Какой имеется перечень документов по нормированию труда работников бухгалтерии в бюджетном учреждении? - Komsindrom.ru

Какой имеется перечень документов по нормированию труда работников бухгалтерии в бюджетном учреждении?

Содержание

Какой имеется перечень документов по нормированию труда работников бухгалтерии в бюджетном учреждении?

Министерство труда Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Министерства труда
Российской Федерации
от 26 сентября 1995 года N 56

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями и рекомендуются для применения в бюджетных организациях.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени разработаны Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре производительности Министерства труда Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 56.

1. Общая часть

1.1. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к применению в бюджетных организациях для определения и обоснования необходимой численности работников, установления их должностных обязанностей и распределения работы между исполнителями.

1.2. В основу разработки нормативов времени положены:

фотографии (самофотографии) рабочего времени, хронометражные наблюдения и экспертная оценка;

материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных методов работы сотрудников бухгалтерии;

данные оперативного учета и отчетности.

Сборником предусматривается применение документов по бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.

1.3. Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.4. Нормативы времени разработаны на следующие виды бухгалтерских работ:

учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств, переданных и полученных, учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет кассовых операций, составление отчетности.

На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах времени, применяется К = 1,1 к трудоемкости работ, рассчитанной по нормативам.

1.5. Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все виды бухгалтерских работ, выполняемых без использования программных технических средств.

1.6. Наименование должностей в настоящем сборнике указано в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений нормативов времени.

1.7. Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника, установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности.

1.8. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной, чем это предусмотрено в нормативах времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормативы, соответствующие более высокой производительности труда.

1.9. При подготовке нормативов времени использованы следующие материалы:

Положение о порядке разработки нормативных материалов по труду;

Нормирование труда служащих. Методические рекомендации. М., НИИ труда, 1979.

1.10. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками бухгалтерии, проводится по направлениям их деятельности по формуле:

, где:

То — общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии;

Тр — затраты времени на соответствующее направление деятельности, охваченное нормативами;

n — количество видов выполняемых работ;

К — коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый характер и не охваченных нормативами.

1.12. Штатная численность работников определяется по формуле:

, где:

Фп — полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принимается 1910 час);

Кн — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяемый по формуле:

, где:

% планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.

1.13. При расчете штатной численности рекомендуется производить округления только итоговой численности. Пример расчета штатной численности приведен в приложении.

2. Организация труда

Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями.

В зависимости от объемов работ за группой работников или одним работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета (учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на производство и др. цели).

При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать ускорению выполнения заданий работающими.

Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц, не работающих в учетном аппарате.

Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18-20 градусов С).

При оборудовании бухгалтерии используются столы одиночные с приставками, Г-образные, двухтумбовые.

Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок.

Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.

На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.

Наиболее удобными для оборудования бухгалтерии являются стулья с металлической основой и подъемно-поворотным механизмом.

В таких стульях можно регулировать высоту сиденья, наклон спинки. Для опоры ног применяются подставки.

Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.

В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.

Рабочее место кассира оборудуется однотумбовым столом и стулом. Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении устанавливается металлический шкаф (сейф).

Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности государственных средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы и перед окончанием работы.

Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5-10 мин. за 1-1,5 ч. до обеда и за 1-1,5 ч. до окончания работы.

3. Нормативная часть

3.1. Учет основных средств:

учет наличия основных средств при проведении инвентаризации;

учет движения основных средств;

учет операций по выбытию и перемещению основных средств;

учет износа основных средств.

«Типовые нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в государственных (муниципальных) учреждениях. ШИФР 14.08.01» (утв. ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России 07.03.2014 N 003)

государственным бюджетным учреждением

«Научно-исследовательский институт труда

и социального страхования»

Министерства труда и социальной защиты

N 003 от 7 марта 2014 года

Разработаны Институтом труда

ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И ФИНАНСОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ

Настоящие Нормативные материалы предназначены для расчета необходимых трудозатрат и численности работников по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности государственных (муниципальных) учреждений с учетом возложенных на них функций.

Настоящие Нормативные материалы основаны на результатах исследований, проведенных Институтом труда за 2012 — 2013 гг., а также на ранее утвержденных сборниках и носят рекомендательный характер. При необходимости следует использовать другие нормативы или разрабатывать местные нормативы с учетом специфики учреждений.

1.1. Типовые нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к применению в государственных (муниципальных) учреждениях при расчете трудозатрат и определении численности работников, установления их должностных обязанностей и распределения работы между исполнителями.

Читайте также:  Как изменить формулировку основания увольнения?

1.2. В основу разработки типовых нормативов времени положены:

фотографии (самофотографии) рабочего времени, хронометражные наблюдения и экспертная оценка;

материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных методов работы бухгалтерий;

данные оперативного учета и отчетности.

1.3. Сборником предусматривается применение документов по бухгалтерскому учету и отчетности.

Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.4. Нормативы времени разработаны на следующие виды бухгалтерских работ:

учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств, переданных и полученных, учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет кассовых операций, составление отчетности.

На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах времени, применяется К = 1,05 к трудоемкости работ, рассчитанной по нормативам.

1.5. Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все виды бухгалтерских работ, выполняемых с применением специализированных программных продуктов.

1.6. Наименование должностей в настоящем сборнике указано в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений нормативов времени.

1.7. Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника, установлены для оптимальных организационно-технических условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности.

1.8. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной, чем это предусмотрено организации труда, нормативы времени следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке, соответствующие более высокой производительности труда.

1.9. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками бухгалтерии и финансовых подразделений, проводится по направлениям их деятельности по формуле:

где То — общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии, финансовом подразделении;

Тр — затраты времени на соответствующее направление деятельности, охваченное нормативами;

n — количество видов выполняемых работ;

К — коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый характер и не охваченных нормативами.

1.1. Затраты времени на соответствующий вид нормируемых работ рассчитываются по формуле:

где Нвр — норма времени;

Vi — объем работы i-го вида, выполняемый в течение года.

1.2. Штатная численность работников определяется по формуле:

где Фn — фонд рабочего времени одного работника за год, устанавливается ежегодно;

Кн — коэффициент, учитывающий невыходы работников по уважительным причинам, как средний показатель за прошедшие 2 года, определяется по формуле:

где % невыходов — невыходы работников по уважительным причинам, как средний показатель за прошедшие 2 года, определяется по данным бухгалтерского учета.

1.3. При расчете штатной численности рекомендуется производить округления только итоговой численности.

Пример расчета штатной численности приведен в Приложении.

2. Организация труда

Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями, стандартами.

В зависимости от объемов работ за группой работников или одним работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета (учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на производство и др. цели).

При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать ускорению выполнения заданий.

Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц, не работающих в учетном аппарате.

Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным санитарным нормам, учитывающим требования рационального оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами.

На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.

Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.

В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.

Рабочее место кассира оборудуется столом и стулом. Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении устанавливается металлический шкаф (сейф).

Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы и перед окончанием работы.

Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работников отмечается высокая устойчивая трудоспособность.

3. Нормативная часть

3.1. Учет основных средств:

учет наличия основных средств при проведении инвентаризации;

учет движения основных средств;

учет фонда в основных средствах;

учет операций по выбытию и перемещению основных средств;

учет износа основных средств.

Нормативы времени представлены в таблице 1.

Какой имеется перечень документов по нормированию труда работников бухгалтерии в бюджетном учреждении?

Министерство труда Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Министерства труда
Российской Федерации
от 26 сентября 1995 года N 56

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями и рекомендуются для применения в бюджетных организациях.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени разработаны Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре производительности Министерства труда Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 56.

1. Общая часть

1.1. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к применению в бюджетных организациях для определения и обоснования необходимой численности работников, установления их должностных обязанностей и распределения работы между исполнителями.

1.2. В основу разработки нормативов времени положены:

фотографии (самофотографии) рабочего времени, хронометражные наблюдения и экспертная оценка;

материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных методов работы сотрудников бухгалтерии;

данные оперативного учета и отчетности.

Сборником предусматривается применение документов по бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.

1.3. Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.4. Нормативы времени разработаны на следующие виды бухгалтерских работ:

учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств, переданных и полученных, учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет кассовых операций, составление отчетности.

На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах времени, применяется К = 1,1 к трудоемкости работ, рассчитанной по нормативам.

1.5. Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все виды бухгалтерских работ, выполняемых без использования программных технических средств.

1.6. Наименование должностей в настоящем сборнике указано в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений нормативов времени.

1.7. Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника, установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности.

1.8. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной, чем это предусмотрено в нормативах времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормативы, соответствующие более высокой производительности труда.

1.9. При подготовке нормативов времени использованы следующие материалы:

Положение о порядке разработки нормативных материалов по труду;

Нормирование труда служащих. Методические рекомендации. М., НИИ труда, 1979.

1.10. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками бухгалтерии, проводится по направлениям их деятельности по формуле:

, где:

То — общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии;

Тр — затраты времени на соответствующее направление деятельности, охваченное нормативами;

n — количество видов выполняемых работ;

К — коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый характер и не охваченных нормативами.

1.12. Штатная численность работников определяется по формуле:

, где:

Фп — полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принимается 1910 час);

Кн — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяемый по формуле:

, где:

% планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.

Читайте также:  Как оформить увольнение МОЛ и прием на его место другого сотрудника?

1.13. При расчете штатной численности рекомендуется производить округления только итоговой численности. Пример расчета штатной численности приведен в приложении.

2. Организация труда

Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями.

В зависимости от объемов работ за группой работников или одним работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета (учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на производство и др. цели).

При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать ускорению выполнения заданий работающими.

Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц, не работающих в учетном аппарате.

Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18-20 градусов С).

При оборудовании бухгалтерии используются столы одиночные с приставками, Г-образные, двухтумбовые.

Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок.

Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.

На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.

Наиболее удобными для оборудования бухгалтерии являются стулья с металлической основой и подъемно-поворотным механизмом.

В таких стульях можно регулировать высоту сиденья, наклон спинки. Для опоры ног применяются подставки.

Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.

В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.

Рабочее место кассира оборудуется однотумбовым столом и стулом. Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении устанавливается металлический шкаф (сейф).

Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности государственных средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы и перед окончанием работы.

Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5-10 мин. за 1-1,5 ч. до обеда и за 1-1,5 ч. до окончания работы.

3. Нормативная часть

3.1. Учет основных средств:

учет наличия основных средств при проведении инвентаризации;

учет движения основных средств;

учет операций по выбытию и перемещению основных средств;

учет износа основных средств.

Положение о нормировании труда в бюджетном учреждении

Нормирование труда 2018 году в бюджетных учреждениях

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 повышение зарплаты в бюджетной сфере связано с повышением качества услуг. Поэтому персонал переводят на эффективные контракты, в которых прописаны показатели и критерии оценки деятельности для стимулирующих выплат.

Для этого работодатель внедряет систему нормирования труда. Увеличение заработной платы сотрудников учреждений связано с достижением показателей качества и количества услуг. Для достижения этой цели необходимо улучшить организацию работников и связь рабочего времени с результатами деятельности.

Отсутствие систем нормирования труда в учреждении – это нарушение трудового права, так как статья 159 ТК РФ гарантирует работникам ее применение.

К целям нормирования труда в бюджетных учреждениях относят:

  • создать нужные условия, чтобы внедрить рациональные организационные, технологические и трудовые процессы, а также улучшить организацию труда;
  • обеспечить нормальный уровень интенсивности труда;
  • повысить эффективность обслуживания потребителей государственных и муниципальных услуг.

Методы и виды нормирования труда

Согласно статье 160 ТК РФ нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливают в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы руководитель может определить на отдельный вид работ или взаимосвязанную группу и законченный комплекс работ – комплексные нормативы труда. Степень укрупнения норм труда определяется условиями его организации.

При расчете норм труда и штатной численности персонала используют типовые:

  • отраслевые нормы труда;
  • межотраслевые нормы труда;
  • профессиональные и иные нормативы труда с учетом специфики конкретного учреждения;
  • регламенты работ по типам учреждений (ЕКС, ЕТКС, профстандарты).

Методы нормирования труда подразделяются на аналитические и суммарные. Суммарный – когда определение необходимого времени проводят без анализа трудового процесса и его эффективного устройства.

Суть аналитически-расчетного метода – установка нормы через всесторонний анализ процесса работы, который есть в учреждении.

Учреждение может применять временные и разовые нормативы наряду с нормами на неопределенный срок. Временные и разовые нормативы подходят для технологических процессов.

На период освоения новых услуг на срок не более 3 месяцев могут установить временные нормативы, если нет утвержденных. Для внеплановых и аварийных работ работодатель может определить разовые нормативы.

Когда разрабатывают систему нормирования труда в учреждении, применяют четыре вида норм:

  1. Норма времени определяет затраты рабочего времени, которые требуются одному сотруднику или группе работников одной квалификации, чтобы выполнить единицу работы или оказать услугу.
  2. Норма численности устанавливает количество работников профессионально-квалификационного состава, необходимое для конкретных функций или объемов работ.
  3. Норма выработки фиксирует объем работы, который работник или группа обязаны выполнять за единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
  4. Норма обслуживания или нагрузки определяет количество объектов, которые работник обязан обслужить за единицу рабочего времени.

Для каждого работника устанавливают те нормативы труда, которые соответствуют типовым отраслевым нормам, прописанным в приказах Минкультуры России, согласно выполняемой работе или должности. Например, для библиотекаря определяют норму времени (за сколько минут обслуживать посетителя, раскладывать книги) или норму нагрузки (сколько посетителей обслуживать за час).

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»

Нормы труда по категориям работников

Определение нормы численности сотрудников – один из видов нормирования труда в учреждении. Рассмотрим на примерах, как рассчитать норму бухгалтера, уборщика и специалиста по кадрам.

Нормирование труда бухгалтера бюджетного учреждения: пример

Для расчета численности персонала: экономистов, бухгалтеров, финансистов используйте нормативы, которые разработал Минтруд России от 26.09.1995 № 56.

Таблица. Формулы для расчета штатной численности работников

Формула для расчета

Прогноз затрат времени на соответствующий вид нормируемых работ (Тр)

Нв – норма времени на работу i-того вида, часы;

Oi– объем работы i-го вида, выполняемый в течение года

Расчет коэффициент трудозатрат на работы разового характера (Кр)

Tраз – продолжительность работ, которые носят разовый характер, мин.

Тобщ – сумма всех работ в день, мин.

Расчет общих затраты времени на объем работ, который выполняют работники (То)

Тр – затраты времени на соответствующий вид работ, по которым определены нормы времени;

Кр – коэффициент трудозатрат на работы разового характера, по которым не определены нормы времени

Расчет коэффициента, который учитывает планируемые невыходы работников (Кн)

1 + Вр : (Фсум х Чср)

Вр – суммарное время, не отработанное из-за невыходов работников учреждения за расчетный период;

Фсум – нормативный фонд рабочего времени одного работника за расчетный период;

Чср – среднесписочная численность всех работников.

Расчет штатной численности работников (Нч)

Нч — норма численности работников определенной квалификации, необходимых для выполнения работ, по которым определены нормы времени;

То – общие затраты времени за год на объем работ, выполняемых работниками;

Фп – плановый нормативный фонд рабочего времени одного работника за год. Определите его по производственному календарю*;

Кн – коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время неоплачиваемого отпуска, болезни и т.п.

Пример 1. Нормирование труда бухгалтера бюджетного учреждения.

Бухгалтер работает 8 часов в день, с 9.00 до 18.00, обедает с 13.30 до 14.30 и делает два технологических перерыва по 15 минут. Среднесписочная численность учреждения (Чср) — 55 работников.

Общая трудоемкость работ (То) бухгалтерии, — 1776,51 чел./час ( Тр х Кр= 1615,01 (чел./час.) х 1,1). Доля затрат времени на все виды работ, которые носят разовый характер, по которым не определены нормы времени для данного примера принята в размере 10% от общего времени, Кр= 1,1.

Образец расчета каждого состава работ бухгалтера за день

Нормативный фонд рабочего времени одного работника за 2017 год – 1974 часов; 2016 – 1971 часов; 2015 – 1970 часов.

Суммарное время, неотработанное из-за невыходов сотрудников за 2015 — 2016 годы – Вр = 960 часов.

Плановый нормативный фонд рабочего времени одного работника за год:

Читайте также:  Прием на работу

Фп = 1974 — (28 календарных дней : 7 дней календарной недели х 5 дней рабочей недели х 8 часов) = 1814 часов.

Нормативный фонд рабочего времени одного работника:

Фсум = 3941 часов — (2 года х 28 календарных дней : 7 дней календарной недели х 5 рабочей недели х 8 часов) = 3621 часов.

Коэффициент, учитывающий планируемые невыходы сотрудников во время неоплачиваемого отпуска, болезни и т.п.

Кн = 1 + Вр : (Фсум х Чср)=1 + 960 часов: (3621 часов х 55 чел.) = 1,0048

Получается, что объем работ, по которым рассчитали нормы времени, может выполнить один штатный сотрудник:

Нч = (То :Фп) х Кн =1776,51 : 1814 х 1,0048 = 0,98 = 1 штатная единица.

Аналогичным образом можно просчитать нормирование труда других сотрудников, например, контрактного управляющего (специалиста по закупкам).

Нормирование труда уборщиц служебных помещений

Минтруд России разработал проект приказа об утверждении типовых норм труда на уборку служебных и культурно-бытовых и производственных помещений и направил на согласование.

Новые нормативы предназначены для определения численности уборщиков служебных, культурно-бытовых и производственных помещений и рекомендуются для применения в учреждениях и организациях независимо от формы собственности. Рассмотрим, как рассчитать численность уборщиков по нормам проекта.

Сколько уборщик должен убирать в день зависит от назначения помещения, способа уборки и насколько это помещение заставлено (см. таблицу 2). Коэффициент заставленности (Кз) помещения определяется отношением площади, занимаемой предметами (Пп), ко всей площади помещения (П). Например, если площадь кабинета 50 м. кв., а мебелью заставлено 10 м. кв., коэффициент будет равен 0,2 (10 м. кв. : 50 м. кв.).

Таблица. Нормы уборки пола в служебных помещениях

Коэффициент заставленности (Кз)

Служебные помещения, лаборатории

Конференц-залы, залы совещаний и заседаний, аудитории

Вестибюли, холлы, коридоры, кулуары, фойе, курительные

Техническая библиотека, архив

Нормы времени на чистку мягких диванов, кресел, стульев, ковров и ковровых дорожек установлены с учетом применения пылесосов, остальные нормы – с применением ручных приспособлений. Например, чтобы пропылесосить 1 м. кв. ковра (ковровой дорожки), сотруднику нужно потратить 0,36 мин., кресло – 0,68 мин., диван – 0,75 мин.

Рассмотрим расчет численности уборщиков служебных помещений на основе норм обслуживания на примере.

Пример 2. Учреждение рассчитывает, сколько уборщиков нужно включить в штатную численность.

Площадь помещения, м. кв.

Коэффициент заставленности, Кз

Норма обслуживания, м. кв./чел.

Зал заседаний 1

Зал заседаний 2

Нормативную численность (Чя) по этим данным определили так:

Чя = (6480 м. кв.: 480 м. кв./чел.) + ((260 м. кв. + 400 м. кв.) : 770 м. кв./чел.) + (270 м. кв. : 510 м. кв./чел.) + (860 м. кв. : 1110 м. кв./чел.) + (240 м. кв. : 960 м. кв./чел.) + (350 м. кв. + 730 м. кв./чел.) + (120 м. кв. : 1110 м. кв./чел.) + (160 м. кв. : 200 м. кв./чел.) + (160 м. кв. : 185 м. кв./чел.) = 18,2 чел.

Коэффициент планируемых невыходов равен 1,1 (Кн). Поэтому штатная (списочная) численность равна:

Ч сп = Ч я хКн = 18,2 чел. х 1,1 = 20 чел.

Расчет численности уборщиков служебных помещений на основе норм времени обслуживания смотрите в статье журнала Казенные учреждения.

Проблемы нормирования труда медицинских работников

В здравоохранении реализовать нормирование труда бывает сложно. Ведь основной методический прием для разработки расчетных норм по труду – хронометражные наблюдения, которые требуют специальной подготовки исследователя. Выполнить эту задачу в медицинской организации не всегда возможно, хотя Минтруд рекомендует возложить ее на «структурное подразделение (работника), в ведении которого находятся вопросы кадрового обеспечения деятельности учреждения, организации труда и заработной платы».

Нормирование труда медработников связано со спецификой отрасли и требует научного обоснования. В частности, нормы труда должны быть увязаны с современным уровнем диагностики, лечения и профилактики заболеваний, учитывать организацию работы и формы медобслуживания населения, быть удобными для расчета числа должностей.

Ситуация осложняется тем, что рекомендательные документы устарели относительно современных условий медпомощи. Но, не имея более свежих документов, медорганизации продолжают ими пользоваться.

Понимая сложность ситуации, Минздрав России принял «дорожную карту» мероприятий по оптимизации работы врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях. С 2013 года ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России проводит работы, чтобы установить нормы нагрузки и численности специалистов.

По результатам фотохронометражных наблюдений в 20 пилотных регионах утверждены типовые отраслевые нормы времени для педиатра, терапевта, врача общей практики (семейного врача), невролога, оториноларинголога, офтальмолога и акушера-гинеколога (приказ Минздрава России от 02.06.2015 № 290н).

При анализе данных фотохронометражных исследований до 48,7% рабочего времени врачи затрачивают на работу с медицинской документацией. То есть готовить нормы времени при такой низкой эффективности его использования нецелесообразно. Необходимо оптимизировать рабочие процессы, увеличив долю времени врача на работу с пациентами.

В настоящее время проводится детальный анализ результатов исследования для подготовки нормативного документа, который позволит разработать типовые отраслевые нормы времени для остальных категорий врачей. А также другого персонала, например, санитарок клинической лаборатории.

Свежие материалы

Полномочия госинспекции в сфере охраны труда В рамках надзора за соблюдением на рабочих местах требований…

Инструкции По Охране Труда! Законодательные Требования и Лучшие Практики!Приветствую, друзья! Предлагаю вашему вниманию ознакомиться с…

I Определяем опасные факторыЧто определяет Федеральный закон 426 ФЗ о специальной оценки условий труда? Представьте,…

Как оплачивается сверхурочная работа?Итак, приступаем к главному – рассмотрим такой вопрос, как оплата сверхурочных в…

Какой имеется перечень документов по нормированию труда работников бухгалтерии в бюджетном учреждении?

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

В государственных (муниципальных) учреждениях продолжается реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда. Одним из мероприятий программы являются разработка и внедрение систем нормирования труда как основы формирования штатной численности и измерения результативности труда работников.

Совершенствование системы оплаты труда

Уже больше года назад Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (далее — Программа № 2190-р).
Программа № 2190-р предусматривает комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, целью которых является сохранение кадрового потенциала учреждений, повышение престижности и привлекательности работы в государственном секторе экономики, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
На I этапе программы, в 2012-2013 годы, стояла, в частности, задача актуализации нормативно-правовой базы для оценки эффективности труда работников.
Совершенствование основных элементов системы оплаты труда, согласно Программе № 2190-р, предусматривается путем реализации ряда мероприятий. Совершенствование установления окладов (должностных окладов), тарифных ставок должно осуществляться исходя из более полного учета при оплате труда сложности труда работников на основе актуализации:

профессионально-квалификационных требований к работникам, профессиональных квалификационных групп, устанавливаемых Минтруда России;
типовых норм труда, устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 804;
норм труда, устанавливаемых локальными нормативными актами;
содержания трудовых функций по соответствующим должностям в трудовых договорах;
рекомендуемых федеральными органами исполнительной власти для подведомственных учреждений минимальных окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

На уровне учреждений локальными нормативными актами должны быть утверждены с учетом мнения представительного органа работников:

системы нормирования труда в учреждении;
изменения, которые вносятся в положения об оплате труда работников в части установления конкретных размеров окладов (ставок), показателей, критериев, условий и размеров стимулирующих выплат работникам.

С учетом указанных изменений в учреждениях должна быть проведена работа по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат.
Нормирование труда используется не только в целях измерения эффективности работы, но и с целью обоснования штатной численности. Так, согласно Программе № 2190-р, формирование штатной численности учреждений следует проводить с применением систем нормирования труда с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Нормативная численность работников, необходимая для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), учитывается при определении потребности в бюджетных ассигнованиях за счет бюджетов всех уровней на увеличение нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в целях совершенствования системы оплаты труда работников.
Таким образом, разработка и внедрение систем нормирования труда является важнейшим условием для повышения заработной платы работникам учреждения.

Рекомендации по разработке норм труда

В соответствии с планом мероприятий, предусмотренным приложением № 2 к Программе № 2190-р, приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504 утверждены Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях (далее — Рекомендации № 504).

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для предварительного ознакомления.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Ссылка на основную публикацию