Как рассчитать северную надбавку? - Komsindrom.ru

Как рассчитать северную надбавку?

Содержание

Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2017

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2017 года установлена в нормативных актах, принятых еще в СССР. Изучим имеющие столь почтенный возраст, но актуальные до сих пор нормы трудового права подробнее.

Сущность надбавки за работу на Севере

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

  • увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
  • умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.

Величина «северной» надбавки зависит:

  • От длительности стажа работы на Севере.
  • Длительности проживания человека на Севере.
  • Возраста работника.
  • Того, где именно человек выполняет работу — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

  • 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
  • 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
  • 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 7-й месяц работы;
  • 20% на 13-й месяц работы;
  • 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
  • по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 13-й месяц работы;
  • 20% на 25-й месяц работы;
  • 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

  • 20% на 7-й месяц работы;
  • 40% на 13-й месяц;
  • 60% на 25-й месяц;
  • 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если работник младше 30 лет прожил как минимум год на территории, приравненной к КС, то надбавка к его зарплате составит 10% за каждые 6 месяцев трудовой деятельности до тех пор, пока она не достигнет предельного показателя — 50% (подп. «г» п. 16 приложения к приказу № 2, подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).

Если работник младше 30 лет прожил на КС или в регионе, приравненном к нему, в течение 5 лет до 31.12.2004, то он будет получать надбавки в максимальном размере, установленном для соответствующего субъекта с первого дня выхода на работу (письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 № 97-Пр).

Расчет северной надбавки: нюансы

Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

Надбавки не начисляются:

  • на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • единовременную выплату по выслуге лет;
  • вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
  • материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

Северные надбавки и МРОТ

Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.14).

Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате.

Таким образом, нынешняя позиция Верховного суда приводит к ухудшению прав трудящихся на Крайнем Севере и приравненных территориях. Тем не менее точка в вопросе еще не поставлена – профсоюзы настаивают на исключении из минимального размера оплаты труда «северных» доплат.

Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  • соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
  • сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

  • через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  • через год — в регионе, приравненном к КС.

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения 1 года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к 3 месяцам работы на КС и 6 месяцам — в регионах, приравненных к нему.

Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Как определяется стаж для расчета северных надбавок

Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

  • деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
  • отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012). Но пауза в работе для признания стажа непрерывным не должна превышать интервалов, зафиксированных в пп. 21–33.1 приложения к приказу № 2.

Например, если человек уволился по причине истечения срока контракта, его стаж будет признан непрерывным, если он найдет работу в течение 2 месяцев с момента увольнения (подп. «а» п. 23 приложения к приказу № 2). Если перерыв в стаже возник вследствие ликвидации предприятия, для сохранения непрерывного стажа гражданину нужно найти работу в течение 6 месяцев с момента увольнения (подп. «в» п. 24 приложения к приказу № 2).

Если стаж для начисления надбавки прерывается, доплаты уменьшаются (в случае последующего трудоустройства гражданина на Севере) в обратном порядке относительно механизма их увеличения, установленного положениями ст. 1 указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII.

Так, в соответствии с подп. «б» ст. 1 указа № 1908-VII работники Крайнего Севера за каждые 6 месяцев работы получают 10% надбавки, пока она не достигнет 60%, далее по 10% за каждый год работы, пока надбавка не достигнет 80%. Получается, что если человек, заработавший надбавку в размере 80%, уехал из района Крайнего Севера на Юг России, то при условии его возвращения на Крайний Север через 6 месяцев его надбавка к зарплате снизится на 10% (до 70%). Если он вернется на КС через год проживания на Юге, исходная надбавка при трудоустройстве к тому моменту снизится уже до 60%.

Читайте также:  Допуск к гостайне

Итоги

Граждане, работающие на Севере и набравшие в соответствующих регионах достаточный стаж, получают существенные надбавки к зарплате — в некоторых субъектах РФ до 100% от ее величины. На размер надбавок влияет также возраст сотрудника — определенные преференции в их исчислении имеют молодые люди в возрасте до 30 лет. Начисляются надбавки на всю зарплату (оклад, премии) так же, как и районные коэффициенты (при этом обе компенсации начисляются независимо друг от друга).

Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база

Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.

Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента. Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику. Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.

По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.

Общее в правилах расчета: категории сотрудников и виды материального вознаграждения, подлежащие увеличению

Северная надбавка и РК положены штатному персоналу, совместителям, сезонным и временным сотрудникам, лицам, работающим вахтовым методом или дистанционно. Они применяются к:

  • окладу;
  • выплатам за вредные условия труда, по выслуге лет, премиальным;
  • надбавкам: тарифным, за мастерство, классность, ученую степень;
  • «13 зарплате».

Не начисляются на:

  • командировочные;
  • отпускные или больничные;
  • единовременные вознаграждения;
  • материальную помощь.

ОАО «ЭлементПроф» находится в г. Воркута. Колмыков, 34 года, трудоустроен на штатную должность юрисконсульта с 21 мая 2014 г. Должностной оклад – 27 тыс. руб. За ноябрь 2015 г. ему дополнительно начислили:

  • премию по итогам работы – 9 тыс. руб.
  • материальную помощь в честь рождения сына – 5 тыс. руб.

В Воркуте РК – 1,6, максимальная СН – 80%.

Расчет РК: (27.000 + 9.000)*60% = 21.600 р.

Расчет СН: (27.000 + 9.000)*30% = 10.800 р. (подробнее о принципах начисления читайте далее).

Итого: 27.000 + 9.000 + 21.600 + 10.800 + 5.000 = 73.400 р.

Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.

Ключевые моменты льготы:

  • Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
  • Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.

Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:

№ группыСубъект РФmax размер СН
1
  • Чукотский АО,
  • Корякский АО,
  • Магаданская обл., Северо-Эвенкийский район,
  • Камчатская обл., Алеутский район,
  • острова Северного Ледовитого океана и морей, исключая острова Белого моря.
100%
2
  • Ямало-Ненецкий АО,
  • Республика Саха,
  • Эвенкийский АО,
  • Хабаровский край,
  • Магаданская обл.,
  • Камчатский край,
  • Республика Коми, г. Воркута.
80%
3
  • Архангельская обл.,
  • Республика Карелия,
  • Республика Коми,
  • Ханты-Мансийский АО,

Северные районы областей и краев:

  • Томской,
  • Читинской,
  • Иркутской,
  • Республика Бурятия,
  • Красноярского,
  • Амурской,
  • Хабаровский край, центральные и восточные районы,
  • Восточное побережье Приморского края
  • Сахалинская обл., центральные и южные районы.
50%
4
  • Архангельская обл.,
  • Иркутская обл.,
  • Читинская обл.,
  • Республика Бурятия,
  • Республика Тува,
  • Республика Коми,
  • Южные районы Дальнего Востока.
30%

Для работников, перешагнувших 30-летний рубеж, определена последовательность получения льготы, по группам:

  • 1-я: 10 % по истечении 6 мес. Следующие полугодовые периоды работы по 10% до 100%-го рубежа.
  • 2-я: 10 % по истечении 6 мес. и каждые последующие полгода работы до уровня 60%, затем – 10 % за год до получения 80%.
  • 3-я: 10 % после первого года, 10 % за каждый следующий год до 50%.
  • 4-я: 10 % после первого года, 10 % за каждые следующие 2 года до уровня 30%.

ЗАО «СтройПромСервис» находится в г. Хабаровск. Бурматов, 37 лет, трудоустроен на должность ведущего инженера с 15 октября 2010 г. Должностной оклад – 32 тыс. руб.

Хабаровск – часть Южных районов Дальнего Востока (4 гр., max уровень дальневосточной надбавки – 30%).

С 15 октября 2011 г. он начинает получать северную надбавку в размере: 32.000 *10% = 3.200 р.

С 15 октября 2013 г. = 32.000 *20% = 6.400 р.

С 15 октября 2015 г. = 32.000 *30% = 9.600 р. Это предельно возможная величина доплаты.

Правила начисления СН молодым специалистам до 30 лет

Для привлечения и удержания трудоспособной молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера и иных малопривлекательных для проживания территориях, установлен льготный порядок расчета СН. Он носит ускоренный характер, позволяет добиться существенного повышения зарплаты за вредность в сжатые сроки.

Этапы увеличения доплаты по группам местностей:

  • 1-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности компенсация молодого специалиста составляет 20%, 2 раза через полгода СН увеличится: сначала до 40%, затем до 60%. Легко подсчитать, что до этого уровня молодой человек должен отработать 1,5 года. Следующее повышение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%. Еще через год – максимальное увеличение до 100%.
  • 2-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности – 20%, 2 раза через полгода полярная надбавка возрастает на 20%, пока не достигнет 60%. Как и в первом случае до этого уровня молодой специалист должен отработать 1,5 года. Следующее, предельно возможное увеличение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%.
  • 3-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 50%.
  • 4-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 30% (дальневосточная надбавка).

МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО. Перелескова, 24 года (возраст не достиг 30 лет), принята на должность секретаря приемной руководителя с 10 февраля 2013 года. Должностной оклад – 16 тыс. руб.

Чукотский АО, относится к 1 гр. местностей, max размер полярной надбавки – 100%.

С 10 августа 2013 г. она начинает получать СН: 16.000 *20% = 3.200 р.

Дальнейшее увеличение будет происходить поэтапно:

  • С 10 февраля 2014 г. 16.000 *40% = 6.400 р.
  • С 10 августа 2015 г. 16.000 *60% = 9.600 р.
  • С 10 августа 2016 г. 16.000 *80% = 12.800 р.
  • С 10 августа 2017 г. 16.000 *100% = 16.000 р.

Правила исчисления СН в случае смены группы местностей

Каким образом будет исчисляться СН, если сотрудник меняет место и местность работы? Возможно два варианта развития событий:

  1. Переход из 1 или 2 групп в 3 или 4;
  2. Переход из 3 или 4 группы в 1 или 2;

В первом случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 1 или 2 категории. Начисление доплаты начнется через год после того, как работник приступит к обязанностям на новом месте.

МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО (1 гр., max СН – 100%) . Истомина, 34 года, работала секретарем 3 года 8 мес. С 1 ноября 2015 года устроилась в МБОУ СОШ №5, расположенную в Красноярском крае (3 гр., max СН – 50%).

Доплата за трудовую деятельность в Чукотском АО рассчитывается так:

За отработанные 3 года: 3*10% = 30%

За отработанные 8 мес.: 8/12*10 = 6%

Итоговая сумма составит: 30% + 6% = 36%.

С 1 ноября 2016 г. СН увеличится на 10% в соответствии с правилами начисления, став равной 46%. Еще через год достигнет предельно возможного показателя – 50%.

Во втором случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 3 или 4 категории. Повышение будет проходить в установленном порядке.

Районный коэффициент: специфика применения

Показатели и порядок расчета РК регламентируется Правительством РФ (ст.316 ТК). Закон разрешает субъектам самостоятельно увеличивать РК, выделяя на это средства из собственного бюджета.

  • Получают специалисты организаций с более широкой географией: Крайний Север, Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, другие регионы.
  • Уровень доплаты одинаков для специалистов, работающих в конкретной местности, не зависит от возраста, стажа работы, полагается с первого дня вступления в должность до момента увольнения.
  • Величина коэффициента от 3,0 до 1,15, зависит от региона. Самый высокий показатель 3,0 начисляется для лиц, трудящихся за Полярным кругом.
  • В частных компаниях возможно увеличение РК, закрепленное коллективным договором.
  • Максимальный размер выплат, на которые начисляется РК, не ограничен (Распоряжение Правительства РФ N 199-р. от 26.12.1991).

При оплате труда с использованием среднего заработка, РК не учитывается, о чем шла речь выше. Но есть случай, когда при компенсации по больничному листу следует учесть районный коэффициент – страховой стаж специалиста менее 6 месяцев и расчет производится на основании МРОТ.

Командировка в регионы с большим значением РК, не будет основанием для увеличения выплат работнику. Так как во время командировки он выполняет поручение руководства, а не осуществление основной трудовой деятельности.

Внимание! В случае затруднения в определении размера районного коэффициента для конкретной территории, следует отправить запрос в региональное отделение государственной инспекции труда. Ответ обязан прийти за 30 дней. Это позволит избежать ошибок и снизит риск нечаянных нарушений законодательства.

Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?

В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.

30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.

В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:

  1. СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
  2. Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
  3. Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
  4. Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.

Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.

В преддверии грядущего выборного цикла: 2016 – выборы Государственной Думы, 2018 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.

Начисляем северные надбавки

Сотрудникам организаций, работающим на Севере, ежемесячно начисляется надбавка за северный стаж. Размер и порядок ее начисления зависят от группы, к которой относится тот или иной район или местность, и от стажа работы в северных условия

Особые районы Крайнего Севера*АнтарктикаОстальные районы Крайнего СевераМестности, приравненные к районам Крайнего СевераРайоны Восточной Сибири и Дальнего Востока
Размер надбавки работникам в возрасте до 30 лет, которые по состоянию на 31.12.2004 прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 5 лет и более, если они начали работать в указанных районах до
100%80%50%
Размер надбавки работникам в возрасте до 30 лет, прожившим в указанных районах и местностях (кроме Антарктики) не менее 1 года, в зависимости от трудового стаж
6 мес. — 20%
1 год — 40%
1,5 года — 60%
2,5 года — 80%
4,5 года — 90%
5 лет — 100%
6 мес. — 20%
1 год — 40%
1,5 года — 60%
2,5 года — 80%
6 мес. — 10%
1 год — 20%
1,5 года — 30%
2 года — 40%
2,5 года — 50%
6 мес. — 10%
1 год — 20%
1,5 года — 30%
Надбавка остальным работникам в указанных районах и местностях в зависимости от трудового стаж
6 мес. — 10%
1 год — 20%
1,5 года — 30%
2 года — 40%
2,5 года — 50%
3 года — 60%
3,5 года — 70%
4 года — 80%
4,5 года — 90%
5 лет — 100%
6 мес. — 10%
1 год — 20%
1,5 года — 30%
2 года — 40%
2,5 года — 50%
3 года — 60%
4 года — 70%
5 лет — 80%
1 год — 10%
2 года — 20%
3 года — 30%
4 года — 40%
5 лет — 50%
1 год — 10%
3 года — 20%
5 лет — 30%

* К особым районам Крайнего Севера относятся: Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский округ, входящий в состав Камчатского края, Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).

Перечень документов, подтверждающих длительность проживания в таких районах и местностях, определяется местными органами управления. Это может быть паспорт, справка с места жительства или учебы и т. п.

Для определения трудового стажа при начислении надбавки продолжительность перерыва в работе и основание увольнения значения не имеют. Поэтому, чтобы определить стаж для начисления надбавки, нужно сложить периоды работы в северных районах, указанные в трудовой книжке работник а также учесть другие нюансы, о которых мы расскажем.

Как начислять надбавку ранее не работавшим на Севере

Мы приняли на работу сотрудника, переехавшего к нам в г. Инту на работу из г. Твери и ранее не работавшего на Севере. Имеет ли он право на северную надбавку?

: По общему правилу при отсутствии у работника северного стажа надбавка назначается по истечении определенного периода работы на Севере. Стаж, дающий право на начисление надбавки, и ее размер различаются в зависимости от района Севера. Ваша организация расположена в местности, относящейся к остальным районам Крайнего Севера. Поэтому такому работнику первый раз начислить надбавку надо по истечении первых 6 месяцев работы в размере

Как учитывать военную службу

Мы приняли на работу сотрудника, который проходил военную службу по призыву в г. Мурманске. Также к нам на работу устраивается бывший военнослужащий-контрактник, служивший в г. Якутске и уволившийся по истечении срока контракта 31.03.2015. Засчитывается ли период военной службы в стаж для начисления этим работникам процентной надбавки?

Читайте также:  Профстандарты 2019 года

: Вот что нам разъяснили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Гражданам, проходившим в районах Крайнего Севера военную службу (как по призыву, так и по контракту), при поступлении на работу в этих районах после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в указанных районах в календарном исчислении засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труд

Срок военной службы подтверждается на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Север

Таким образом, период военной службы в районах Крайнего Севера обоим сотрудникам нужно засчитать в стаж для расчета процентной надбавки, поскольку они были уволены со службы по основаниям, которые дают право на такой заче

Как начислять надбавку вахтовикам

Наша компания собирается отправлять сотрудников на работу вахтовым методом на Таймыр. Продолжительность вахты составит 1 месяц. Через какое время необходимо начать начисление процентной надбавки?

: В стаж для начисления надбавки включаются не только календарные дни вахты на Севере, но и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахт Полуостров Таймыр (Красноярский край) относится к остальным районам Крайнего Севера, поэтому первую надбавку вы должны начислить по истечении 6 месяцев, включающих указанные календарные дни, в размере

Как учесть время несеверной командировки

Работник нашей компании в течение года неоднократно направлялся в командировку в европейскую часть России. Общая продолжительность командировок составила 123 календарных дня. Подлежит ли это время исключению из стажа, дающего право на северную надбавку?

: Да, поскольку в период командировки работник трудился в местности, не отнесенной к районам, в которых выплачивается процентная надбавк

Компенсация за невыплату процентной надбавки

Обязан ли работодатель выплатить работнику компенсацию по ст. 236 ТК РФ, если ему вовремя не была начислена северная процентная надбавка?

: Да, так как эта надбавка является составной частью заработной плат Минимальный размер компенсации составляет ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. Больший размер компенсации может быть установлен вашим локальным нормативным актом или коллективным либо трудовым договоро

Льготный порядок начисления надбавки по желанию работодателя

Может ли организация установить сотрудникам максимальный размер процентной надбавки с даты приема на работу без учета фактически отработанных в районах Севера лет и отнести эту сумму на расходы?

: Да, вы можете установить более льготный порядок начисления надбавки по сравнению с тем, что предусмотрен законодательство и учесть эту надбавку в прибыльных расхода

Нужно ли выплачивать надбавку молодежи с первого дня работы

Мы приняли на работу сотрудника в возрасте 22 лет. Раньше он нигде не работал, но родился и жил в г. Костомукше. Должны ли мы начислять ему надбавку в максимальном размере с первого дня работы?

Кроме надбавки за стаж, у северян есть и другие привилегии. Например, им положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

: Нет, надбавку в максимальном размере с первого дня работы для молодежи нужно начислять,

  • на 1 января 2005 г. работник прожил в районах Крайнего Севера не менее 5 лет;
  • поступил на работу до этой даты.

Вашему сотруднику возрастной категории до 30 лет надбавка начисляется в ускоренном порядке, так как он до поступления на работу в г. Костомукше (город относится к остальным районам Крайнего Севера) проживал в нем не менее 1 года: при стаже работы 6 месяцев — в размере 20%; при стаже работы 1 год — 40%; при стаже 1,5 года — 60%; при стаже 2,5 года —

Положена ли надбавка совместителям

Должны ли мы начислять совместителю процентную надбавку к зарплате за северный стаж, учитывая то, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются работникам только по основному месту работы?

: Да, совместителям, работающим на Севере, должны начисляться процентные надбавки. Ведь это компенсационная выплата в составе зарплат

Как учитывать отпуск по уходу

Одна из наших сотрудниц вышла на работу по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно ли учитывать отпуск по уходу за ребенком в стаже для северных надбавок?

: Да, весь период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в стаж для начисления процентных надбаво

Нужно ли начислять северные надбавки на годовое вознаграждение

В марте сотрудникам по итогам прошлого года были начислены вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год. Нужно ли начислять на сумму этих вознаграждений процентную надбавку?

: Советской Инструкцией установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются районный коэффициент, единовременное вознаграждение за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труд Однако это положение Инструкции противоречит нормам ТК РФ, так как вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год — стимулирующие выплаты, входящие в состав зарплаты, на которую начисляется процентная надбавк Следовательно, на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы нужно начислять процентную надбавку.

Нужно ли учитывать период работы осужденных к лишению свободы

У нас работает сотрудник, который привлекался к оплачиваемому труду в период отбывания наказания в местах лишения свободы в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Он представил справку из исправительного учреждения о периоде такой работы. Должны ли мы учитывать этот период в северном стаже для начисления процентных надбавок к зарплате?

: Нет, так как осужденные к лишению свободы, привлекаемые к оплачиваемому труду, работают не по трудовому договор

Работа по договору подряда для надбавки не считается

К нам устроилась сотрудница, которая требует учесть в стаже для надбавок 3 месяца работы по договору подряда. Обязаны ли мы учесть этот период?

: Нет, так как это работа по гражданско-правовому договору, а не по трудовому договор

Нужно ли учитывать деятельность в качестве ИП

К нам устроился сотрудник. Трудовой книжки у него нет, он представил только свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Как начислять ему надбавки?

: Документ, подтверждающий стаж для процентной надбавки, — это трудовая книжка.

Деятельность в качестве ИП не является работой по трудовому договору, период такой деятельности в трудовую книжку не заносится и право на процентную надбавку не Следовательно, надбавки ему надо начислять как впервые поступившему на работу.

Сохраняется ли право на надбавку при возвращении на Север

Мы взяли на работу сотрудника, который заработал в нашем городе стаж для максимальной надбавки 50%. Потом он переехал в другой город, где надбавки не начисляются. Должны ли мы начислять ему после возвращения максимальную надбавку или он должен заработать ее заново?

: Да, должны. Ведь он уже заработал стаж для максимальной надбавк

Расчет районного коэффициента и северной надбавки. Размер надбавок по регионам РФ

В Трудовом кодексе (ст.315) прописано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним к оплате труда следует добавлять процентные (северные) надбавки и районные повышающие коэффициенты. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним определенны Постановлением Совета Министров СССР 1967 г. До сих пор в данный документ вносятся изменения, последние 27.12.2018 г.

Содержание статьи

  1. Определение понятий, размер коэффициентов по регионам
  2. Порядок начисления и выплаты
  3. Справка о северных надбавках
  4. Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
  5. Как рассчитать, пример расчета
  6. Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
  7. Отражение параметров в трудовых договорах
  8. Законодательное регулирование

Российская Федерация — самая большая страна в мире. Она включает в себя 4 климатические и особую (арктическую) зоны. Берега России омываются морями трех океанов. Самой холодной точкой страны является «полюс холода», расположенный около Верхоянска. В «особой» зоне находятся тундры и арктические пустыни. Почва практически не прогревается за период короткого лета и под ногами всегда «вечная мерзлота». Из-за холода природа необычно скудна, как растительными, так и животными ресурсами. Длительная полярная ночь и чрезвычайно низкие температуры усугубляют тяжесть климата.

Жить и работать в тех местах тяжело, но страна нуждается в развитии своих северных территорий, тем более, что там расположено множество природных ископаемых. Государство, заботясь о привлечении рабочей силы, старается сделать работу там финансово привлекательной. Началось это еще с советских времен.

Определение понятий

Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.

Размер коэффициентов по всем регионам России можно посмотреть в таблицах следующих документов:

Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов

Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.

Северная надбавка

Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.

Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.

Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.

Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.

Районный коэффициент

Районный коэффициент увеличивает:

  • заработную плату;
  • выслугу лет;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «13 зарплату»;
  • выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
  • больничные;
  • оплату совместителям;
  • МРОТ;
  • пенсии.

Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.

Районный коэффициент не начисляется на:

  • отпускные;
  • командировочные на «большую землю»;
  • материальную помощь;
  • северные надбавки;
  • премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.

Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.

Справка о северных надбавках

Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.

В ней обычно указывается:

  • реквизиты;
  • наименование работодателя;
  • кому выдана;
  • размер зарплаты;
  • надбавка.

Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.

При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.

Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка

В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.

После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.

Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.

Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.

Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента

Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.

Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.

Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.

Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.

Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.

Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:

  • Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.

Первые полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.

  • При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.

Первый год работник получает только оклад.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.

В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.

  • Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.

Полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.

Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.

  • Те же условия, но для районов приравненных к КС.

Оклад в первые полгода.

С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.

Читайте также:  Как поступить, если нарушена нумерация в трудовой книжке?

Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.

Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.

  • Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.

40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.

  • Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.

40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.

(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.

Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом:

В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.

40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.

Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.

Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%

Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.

Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:

  • В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
  • 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
  • 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
  • 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край

Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.

Трудовой договор на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.

ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:

  • оклад;
  • районный коэффициент к нему;
  • северная надбавка;
  • прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).

Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.

Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.

Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов

Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.

Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.

Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.

Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.

Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.

Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.

Расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2019-2020

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

  • категории (группы) местности;
  • возраста трудящегося;
  • стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

  1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
  2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
  3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
  4. Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Начисление надбавок по общим правилам

Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:

Группа, к которой отнесена местность

Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)

Первоначальный размер надбавки (%)

Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)

Шаг увеличения надбавки (%)

Предельный размер надбавки (%)

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.

Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:

Группа, к которой отнесена местность

Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)

Первоначальный размер надбавки (%)

Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)

Шаг увеличения надбавки (%)

Предельный размер надбавки (%)

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.

Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Что не включается в стаж для получения надбавки

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

  1. Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
  2. Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
  3. Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

  • на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
  • единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
  • матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
  • вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

Больше информации по теме — в рубрике «Надбавки».

Ссылка на основную публикацию