Как устанавливаются ведомственные знаки отличия? - Komsindrom.ru

Как устанавливаются ведомственные знаки отличия?

Как устанавливаются ведомственные знаки отличия?

Разъясните, что такое ведомственная награда, какие документы должны быть для подтверждения статуса обладателя ведомственной наградой? И даёт ли грамота от Министерства здравоохранения статус «Ветеран труда»?

СПБ ГБПОУ «Медицинский колледж им. В.М. Бехтерева»

Ведомственной наградой называется такая, которая выдается определенным министерством (ведомством), требования к выдаче ведомственной награды, ее вид, форма должны быть утверждены действующими нормативными правовыми документами. Вручение ведомственной награды является подтверждением статуса ее обладателя.

Звание «Ветеран труда» присваивается, прежде всего, за страховой стаж работы, для женщин составляющий не менее 20 лет, для мужчин — не менее 25 лет, также учитывается наличие ведомственной награды. 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года уточняет понятие и требования к ведомственному знаку отличия, необходимому для присвоения звания «Ветеран труда». Согласно закону с 1 июля 2016 года регионы при принятии решения о присвоении звания должны учитывать вновь утвержденные ведомственные знаки отличия. Однако, учет наград и званий, полученных гражданами до 1 июля 2016 года, законом предусматривается в качестве сохранной нормы, т.е. все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными также при условии наличия трудового (страхового) стажа для мужчин — не менее 25 лет, и для женщин — 20 лет. Либо у претендента на звание «Ветеран труда» должна иметься выслуга лет, достаточная для назначения соответствующей пенсии.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 августа 2012 г. № 78н утверждены ведомственные награды Министерства здравоохранения Российской Федерации, которые признаются на сегодняшний день действующим трудовым законодательством. К ним относятся:

— Нагрудный знак «Отличник здравоохранения»;

— Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации;

— Медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением».

Наличие этих ведомственных наград является одним из условий для присвоения звания «Ветеран труда» работникам здравоохранения.

Ранее были утверждены иные ведомственные награды для работников сферы здравоохранения, приказы, их утверждающие, уже устарели, но награды не имеют сроков давности:

1) приказом Минздрава РФ от 23 декабря 2002 г. № 402 «О ведомственных наградах Минздрава России» были утверждены:

— Медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением».

— Нагрудный знак «Отличник здравоохранения»;

2) приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 июня 2005 г. № 400 «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» были утверждены:

— знак отличия «Милосердие»;

— нагрудный знак «Отличник здравоохранения»;

— нагрудный знак «Отличник социально-трудовой сферы»;

Для справки: к ведомственным наградам Министерства образования и науки Российской Федерации в настоящее время относятся следующие:

  • Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации;
  • медаль К.Д. Ушинского;
  • медаль Л.C. Выготского;
  • почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации»;
  • почетное звание «Почетный работник науки и техники Российской Федерации»;
  • почетное звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации»;
  • нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
  • Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации;
  • Благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.

Copyright © 2010—2020
ООО «Современные медиа технологии в образовании и культуре»

Поддержка
(495) 589-87-71

Сервис «Комментарии» — это возможность для всех наших читателей дополнить опубликованный на сайте материал фактами или выразить свое мнение по затрагиваемой материалом теме.

Редакция Информио.ру оставляет за собой право удалить комментарий пользователя без предупреждения и объяснения причин. Однако этого, скорее всего, не произойдет, если Вы будете придерживаться следующих правил:

  1. Не стоит размещать бессодержательные сообщения, не несущие смысловой нагрузки.
  2. Не разрешается публикация комментариев, написанных полностью или частично в режиме Caps Lock (Заглавными буквами). Запрещается использование нецензурных выражений и ругательств, способных оскорбить честь и достоинство, а также национальные и религиозные чувства людей (на любом языке, в любой кодировке, в любой части сообщения — заголовке, тексте, подписи и пр.)
  3. Запрещается пропаганда употребления наркотиков и спиртных напитков. Например, обсуждать преимущества употребления того или иного вида наркотиков; утверждать, что они якобы безвредны для здоровья.
  4. Запрещается обсуждать способы изготовления, а также места и способы распространения наркотиков, оружия и взрывчатых веществ.
  5. Запрещается размещение сообщений, направленных на разжигание социальной, национальной, половой и религиозной ненависти и нетерпимости в любых формах.
  6. Запрещается размещение сообщений, прямо либо косвенно призывающих к нарушению законодательства РФ. Например: не платить налоги, не служить в армии, саботировать работу городских служб и т.д.
  7. Запрещается использование в качестве аватара фотографии эротического характера, изображения с зарегистрированным товарным знаком и фотоснимки с узнаваемым изображением известных людей. Редакция оставляет за собой право удалять аватары без предупреждения и объяснения причин.
  8. Запрещается публикация комментариев, содержащих личные оскорбления собеседника по форуму, комментатора, чье мнение приводится в статье, а также журналиста.

Претензии к качеству материалов, заголовкам, работе журналистов и СМИ в целом присылайте на адрес

Информация доступна только для зарегистрированных пользователей.

Уважаемые коллеги. Убедительная просьба быть внимательнее при оформлении заявки. На основании заполненной формы оформляется электронное свидетельство. В случае неверно указанных данных организация ответственности не несёт.

Как устанавливаются ведомственные знаки отличия?

Основной законодательный документ, в котором изложены все правила, касающиеся получения звания ветерана труда:

  • Статья 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

С 1 июля 2016 года был изменен подход к ведомственной наградной системе, учитываемой при присвоении работникам звания «Ветеран труда».

До вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ, предусматривающего:

  • поправки в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения понятия «ведомственного знака отличия», дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему,

законодательством РФ не уточнялось, какие именно ведомственные награды относились к ведомственным знакам отличия в труде и являлись основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В силу положений пункта 4 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»:

  • Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

субъекты РФ при установлении своими законодательными актами порядка и условий присвоения звания ветерана труда самостоятельно решали вопросы отнесения тех или иных ведомственных наград к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», и, как правило, сами определяли перечень таких ведомственных наград.

Эта законодательная недоработка приводила:

к отсутствию единого подхода к перечню ведомственных наград, учитываемых при присвоении звания ветерана труда, в разных субъектах РФ и, как следствие,

к отсутствию единства в правах работников на присвоение звания ветерана труда в зависимости от региона проживания.

Согласно действующим в настоящее время положениям статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

право на присвоение звания ветерана труда имеют работники, награжденные ведомственными наградами,

продолжительность работ (службы) которых не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющие трудовой (страховой стаж), учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Пунктом 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ предусматривается:

что порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными ведомственными наградами определяется Правительством РФ;

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными ведомственными наградами определяется указанными органами, организациями.

Данное правовое регулирование на федеральном уровне формирует единую систему ведомственных наград, которые субъектами РФ должны учитываться при решении вопроса о присвоении работнику звания «Ветеран труда».

Из положений подпункта 2 пункта 1 и пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ следует:

  • что на федеральном уровне полномочиями по учреждению ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда (федерального ветерана труда), и награждению ими наделяются только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Читайте также:  Обязана ли коммерческая организация компенсировать расходы на проезд в отпуск работникам севера?

В целях реализации положений пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

было принято постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия»,

которым утверждено Положение об учреждении ведомственных наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и о награждении указанными ведомственными наградами.

Данным Положением устанавливается:

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ (федеральные органы исполнительной власти),

а также порядок награждения ведомственными наградами.

Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ:

  • не вправе учреждать ведомственные награды.

Ведомственные награды являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти:

работников за заслуги в труде (службе) и

продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральный орган исполнительной власти вправе:

учредить одну ведомственную награду;

вид ведомственной награды определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований указанного Положения об учреждении ведомственных наград.

Ведомственные награды, дающие право на получение звания «Ветеран труда»

В приводимой ниже таблице представлен исчерпывающий перечень всех ведомственных наград, дающих право на получение звания ветерана труда:

Звание ветерана труда — ведомственные знаки отличия

Ведомственные знаки отличия при присвоении звания ветеран труда – одно из обязательных условий. Существуют условия, при которых разрешены исключения из правил, но это происходит только в редких случаях. Сейчас можно с уверенностью говорить о том, что перед получением удостоверения придется столкнуться с массой вопросов. Проверки проводятся достаточно активно, чтобы не был упущен ни один важный момент.

Какие бывают ведомственные знаки отличия?

Еще во времена коммунизма появилась доска почета для передовиков производства. С тех пор сохранилась распространенная практика, ориентированная на всяческие поощрения при плодотворном труде. Постепенно активность руководителей теряется, но ведомственные знаки отличия все еще значимы. Какие из них нужно особо выделить?

В каждом отдельном случае знак отличия остается значительным. Отдельные ордена и медали сейчас считаются редкостью, так как не выдаются с советских времен. Это главная особенность, с которой приходится сталкиваться человеку при подаче документов.

Большая часть предприятий попала в частные руки, где владельцы готовы давать только в лучшем случае денежные премии и ничего более. При обращении в органы социальной защиты населения при оформлении документов их представить не получается.

Наиболее распространенными остаются звания и знаки отличия. Часто немаловажную роль играют даже обыкновенные грамоты или дипломы, раздаваемые при постоянной работе на одном месте. Пусть они вносят не такой ощутимый вклад, но без них нельзя подавать заявление на переоформление удостоверения. Они потребуются в обязательном порядке, поэтому заранее выбрасывать ничего не следует.

Перечень наград, дающих право на получение звания ветерана труда, указать невозможно. В каждом случае подход остается индивидуальным, поэтому человеку нужно лишь подавать документы. Собирая пакет, следует отметить каждую бумагу, которая впоследствии может оказаться полезной. По этой причине некоторые люди годами собирают знаки отличия.

ВАЖНО! Значимость каждого ведомственного знака отличия различная, поэтому единственный орден заменит множество грамот.

Дадут или не дадут ветерана труда?

Побывав в органах социальной защиты населения, удастся получить полный список необходимых документов. В РФ существуют жесткие требования, сопровождающие оформление нового удостоверения, поэтому у некоторых пенсионеров сохраняется вопрос о возможности его получения. С одной стороны, выполняются абсолютно все условия, а с другой, ведомственные знаки отличия остаются непонятным моментом.

Для получения ветерана труда придется подтвердить не только беспрерывный стаж. В требованиях существует дополнительный пункт, указывающий обязательное сохранение постоянного статуса.

Человек не имеет права увольняться или терять свое постоянное место. В ином случае удостоверение останется несбыточной мечтой. Единственным допущением является продвижение по карьерной лестнице. Оно отмечает качественный труд и лишний раз подтверждает плодотворный труд на благо государства.

Когда же могут дать звание без ведомственных знаков отличия? Обычно подобные ситуации относятся к отдельным сферам, например, военнослужащим и оборонной промышленности. В данных случаях получение даже отдельной грамоты превращается в настоящую проблему, так что неожиданные вопросы не возникают. Хотя на практике в данном случае получить нужные документы часто слишком сложно, что заставляет людей отказываться от подтверждения.

При проверке пакета документов органы социальной защиты населения принимают во внимание даже незначительные нюансы. Если не хочется сталкиваться с трудностями, проще всего заранее предусмотреть их. Когда бумаги оказываются полными, удостоверение оформляется в короткий срок, поэтому нельзя затягивать со справками.

А нужно ли звание ветерана труда?

Молодые люди не думают о патриотизме и труде ради общества и государства. Для них звание ветерана труда означает лишь очередную возможность получить неплохие льготы. Из-за этого они неправильно относятся к ведомственным знакам отличия. Чаще всего им их никто не выдает, тем более что рабочие места остаются непостоянными. Сотрудники периодически переходят из одной организации в другую, не пытаясь интересоваться открывающимися возможностями.

Удостоверение подтверждает значительный вклад в развитие государства. Оно показывает, насколько активно трудился человек, помогая строить общество и всесторонне поддерживать его рост.

Его серьезная оценка показывает, что многим молодым людям стоило бы потрудиться, чтобы не просто гнаться за высокой заработной платой, меняя места работы, но и постепенно добиваться успеха на выбранном поприще. В ином случае даже пенсионное удостоверение не даст права на значительные ежемесячные выплаты, поэтому о достойной старости речь идти не будет.

Общество активно двигается вперед, не останавливаясь и не прерывая своего развития. Постепенно ведомственные знаки отличия остаются в прошлом, хотя без них никак не получится отличить того или иного сотрудника. Сейчас даже беспрерывный стаж получить сложно, поэтому молодежь не задумывается о будущей пенсии, так как для ее получения приходится слишком сильно стараться.

О ведомственных знаках отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»

О ведомственных знаках отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»

С 01 июля 2016 г. к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся только те знаки, которые вручаются за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». В настоящий момент федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разработаны и изданы нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»:

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации

Министерство культуры Российской Федерации

Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации

Знак отличия Министерства образования Российской Федерации (до 21 июля 2017 г.)

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Почетный знак «За отличие в службе

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Медаль «Трудовая доблесть»

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Звание «Мастер связи»

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Министерство спорта Российской Федерации

Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации

Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России»

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации

Нагрудный знак «Отличник финансовой работы»

Министерство экономического развития Российской Федерации

Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации

Министерство энергетики Российской Федерации

Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени

Федеральная антимонопольная служба

Медаль «За отличие в службе»
II степени

Федеральная служба государственной статистики

Почетное звание «Почетный работник государственной статистики»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Нагрудный знак «Почетный работник Роспотребнадзора»

Читайте также:  Как предоставляется отпуск внутреннему совместителю?

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Медаль им. Якова Брюса

Федеральное агентство по государственным резервам

Почетное звание «Почетный сотрудник системы государственного материального резерва РФ»

Федеральное агентство научных организаций

Знак «За заслуги в развитии науки»

Федеральное агентство по делам национальностей

«За вклад в укрепление российской нации»

В структуру федеральных органов исполнительной власти включены также 30 федеральных агентств (служб), подведомственных федеральным министерствам. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее – Постановление № 578), федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии с новыми требованиями Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых напрямую осуществляет Президент Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим министерствам также определили ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД»;

Медаль МВД России «За трудовую доблесть»;

Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»;

Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Медаль «За безупречную службу»;

Медаль «За отличие в военной службе» I, II степени;

Медаль за отличие в службе»I, II степени;

Нагрудный знак «Почетный сотрудник МЧС России»;

Нагрудный знак «Ветеран МЧС России»

(проект приказа МЧС России «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и внесении изменения в приказ МЧС России от 06.12.2010 № 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)

Министерство обороны Российской Федерации

Медаль «За трудовую доблесть»,

Медаль «За отличие в военной службе» I, II степени

Федеральное агентство специального строительства

«Ветеран Спецстроя России»

Министерство юстиции Российской Федерации

Медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации»

Федеральная служба судебных приставов

Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Почетная грамота ФСБ России;

медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» II или I степени;

медаль ФСБ России «За отличие в труде»

Федеральная служба охраны Российской Федерации

Нагрудный знак «За честь и достоинство в службе Отечеству»;

Нагрудный знак «25 лет безупречной службы»;

Медаль «За отличие в военной службе «II или I степени;

Медаль «За отличие в труде»

Федеральное архивное агентство

Нагрудный знак «Почетный архивист»

Федеральная служба войск национальной гвардии российской Федерации

«Почетный сотрудник Росгвардии»;

Медаль «Ветеран службы»;

Медаль «За заслуги в труде»;

Медаль «За отличие в службе» I степени

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть после 01 июля 2016 года. Для наград и званий, полученных гражданами до 30 июня 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма, то есть все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными. За гражданами сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии у них трудового (страхового стажа), учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП «Почта России», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Росгострах», ПАО «Сбербанк»), общественными организациями, (например «Всероссийское общество слепых», Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо»), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». Хозяйственные общества (АО и ОО), федеральные государственные унитарные предприятия, общественные объединения, фонды Российской Федерации не относятся к федеральным государственным органам и государственным корпорациям, следовательно не наделены право учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звании «Ветеран труда».

Также не учитываются медали, дипломы, грамоты и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства и награды Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (ВЛКСМ).

Как ещё доказать ведомственный статус нагрудного знака отличия МО СССР?

в районном суде Москвы отказали в присвоении Ветерана труда по этой награде-Отличник СА.Нужен для доказательства протокол о вручении.В нём есть ссылка на приказ Министра МО о награждении.Где его искать неизвестно,судья тоже не знает.В архивной справке из ЦАМО в Подольске выданной мне написано что награждён приказом командира части.На этом и обоснован мне отказ в органах соцзащиты и суде.

Ответы юристов ( 1 )

  • 9,5 рейтинг
  • 9699 отзывов

Отказ в присвоении Вам статуса ветерана труда совершенно справедлив.

Приказ Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67
«Об учреждении нагрудных знаков „Отличник Советской Армии“, „Отличник Военно-Морского Флота“, „Отличник Военно-Воздушных Сил“

1. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1956 г. N 1640 учредить для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину нагрудные знаки:
»Отличник Советской Армии»,
4. Награждение нагрудными знаками «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» производить с 1 мая 1957 года.
1. Нагрудные знаки «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота» и «Отличник Военно-Воздушных Сил» учреждены для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин срочной и сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР.
5. Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы.

В свою очередь судебная практика по данному вопросу придерживалась следующих выводов:

Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 19.07.2016 по делу N 33-2823/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей Ибрагимовой А.М. и Хираева Ш.М., при секретаре А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения МО «Ногайский район», с участием заинтересованного лица Министерства труда и социального развития РД (Минтруд РД) о признании незаконным решения органа социальной защиты населения об отказе в признании «Ветераном труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда», по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Ногайского районного суда Республики Дагестан от 08 апреля 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., пояснения представителя Минтруда ФИО7, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления социальной защиты населения в МО «Ногайский район» РД (далее УСЗН) об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Решением Ногайского районного суда Республики Дагестан от 08 апреля 2016 года в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в муниципальном районе «Ногайский район» РД и заинтересованному лицу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан о признании незаконным решения органа социальной защиты населения об отказе в признании «Ветераном труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда» — отказано.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился административный истец ФИО1.

В поданных им апелляционной жалобе и дополнении к ней ставится вопрос об отмене судебного акта, по мотиву допущенных судом нарушений норм материального и процессуального права.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы Минтруд РД полагает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.
Административный истец ФИО1 и Управление социальной защиты населения в МО «Ногайский район» в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не приняли при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела сторон.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав пояснения представителя Минтруда РД ФИО7, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» определены категории ветеранов, которым присваивается звание федерального значения с учетом имеющихся у них заслуг. Данной нормой звание ветерана труда определено, в том числе и с учетом продолжительного добросовестного труда.
В соответствии со статьей 7 указанного Закона, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Указом Государственного Совета Республики Дагестан от 17.02.2005 г. N 27 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Госсовета РД от 17.02.2005 г. N 27 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания „Ветеран труда“, звание „Ветеран труда“ присваивается:
а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лицам, начавшим трудовую деятельность в возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 2 Положения установлено, что Звание „Ветеран труда“ присваивается Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.
Пунктами 3 и 4 Положения установлено, что лица, претендующие на присвоение звания „Ветеран труда“, подают в управление социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте „а“ пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или, за выслугу лет.
Согласно п. 1.5 Положения награды, удостоверения к которым выданы органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организациями, учитываются при решении вопроса о присвоении звания „Ветеран труда“ при наличии в удостоверении ссылки, что вручение производилось от имени федерального (союзного) органа, и указания реквизитов решения этого федерального (союзного) органа. В случае отсутствия в наградных удостоверениях ссылки на дату и номер решения органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, в соответствии с которым производилось награждение, лица, претендующие на присвоение звания „Ветеран труда“, должны подтвердить факт награждения, предоставив выписку из приказа или решения соответствующего органа государственной власти о награждении либо о наличии решения о передаче полномочий или поручения соответствующего органа государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации администрации упомянутых организаций о награждении конкретных лиц.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 29.11.1962 г. по 16.10.1965 г. проходил срочную службу в рядах Советской Армии.
22 января 1963 года на основании приказа командира воинской части N N в период прохождения срочной службы в армии награжден нагрудным значком „Отличник Советской Армии“.
22 июня 2015 года Д. обратился через УСЗН в МО „Ногайский район“ в Министерство труда и социального развития РД с заявлением о присвоении звания „Ветеран труда“. От работников УСЗН ему стало известно об отказе в присвоении звания „Ветеран труда“ по причине отсутствия оснований, установленных Положением о порядке и условиях присвоения звания „Ветеран труда“, утвержденного Указом Госсовета РД от 17.02.2005 N 27.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовым основанием для присвоения звания „Ветеран труда“ является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а нагрудный знак „Отличник Советской Армии“ к таковым не относится, так как является лишь видом поощрения заявителя в период прохождения им срочной воинской службы в рядах Советской Армии.
Нагрудный знак „Отличник Советской Армии“ учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67 „Об учреждении нагрудных знаков “Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».
В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются:
— солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;
— сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.
Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67).
Согласно Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от 22 января 2008 года N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.
В силу пункта 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР, в число которых истец не входит.
Однако определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» в соответствии с приведенными правовыми нормами, регулирующими порядок и условия присвоения данного звания, имеет критерий продолжительного добросовестного труда.
Поскольку нагрудный знак «Отличник Советской Армии», которым был награжден заявитель в период прохождения военной службы по призыву, являлся видом поощрения за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР, что нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, то данная награда не может быть отнесена к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» на основании статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».
В этой связи, несмотря на то, что приказом, регламентирующим статус указанного знака отличия, право награждения им и было делегировано командирам воинских частей, само по себе это обстоятельство не позволяет отнести его к ведомственным знакам отличия в труде, награждение которыми дает основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Довод Минтруда РД о пропуске срока на обжалование принятого в отношении ФИО1 решения, суд первой инстанции правомерно признан необоснованным, так как ответчиком не были представлены письменные доказательства о своевременном вручении административному истцу ФИО1 письма Минтруда о направлении ему решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Таким образом, судом первой инстанции принято правильное решение об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска.
Оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, основаны на законе, материалах дела и оценке доказательств, данной в соответствии с правилами ст. 84 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 308 — 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ногайского районного суда Республики Дагестан от 08 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Ссылка на основную публикацию