;
    • копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
    • трудовой (гражданско-правовой) договор с привлекаемым ВКС, вступление в силу которого обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу;
    • письменное обязательство оплатить (возместить) расходы России, связанные с возможной депортацией привлекаемого ВКС.

    Решение о выдаче разрешения на работу ВКС принимается в течение 14 рабочих дней со дня приема документов (п. 36 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827).

    Оформляем высококвалифицированных иностранных специалистов

    Кто такой высококвалифицированный иностранный специалист

    В соответствии со ст. 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», высококвалифицированным специалистом признается гражданин другого государства, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в России предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) не менее установленного размера.

    Для подавляющего большинства ВКС размер заработка должен составлять не менее 167 000 рублей из расчета за один календарный месяц. Для отдельных категорий специалистов законом предусмотрен иной размер такого минимального вознаграждения. Например, для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, он должен составлять не менее чем 1 млн рублей из расчета за один год.

    Соответственно, ВКС от обычного иностранного работника отличает уровень квалификации и размер заработной платы. Уровень квалификации иностранного гражданина компания определяет самостоятельно. Для признания иностранца высококвалифицированным специалистом ему не требуется в обязательном порядке иметь специальный документ об образовании. Однако в случае если иностранный гражданин поступает на работу, которая требует специальных знаний или подготовки, он обязан предоставить работодателю документы о наличии специального образования и квалификации.

    Квалификация ВКС может подтверждаться рекомендациями, отзывами заказчиков и работодателей, оценкой компаний по подбору персонала, авторскими правами или иными сведениями и документами.

    Преимущества найма высококвалифицированного специалиста

    Важным отличием для работодателя является то, что ВКС имеют ряд преимуществ перед остальными иностранными работниками:

    • разрешение на работу для ВКС оформляется без учета квот;
    • работодателю не надо иметь разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
    • не нужно подавать информацию о вакансии в центр занятости;
    • ставка НДФЛ составляет 13 % с момента начала осуществления трудовой деятельности;
    • разрешение на работу может быть оформлено на срок до 3 лет, если такой срок указан в трудовом договоре;
    • для получения разрешения на работу ВКС не обязан проходить медицинскую комиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
    • разрешение на осуществление трудовой деятельности может действовать на территории нескольких субъектов РФ;
    • срок оформления разрешения на работу не превышает 14 рабочих дней с момента подачи документов.

    Минус для работодателя при найме ВКС, пожалуй, только один — обязанность выплачивать достаточно высокую заработную плату.

    Кто может нанимать высококвалифицированных зарубежных специалистов

    Пригласить на работу ВКС могут следующие работодатели:

    • российские коммерческие организации;
    • российские научные организации и образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию;
    • аккредитованные филиалы и представительства иностранных организаций.

    Кроме того, на момент подачи ходатайства о привлечении ВКС к трудовой деятельности у работодателя не должно быть неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ или за нарушение порядка осуществления ими трудовой деятельности. Также в отношении организации не должно быть действующего решения миграционного органа о запрете привлекать иностранцев к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС.

    Порядок оформления

    Чтобы оформить в штат организации гражданина другого государства в качестве ВКС, нужно:

    • заключить с иностранцем трудовой договор;
    • оформить разрешение на осуществление трудовой деятельности.

    Заключаем договор

    Вступление в силу трудового договора с ВКС должно быть обусловлено получением разрешения на работу. Это условие обязательно должно быть указано в договоре.

    В трудовой договор с ВКС должны быть включены:

    • условие о вступлении в силу договора после получения иностранным гражданином разрешения на работу;
    • размер заработной платы, соответствующий установленным законом требованиям;
    • условия обеспечения иностранного специалиста и членов его семьи медицинской помощью на территории РФ.

    Оформляем разрешение на работу

    Чтобы получить разрешение на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста, работодателю необходимо предоставить в миграционный орган пакет документов:

    • ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста (форма ходатайства утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487);
    • трудовой договор;
    • письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным административным выдворением за пределы РФ или депортацией привлекаемого специалиста;
    • платежное поручение об уплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей;
    • копию свидетельства о присвоении ИНН;
    • копию свидетельства ОГРН;
    • копию паспорта иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом.

    Бланк ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

    После этого работодателю нужно будет проинформировать высококвалифицированного специалиста о необходимости в установленный срок лично получить оформленное разрешение на работу в соответствующем миграционном органе.

    Оформляем визы

    Здесь возможны два варианта.

    Российскую визу иностранец получает в российском консульстве той страны, гражданином которой он является. Приглашение для рабочей визы для высококвалифицированного специалиста выдается Управлением по вопросам миграции МВД России по заявке организации-работодателя на основании разрешения на работу. Соответственно, работодателю нужно направить соответствующее ходатайство о выдаче визового приглашения, после чего ВКС будет оформлена многократная рабочая виза на срок действия трудового договора, но не более чем на три года.

    Образец визового приглашения для ВКС

    Но часто перед наймом сотрудника работодатель хочет встретиться с ним и обсудить все детали, поэтому ВКС приезжает в Россию для переговоров по обычной однократной визе и уже находится на территории нашей страны. В этом случае оформлять новое приглашение не требуется — выданная ранее иностранцу виза аннулируется и ему выдается новая, уже рабочая.

    Подводим итоги

    Процедура заключения трудового договора с иностранными высококвалифицированными специалистами гораздо проще, по сравнению с процедурой принятия на работу иностранцев, не обладающих таким статусом.

    А отказано в выдаче разрешения на работу высококвалифицированному специалисту может быть только в случаях, прямо установленных законом, например, при предоставлении работодателем заведомо ложных сведений о себе или об иностранном специалисте или при отсутствии у него права на привлечение ВКС.

    Как принять на работу высококвалифицированного специалиста?

    Открытая общественная правовая информационная система

    Задать вопрос юристу

    • Главная ›
    • Правовая энциклопедия ›
    • Основы трудового права ›
    • Особенности труда работников – граждан иностранных государств ›
    • Как принять на работу иностранного гражданина – высококвалифицированного специалиста?

    Как принять на работу иностранного гражданина – высококвалифицированного специалиста?

    Как принять на работу иностранного гражданина – высококвалифицированного специалиста?

    Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами — высококвалифицированными специалистами урегулированы ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (далее – Закон N 115-ФЗ)).

    Высококвалифицированные специалисты – это иностранные граждане:

    а) которые имеют опыт работы, навыки или достижения в определенной области деятельности;

    б) и условия привлечения которых к трудовой деятельности в России предполагают получение ими зарплаты не менее установленных Законом N 115-ФЗ размеров.

    Так, размер зарплаты (вознаграждения) высококвалифицированного специалиста в России должен составлять:

    1) не менее 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц для следующих высококвалифицированных специалистов:

    а) научных работников или преподавателей (если этих специалистов приглашают для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательные организации высшего образования, государственные академии наук или их региональные отделения, национальные исследовательские центры либо государственные научные центры);

    б) привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);

    в) привлеченных к трудовой деятельности организациями (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны), ведущими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, деятельность в области информационных технологий. Такими организациями могут быть:

    – российские коммерческие организации;

    – российские научные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (за исключением духовных), учреждения здравоохранения;

    При этом перечисленные организации должны получить в установленном порядке документ о государственной аккредитации соответствующей деятельности, в том числе при необходимости – об аккредитации деятельности в области информационных технологий;

    г) привлеченных к трудовой деятельности организациями, ведущими деятельность на территориях Республики Крым и г. Севастополя;

    2) не менее 58 500 руб. из расчета за один календарный месяц – для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

    3) не менее 167 000 руб. из расчета за один календарный месяц – для иных иностранных граждан.

    Если у высококвалифицированного специалиста был перерыв в трудовой деятельности в России в связи с его болезнью, пребыванием в отпуске без сохранения зарплаты или другим обстоятельством, вследствие чего зарплата ему не выплачивалась (либо выплачивалась не в полном объеме), условие привлечения специалиста к трудовой деятельности в части размера зарплаты считается соблюденным, если ее совокупная величина за 3 календарных месяца в течение отчетного периода составляет 3-х кратную сумму ежемесячного размера зарплаты, установленного законодательством (п. 1.4 Закона N 115-ФЗ).

    Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.

    Работодатель вправе привлечь высококвалифицированного иностранного специалиста к работе практически во всех сферах деятельности. Но высококвалифицированные специалисты не могут быть привлечены:

    а) для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии;

    б) для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли. Перечень профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, на которые нельзя принять на работу высококвалифицированного специалиста утвержден Приказом Минтруда России от 23.09.2013 N 475н.

    Порядок трудоустройства высококвалифицированного специалиста в целом упрощен. Так, в отношении такого работника:

    а) не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранных работников;

    б) не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации;

    в) не действуют ограничения по допустимой доле иностранных работников, занятых в различных отраслях экономики;

    г) установлен короткий срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста (не более 14 рабочих дней со дня его поступления в территориальное отделение ФМС России);

    д) может выдаваться разрешение на работу, которое действует на территории 2-х и более субъектов РФ.

    Однако, в отношении иностранцев – высококвалифицированных специалистов применяются правила о необходимости оформления:

    а) разрешения на работу;

    б) и приглашения на въезд в Россию (при необходимости).

    Высококвалифицированные специалисты могут прибыть в Россию в порядке:

    а) не требующем получения визы;

    б) требующем получения визы.

    Для каждого из вышеуказанных случаев Приказом ФМС России от 19.02.2014 N 97 «Об утверждении форм бланков разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» разработана своя форма бланка разрешения на работу.

    По общему правилу иностранному гражданину, въезжающему в РФ в безвизовом порядке, не требуется приглашение на въезд. Но если международным договором с иностранным государством установлено иное, то работодателю — приглашающей стороне нужно оформить иностранному высококвалифицированному специалисту приглашение на въезд в Россию.

    Также иностранному гражданину, въезжающему в РФ в качестве высококвалифицированного специалиста в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг) и заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте Федеральной миграционной службы, выдается однократная обыкновенная деловая виза на срок до 30 суток на основании письменного предложения работодателя или заказчика работ (услуг) о въезде в РФ для проведения соответствующих переговоров при подтверждении наличия средств для проживания в РФ и выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания.

    В случае удовлетворения ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста однократная обыкновенная деловая виза, выданная такому иностранному гражданину, аннулируется. При это ему одновременно оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года со дня въезда данного иностранного гражданина в РФ, с последующим продлением срока действия указанной визы территориальным органом ФМС России по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

    Перечень документов, которые иностранные граждане должны представить работодателю при приеме на работу, указан в Трудовом кодексе РФ:

    а) в ст. 65 Трудового кодекса РФ;

    б) а также в ст. 327.3 Трудового кодекса РФ.

    Для того, чтобы оформиться на работу иностранному гражданину, временно проживающему в России, такому лицу нужно предоставить работодателю:

    а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

    б) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

    в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

    г) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

    д) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

    Иностранные граждане не обязаны представлять документы воинского учета, перечисленные в ст. 65 Трудового кодекса РФ, так как они не являются военнообязанными в России.

    Кроме того, иностранцы – высококвалифицированные специалисты не относятся к застрахованным лицам в системе ОПС. Поэтому из документов, перечисленных в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, работодатель также не должен требовать от них и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

    Из перечня документов, предусмотренных ст. 327.3 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора с иностранцем — высококвалифицированным специалистом, работодатель вправе потребовать:

    а) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

    б) разрешение на работу.

    При этом иностранец — высококвалифицированный специалист вправе предъявить разрешение на работу работодателю после заключения трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 Трудового кодекса РФ), так как заключенный и оформленный трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. В такой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу. Сведения об указанном разрешении вносятся в договор в порядке, установленном для дополнения договора недостающими сведениями.

    В трудовой договор с высококвалифицированным специалистом, помимо общеустановленных сведений, нужно включить сведения и условия, связанные со спецификой его трудовой деятельности, а именно:

    а) сведения о разрешении на работу (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами России);

    б) условие об оказании иностранному работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора (в т. ч. реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг);

    в) условие об обеспечении гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с ним трудового или гражданско-правового договора;

    г) условие о вступлении в силу трудового договора с момента получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу (пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).

    Читайте также:  Новая реформа пенсионного фонда с 2019
    Ссылка на основную публикацию