Отказ в приеме на работу: поиск законных оснований - Komsindrom.ru

Отказ в приеме на работу: поиск законных оснований

Содержание

Отказ в приеме на работу: поиск законных оснований

Принимая на работу нового сотрудника, работодатель должен оценивать, в первую очередь, его деловые качества. Если они не соответствуют требованиям, предъявляемым работодателем, он вправе отказать соискателю в трудоустройстве, уведомив его о причинах отказа, и эти причины должны быть объективными. В противном случае несостоявшийся работник может обвинить работодателя в дискриминации.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие основания для отказа в приеме на работу считаются дискриминационными;
  • как оформляется письмо-отказ в приеме на работу;
  • что грозит работодателю за необоснованный отказ в приеме на работу;
  • как в 2015 году изменятся сроки, отведенные законом для письменного уведомления соискателя об отказе в трудоустройстве.

Причины отказа в приеме на работу: дискриминация недопустима

Тема оформления официального ответа соискателям, профессиональные или личные качества которых не соответствуют запросам работодателя, зачастую становится для кадровиков щекотливой. Необоснованный отказ в приеме на работу в 2015 году может повлечь за собой весьма неприятные последствия для организации: если суд признает отказ незаконным, работодателя могут обязать выплатить штраф в размере 30 000-50 000 рублей или приостановить хозяйственную деятельность на срок до 90 суток.

Не застраховано от штрафных санкций и должностное лицо, отвечающее за прием и увольнение работников, причем административной ответственностью дело не ограничивается: необоснованный отказ работодателя в трудоустройстве беременной женщины или женщины, воспитывающей детей до трех лет, может повлечь уголовную ответственность.

Согласно нормам, которые устанавливает действующий Трудовой кодекс, отказ в приеме на работу считается неправомерным, если каким-либо образом ограничивает право человека на труд по дискриминационным мотивам. Дискриминацией считается отказ в трудоустройстве:

  • гражданину РФ по причине отсутствия у него регистрации по месту жительства или пребывания (либо по месту нахождения работодателя);
  • женщине по причине беременности или наличия детей;
  • любому соискателю по причине возраста, национальности, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений и других признаков, не связанных с его профессиональными качествами;
  • любому соискателю по причине принадлежности или непринадлежности к профсоюзу;
  • соискателю, избранному на должность либо получившему право на ее замещение по результатам конкурса;
  • ВИЧ-инфицированному лицу в связи с его заболеванием;
  • инвалиду, получившему направление на трудоустройство по квоте рабочих мест;
  • работнику, приглашенному в порядке перевода (в течение месяца с момента увольнения от прежнего работодателя);
  • соискателю, направленному для трудоустройства по решению суда, обязывающему работодателя заключить трудовой договор.

Законные причины отказа в приеме на работу

Чтобы избежать нарушений при оформлении отказа в трудоустройстве, необходимо направить соискателю соответствующее письмо. В качестве причины отказа следует указывать только те качества соискателя, которые имеют непосредственное отношение к его профессиональной деятельности и действительно могут повлиять на качество выполняемой работы. У инспектора по труду или представителей суда вряд ли возникнут претензии к работодателю, который в короткие сроки уведомил претендента на трудоустройство о приеме на работу другого кандидата или о несоответствии его кандидатуры характеру вакантной должности, указав в письме законные основания для отказа в приеме на работу. Такие как:

  • отсутствие у кандидата определенного образования, квалификационного уровня или других профессионально-квалификационных качеств;
  • отсутствие специальных знаний и навыков в соответствующей сфере деятельности;
  • отсутствие (или недостаток) практического опыта работы на рассматриваемой должности;
  • состояние здоровья, не позволяющее занимать данную должность (по результатам медосмотра и заключения врачебной комиссии);
  • отсутствие определенных личностных качеств, необходимых для выполнения профессиональных обязанностей (например, неумение находить компромиссы может создавать сложности в общении с коллегами или клиентами, склонность к частой смене работы – свидетельствовать о неумении адаптироваться на новом месте работы и отсутствии качеств «командного игрока» и т. д.);
  • собеседование с лицом, не уполномоченным проводить прием на работу;
  • подтвержденное штатным расписанием отсутствие вакантных должностей на момент обращения соискателя;
  • ограничения по возрасту, установленные законодательством для отдельных категорий работников и потому не считающиеся дискриминационными.

Как будет оформляться отказ в приеме на работу в 2015 году?

Итак, по результатам собеседования, медкомиссии, тестирования, конкурса и других мероприятий, призванных определить, насколько потенциальный работник соответствует требованиям работодателя, становится ясно, что кандидат не прошел отбор и не справится с обязанностями в рамках должности, на которую претендует. Как оформить письменный отказ в приеме на работу по всем правилам?

При составлении письма-отказа необходимо дополнить его обязательными реквизитами:

  • наименованием организации;
  • печатью организации либо печатью отдела кадров;
  • подписью руководителя организации или уполномоченного лица, отвечающего за прием и увольнение работников.

Кроме того, письмо обязательно должно содержать описание причины отказа в приеме на работу с соблюдением всех правовых норм (ст. 64 Трудового кодекса РФ). Основание для отказа в заключении трудового договора не должно содержать дискриминационных формулировок, а если соискатель принадлежит к категории лиц, с которыми работодатель не вправе заключать трудовой договор, необходимо сослаться на соответствующую правовую норму. Если работодатель не может объяснить причины, по которым он не заключил трудовой договор с соискателем, его поведение можно трактовать как необоснованный отказ в приеме на работу, который, как известно, считается поводом для обращения в суд.

Готовый образец отказа о приеме на работу вы найдете здесь. Следует помнить, что действующее законодательство (ч.5 ст.64 Трудового кодекса РФ) наделяет каждого несостоявшегося работника, по тем или иным причинам не устроившего работодателя, правом потребовать отказ в приеме на работу с указанием причин в письменной форме. Точный срок предоставления такого документа законом не установлен, но в ближайшее время ситуация может измениться. На рассмотрении Госдумы России находится законопроект №549514-6 «О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса РФ», которым предлагается установить недельный срок для предоставления соискателю письменного объяснения причин отказа в заключении трудового договора.

Если законопроект будет принят, с 2015 года отказ в приеме на работу станет одним из тех документов, с оформлением которых законопослушному работодателю не стоит медлить: его придется отправлять в течение семи календарных дней с момента обращения соискателя.

Законный отказ в приеме на работу

В каждой организации однажды возникает необходимость решения вопроса о подборе новых сотрудников. При этом работодатели сталкиваются с тем, что отказ в приеме на работу без достаточных на то оснований, может быть обжалован в судебном порядке. Для того, что бы избежать ненужного судебного разбирательства, следует строго выполнять требования закона, относительно приема на работу новых сотрудников.

Право выбора

Отказ в приеме на работу без достаточных на то оснований, может быть обжалован в суде

В соответствии с действующим законодательством, каждый работодатель свободен в выборе нужных ему сотрудников. Он имеет право подбирать на вакантные должности максимально подходящих ему профессионалов, с учетом их квалификации и опыта работы.

Аналогичная позиция нашла свое отражение в постановлении Пленума ВС от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В указанном документе, акцентируется внимание на то, что работодатель может самостоятельно принимать решение о приеме новых сотрудников, для обеспечения эффективного осуществления экономической деятельности и управления средствами. Выбор определенных лиц для заключения трудового соглашения, является именно правом работодателя, но не обязанностью.

В целом трудовое законодательство не содержит норм, которые бы обязывали работодателя принимать на вакантные должности сотрудников непосредственно сразу после их высвобождения. Следовательно, отказ работодателя в приеме на работу, в связи с нежеланием заполнять вакантную должность вполне правомерен.

Права соискателей

С другой стороны, действующее законодательство содержит ряд гарантий, гарантирующих защиту прав сотрудников, как более уязвимой стороны в трудовых отношениях. В частности в Конституции РФ провозглашен принцип свободы труда (ст. 37). Одной из основных гарантий, которая направлена на исполнение данной нормы, является запрет на необоснованный отказ в приеме на работу.

Кроме этого, в Пленуме ВС от 17.03.2004г. № 2 обозначена подобная правовая позиция. В случаях, когда в судебном порядке обжалуется отказ о приеме на работу, следует исходить из того, что каждый гражданин имеет одинаковые права и возможности при заключении трудового договора. Любая дискриминация запрещена.

Таким образом, законодатель установил определенные рамки, в которых должен действовать работодатель при приеме на работу новых сотрудников, а именно наложил запрет на необоснованные отказы в заключении трудовых соглашений.

Запрет на неправомерный отказ в трудоустройстве

Статья 64 ТК РФ запрещает безосновательно отказывать соискателям в принятии на работу. Более того, любое ограничение прав или оказание преимуществ кандидату, во время проведения процедуры отбора, в зависимости от пола, национальности, языка, социального положения, места жительства, возраста и других критериев, не касающихся деловых качеств – запрещено. Исключение может иметь место только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Все выше перечисленные признаки, имеют характер дискриминации в сфере труда и решение, принятое по данным основаниям, может быть обжаловано в судебном порядке. Исковое заявление об отказе в приеме на работу, может также содержать требование о взыскании компенсации за причиненный моральный вред.

Кроме указанных ограничений, Трудовой кодекс содержит еще ряд ситуаций, которые исключают принятие решения об отказе в приеме на работу:

  • избрание на выборную должность (ст. 16, 17 ТК РФ)>
  • письменное приглашение сотрудника для трудоустройства по переводу, на протяжении месяца с момента увольнения (ч. 4 ст. 64 ТК РФ)>
  • наличие судебного решения, которое обязывает работодателя заключить трудовой договор (ст. 16, 391 ТК РФ)>
  • успешное прохождение по конкурсу на замещение вакантной должности (ст. 16, 18 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 64 ТК РФ беременность или наличие малолетних детей, так же не может являться мотивом для отказа в заключении трудового договора. Однако данный запрет совершенно не означает, что работодатель обязан принимать на работу всех обратившихся к нему беременных женщин. В данном случае, речь о ситуации, когда беременность определена как причина отказа в приеме на работу. Только в таком случае решение работодателя является незаконным. Если же беременная женщина не обладает, например, достаточными деловыми качествами, то соответствующий вывод будет вполне правомерным.

Читайте также:  Считается ли работа в режиме 2 дня через 2 дня скользящими выходными?

Особенности оформления отказа, приглашенным по переводу кандидатам

Основания по которым могут отказать в приеме на работу описанные в ст. 64 ТК РФ

Работодателям следует обратить внимание, что запрет на отказ в трудоустройстве, приглашенных по переводу сотрудников, ограничен сроком в один месяц с момента увольнения. Данный период автоматически не продлевается в связи, с наличием уважительных причин. После истечения месячного срока, обязанность заключения трудового соглашения с приглашенным работником, становится правом работодателя. Однако, по соглашению сторон, для трудоустройства может быть отведен более длительный период времени. Например, в случае, когда сотруднику необходимо время для переезда из другой местности.

Что касается судебной практики обжалования отказов на основании ч. 4 ст. 64 ТК РФ, то основными предметом рассмотрения являются вопросы о том, кем подписано приглашение о переводе и письменный отказ в приеме на работу.

В пункте 12 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года обозначено, что надлежащим представителем работодателя, является лицо, которое согласно закону или иному нормативно-правовому акту (внутреннему документу компании), наделено полномочиями, позволяющими осуществлять прием на работу новых сотрудников. Именно это обстоятельство и подлежит доказыванию в ходе судебного разбирательства.

Законные действия работодателя

Перед тем как отказать работнику в приеме на работу, необходимо убедиться в законности мотивов, побудивших работодателя принять такое решение. В соответствии со ст. 64 ТК РФ допустим отказ в трудоустройстве по следующим основаниям:

  • отсутствие необходимых деловых качеств у кандидата>
  • прямое указание Закона.

Отказ в связи с деловыми качествами работника

ТК РФ не дает конкретного определения, что именно является деловыми качествами соискателя. Однако, Пленум ВС РФ от 17.03.2004 года рекомендует деловыми считать профессионально-квалификационные и личностные качества кандидата, на основании которых, он может выполнять определенные трудовые задачи.

Например, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работодателем осуществлен отказ в приеме на работу при отсутствии документов подтверждающих необходимую квалификацию работника, то данное решение будет признано законным (п. 10 Пленум ВС РФ от 17.03.04г).

Случаи обязательного отказа

Законодательством предусмотрен так же ряд других условий, при наличии которых, руководитель обязан отказать в приеме на работу:

  • кандидат не достиг возраста предусмотренного ст. 63 ТК РФ>
  • отсутствуют документы, предоставляемые в порядке ст. 65 ТК РФ>
  • существует запись в трудовой книжке о лишении права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью>
  • кандидат отказывается от выполнения законных требований работодателя, предусмотренных трудовым законодательством. Например, от прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Кроме вышеуказанных основных условий, предусмотренных трудовым законодательством, существует ряд дополнительных нормативных актов, которые ограничивают принятие на работу. Например, в соответствии со статьей 53 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» запрещено допускать к педагогической деятельности лиц, которые имеют непогашенную или неснятую судимость.

ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

Согласно нормам Трудового кодекса РФ и Конституции РФ каждый человек имеет право сам выбирать себе трудовую деятельность в соответствии со своими желаниями и способностями, выбирать место работы, а при трудоустройстве рассчитывать на равные права при заключении трудового договора с работодателем, в независимости от вероисповедания, своего статуса или занимаемого положения.

Статьей 64 Трудового кодекса РФ установлен запрет на необоснованный отказ работодателя в приеме на работу нового сотрудника.

Принимая на работу сотрудника, работодатель должен оценивать его деловые качества, и если кандидат не соответствует требованиям, только тогда он вправе отказать ему в трудоустройстве, при этом, уведомив его об объективных причинах отказа.

При необоснованном отказе в приеме на работу соискатель вправе обжаловать действия работодателя в трудовой инспекции или судебном порядке.

Помимо принципов в вопросе необоснованного отказа в приеме на работу Статья 64 ТК устанавливает группы лиц, которым обоснованно отказать можно только в связи с отсутствием каких-либо профессиональных особенностей, это:

работники, которые устраиваются на работу по письменному приглашению работодателя, предварительно уволившись с предыдущей работы;

беременные женщины, равно как имеющие детей, если эти особенности имели влияние на решение работодателя в отношении приема на работу кандидата.

Если каким-либо образом отказ в приеме на работу ограничивает право человека на труд, такой отказ согласно нормам действующего трудового законодательства признается неправомерным.

Незаконным отказ в трудоустройстве считается:

1. соискателю по причине возрастных ограничений, национальности, вероисповедания, расы, политических убеждений, языка и иных признаков, которые не связаны с профессиональными качествами кандидата;

2. беременной или имеющей детей женщине;

3. гражданину России, по каким-либо причинам не имеющего регистрации по месту жительства/пребывания или по месту нахождения работодателя;

4. ВИЧ-инфицированному соискателю по причине его заболевания;

5. соискателю в зависимости от его принадлежности либо непринадлежности к профсоюзу;

6. лицу, имеющему статус инвалида и направленного на трудоустройство по квоте рабочих мест;

соискателю, который был направлен на должность по решению суда, обязывающего работодателя заключить с ним трудовой договор;

7. кандидату, который был избран на должность или получил право на ее замещение в результате конкурса;

8. работнику, который был приглашен на должность в порядке перевода (если он пришел для трудоустройства в течении месяца с момента увольнения с прежнего места работы).

Незаконный или немотивированный отказ работодателя в трудоустройстве соискателя может повлечь за собой дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность. Так, к виновным должностным лицам компаний, которые привлечены к дисциплинарной ответственности применяют взыскания в виде выговора, замечания ил увольнения. Также, согласно статье 5.27 КоАП РФ при нарушении законодательства о труде и об охране труда предусмотрен штраф:

для должностного лица – 5000 рублей;

для организаций — 30000-50000 рублей либо приостановление хозяйственной деятельности организации на срок до 90 суток.

Повторное нарушение законодательства о труде и охране труда одним и тем же лицом влечет его дисквалификацию на срок до 3-х лет.

Уголовная ответственность предусмотрена за отказ в заключении трудового договора с беременной женщиной или кандидатом, имеющим детей до 3-х лет и с работником предпенсионного возраста.

На виновного может быть наложен штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы, а также другого дохода осужденного за период 18 месяцев или назначены обязательные работы на срок до 180 часов.

Работодатель, принявший решение отказать соискателю в приеме на работу, должен опираться на законодательные документы, акты, при их соответствии, следует указывать в письменном отказе, чтобы правильно аргументировать свою точку зрения. Основные нормативно-правовые акты, на которые работодатель имеет право ссылаться при мотивированном отказе в приеме на работу в зависимости от ситуации:

лицам младше 16 лет и 14 лет, при отсутствии согласия родителей, работодатель вправе отказать в трудоустройстве в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ;

гражданину может быть мотивированно отказано в приеме на работу, если не предоставлены все необходимые документы – статья 65 Трудового кодекса РФ:

документ, удостоверяющий личность соискателя;

свидетельство пенсионного страхования;

документ об образовании и наличии специальных знаний;

справка о наличии/отсутствии судимости или факта уголовного преследования (по запросу)

документ воинского учета;

женщине работодатель может отказать в трудоустройстве, если присутствуют особые условия труда, например, перенос тяжестей сверх установленной нормы – статья 253 ТК РФ;

несовершеннолетний соискатель может получить обоснованный отказ, если условия труда сложные и вследствие их осуществления могут нанести вред организму и развитию человека – статья 265 ТК РФ;

-в случае отказа несовершеннолетнего соискателя от прохождения полного медицинского осмотра работодатель вправе отказать претенденту в трудоустройстве – статья 266 ТК РФ;

-согласно нормам Федерального закона № 58 государственными служащими могут быть только те лица, которые говорят на русском языке;

-соискатели, которые ранее были дисквалифицированы (о чем имеется запись в трудовой книжке), могут получить мотивированный отказ в работе – статья 3.11 КоАП РФ;

-если соискатель ранее был наказан ограничением на какую-либо должность, на новом месте работе ему могут отказать на законных основаниях – ст.ст. 44, 47 УК РФ;

-законный отказ в трудоустройстве могут получить люди, которые не могут занимать определенную должность в силу наличия у них психиатрических показателей – эпилептики, люди с дефектами речи, наркоманы, алкоголики и т.д.

-иностранные граждане могут быть не трудоустроены на должность, которая предусматривает связь с государственной тайной

Кроме того, работодатель может мотивировать отказ в приеме на работу и другими законными основаниями, не имеющими подкрепления нормами документов, но не менее весомыми для нормальной работы организации в дальнейшем, это:

-отсутствие практического опыта работы в данной сфере;

-отсутствие у соискателя специальных знаний и навыков, позволяющих занять вакантную должность;

-отсутствие у соискателя определенных личностных качеств, которые необходимы для выполнения работы в рамках данной должности, например, не умение находить компромиссы, что может создать определенные сложности в общении с клиентами и т.д.;

-отсутствие вакантной должности на момент обращения соискателя, что должно быть подтверждено штатным расписанием;

-проведение собеседования с лицом, который не был уполномочен на это.

Как правило, если соискателю отказывают в приеме на работу, работодатель сообщает ему об этом устно.

Однако, кандидат вправе потребовать от работодателя письменного объяснения. Статья 64 Трудового кодекса РФ устанавливает точный срок, в период которого работодатель должен предоставить соискателю письменный отказ в приеме на работу – это семь рабочих дней со дня предъявления требования о его предоставлении.

Чтобы оформить письменный отказ по всем правилам, его необходимо дополнить следующими реквизитами:

-указывается полное наименование организации;

-ставится подпись руководителя или уполномоченного лица, ответственного за прием и увольнение работника;

-заверяется печатью организации или отдела кадров организации.

Как уже было сказано выше, уведомление обязательно должно содержать описание причины отказа в трудоустройстве с соблюдением всех правовых норм и не содержать дискриминационных формулировок, по возможности указать норму закона.

Если работодатель не может доказать мотивированную причину отказа, его поведение может трактоваться, как необоснованный отказ в приеме на работу, что может привести к обращению соискателя в суд.

Документ следует отправлять почтой с описью во вложении и уведомлением о вручении.

ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ — НЕСООТВЕТСТВИИ ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ

Помимо изучения предоставленных документов (Резюме, Рекомендации и др.), для проведения анализа личных и деловых качеств кандидата, работодатель имеет право провести тестирование претендента, провести конкурс между кандидатами и сравнить их результаты, провести детально интервью с большим количеством разнообразных вопросов.

В соответствии с частью 6 статьи 64 ТК РФ, если по мнению соискателя, отказ в приеме на работу является незаконным и необоснованным, он вправе обжаловать это решение работодателя в суде. При этом, согласно статьи 3 ТК РФ, лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации со стороны работодателя при приеме на работу, вправе требовать в судебном порядке устранить указанное нарушение, а также возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

Читайте также:  Как определить классность водителя автомобиля и каким документом подтверждается классность?

Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора решается в суде только при рассмотрении конкретного дела, поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, когда работодатель не вправе отказать соискателю при трудоустройстве.

Статьи 381 и 391 Трудового кодекса РФ устанавливают, что трудовой спор об отказе в приеме на работу относится к компетенции районных судов. Иск к организации предъявляется соискателем по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК РФ).

Поскольку любой гражданский процесс носит состязательный характер, работник обязан доказать обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного спора – несоответствие данного отказа действующим нормам трудового российского законодательства, а работодатель предоставить имеющиеся возражения – доказать законность своих действий, в частности тот факт, что деловые качества претендента на должность не соответствуют требованиям работодателя к кандидату.

При рассмотрении дел, суду необходимо установить – делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, объявлено по радио, помещено объявление в газетах и других средствах массовой информации, сообщение о вакансии было передано в органы службы занятости и другое), велись ли прямые переговоры с претендентом о приеме на работу и по каким основаниям было принято решение об отказе в трудоустройстве.

Выделенное имеет силу Если к примеру соискатель направил свое резюме, с ним созвонились. Ног на собеседование не приглашали, обосновываясь — Ваше Резюме отдаем в обработку.

Некоторые предприятия мотивируя тем, что соискатель не был приглашен на собеседование не имеет юридических оснований для письменного отказа — Это ПОЛНЫЙ БРЕД!

РАБОТОДАТЕЛЬ ВСЕГДА ОБЯЗАН по запросу соискателя ПОДРОБНО ответить в письменном виде ПРИЧИНУ ОТКАЗА.

Решение суда об удовлетворении требований истца является основанием для возникновения трудовых отношений.

Удовлетворяя иск лица, суд признает отказ в приеме на работу незаконным и необоснованным, и, тем самым, обязывает работодателя заключить трудовой договор с претендентом в порядке, предусмотренном Статьей 68 ТК РФ.

В частности, в решении суда может быть указано, с какого числа работник должен приступить к выполнению должностных обязанностей на новой работе.

Прошу поддержать меня финансово

Карта СБЕРБАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Отказ в приеме на работу: поиск законных оснований

На законодательном уровне работодателю запрещено отказывать соискателю на конкретную должность, при отсутствии веских причин. Данный момент подробно описан в ст.64 Трудового Кодекса России.

В данной статье мы подробно расскажем, что является необоснованным отказом при приеме на работу и как защитить свои права.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Необоснованным отказом считается отказ:

  1. Без обозначения повода.
  2. По обстоятельствам, напрямую указанным в трудовом кодексе (дискриминация).
  3. По причинам, которые не причисляются к деловым качествам (внешний вид, стиль разговора).

Гарантии законодательства от необоснованного отказа в приеме кандидата на должность: Конституция России закрепляет право людей на труд. При трудоустройстве все желающие на свободную должность имеют равнозначные права на заключение договора с предприятием, предлагающим работу.

В ТК России обозначены ситуации, при которых представитель предприятия обязан заключить с претендентом на замещение должности договор:

  1. Кандидат направлен на получение работы при переводе от иного нанимателя.
  2. Претендент выбран на свободную должность.
  3. Имеется судебное решение, по тексту которого представитель работодателя обязан заключить с кандидатом договор.
  4. Претендент победил в конкурсе на получение должности.
  5. На свободное место направлен гражданин, зарегистрированный как безработный, в счет квоты трудовых мест.

Если ей откажут в предоставлении работы, на нее ляжет бремя по доказыванию, факта того, что работодатель был осведомлен о беременности или о наличии малолетнего ребенка, и что только эти обстоятельства послужили к принятию решения об отказе.

Кому запрещено отказывать от предоставления работы

  1. Беременным, матерям, имеющим детей.
  2. Лицам, устраивающимся в организацию с письменным приглашением, ушедшие с другой организации, в течение месячного периода.

Дискриминация запрещена

Дискриминацией будет считаться, если представитель работодателя отказался предоставить соискателю рабочее место по причинам:

  1. Принадлежности к расе, национальному признаку и цвету кожи.
  2. Места его жительства и прописки.
  3. Родового происхождения, языка, на котором он говорит.
  4. Пола, количества лет.
  5. Денежного и имущественного состояния кандидата.

Перечень причин для отказа соискателю в приеме на должность, указанных в ТК РФ является открытым, поэтому работник может посчитать, что он подвергся дискриминации в связи с его сексуальной принадлежностью, весом, ростом, внешностью.

Вопрос, была дискриминация в каждом конкретном случае, или нет, решает судья.

Как оформляется отказ в приеме на работу

Об отказе в приеме на должность соискателю обычно сообщают устно. Но кандидат имеет право требовать письменное уведомление.

В письменном отказе указываются:

  1. Основания отказа (например, незнание языка, отсутствие требуемого стажа).
  2. Конкретная ссылка на законный акт.
  3. Разъясняется право на обжалование в суд.

Уведомление печатается на бланке предприятия и подписывается руководителем, ему присваивается номер, проставляется дата и регистрируется в журнале исходящей документации с указанием адресата сообщения, даты отправки претенденту.

Следует отправлять письмо заказной почтой с описью, с последующим уведомлением о получении. Если кандидат получил уведомление лично, то он должен поставить свою подпись о получении на втором экземпляре, остающемся у работодателя.

С чем нужно быть осторожнее

  1. Часто лица, зарегистрированные как безработные в ЦЗН и получающие выплаты по безработице, сами просят работодателя написать им отказ, так как считают получение пособия более выгодным вариантом.
  2. При такой ситуации, если оснований для отказа претенденту в приеме на работу нет, все требуемые документы предоставлены и соискатель соответствует требованиям, желательно написать, что претендент самостоятельно высказал отказ от предложенной ему вакансии, так как нередки случаи, когда диалог между работодателем и кандидатом записывается на диктофон последним.
  3. Не следует идти на поводу у кандидата, жалеть его и поддаваться провокациям.
  4. Собеседование желательно проводить спокойно, выражаться корректно, так как существует много видов мошенничества в сфере оказания услуг.

Закон требует отказать

Даже если соискатель устраивает работодателя, но не подходит под рамки, установленные законами на замещение вакантной должности, то работодатель обязан отказать ему в предоставлении вакансии.

Вот эти случаи:

  1. Возраст претендента менее шестнадцати лет. Исключение: принятия подростка на легкий труд, занятие которым не причинит вред его здоровью, с 15 лет (если имеется согласие 1 родителя или попечителя, то с 14 летнего возраста).
  2. Претендент не подходит для замещения должности по психическим, физическим факторам (лиц женского пола запрещено принимать на работу, связанную с переносом непосильных им тяжестей).
  3. Кандидат не представил в организацию документы: трудовую книжку, если он ранее уже работал, и она заведена, военный билет, паспорт, диплом об образовании, прохождении курсов повышения квалификации, справку об отсутствии судимости.
  4. Если в отношении кандидата имеется вступивший в силу приговора суда о лишении права заниматься конкретной деятельностью либо занимать определенные должности.
  5. Претендент отказывается проходить обязательную при замещении желаемой им вакансии медицинское освидетельствование, не предъявляет медицинскую книжку.
  6. На основании Постановления Правительства №755 утвержден список организаций, которые не имеют права принимать на работу иностранных граждан.
  7. ФЗ №58 (принятый в 2003 г.) устанавливает недопущение приема на должности государственной службы лиц, не владеющих русским языком.
  8. В Постановлении Правительства России №892 указан список лиц, которым запрещен допуск к работе с веществами, содержащими наркотики и психотропными средствами.
  9. Статья 266 ТК России обязывает всех кандидатов, недостигших совершеннолетия, проходить полный медицинский осмотр.
  10. В статье 3.11 КоАП РФ указано, что дисквалифицированным гражданам запрещено занимать должности руководителей, в органах исполнительной власти.
  11. В Постановление Правительства № 377 указано, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, нарушением речи, не вправе замешать определенные должности.

Какие качества кандидата относятся к деловым

При вынесении отказа соискателю, не руководствуясь ранее перечисленными законными актами, руководитель оправдывает факт своего отказа в принятии на должность, как несоответствие деловым качествам.

В Постановлении ВС России № 2 п. 10 указывается, что деловые качества – это умение выполнять функцию труда с учетом приобретенных лицом квалифицированных характеристик, личностных качеств. Деловыми качествами считают: образование и квалификацию кандидата, степень его здоровья, сколько составляет опыт трудовой деятельности.

Представитель работодателя также может самостоятельно предъявить требования к качествам, относящимся к деловым, как дополнение к установленным, такие как: знание языков, компьютерных программ.

Дополнительные требования рекомендуется указывать в должностной инструкции, где обозначены обязанности, ответственность будущего работника. Это поможет аргументировать позицию работодателя при разрешении судебной тяжбы.

При принятии решения об отказе в приеме на работу, по несоответствию деловых качеств, работодатель обязуется обосновать свою позицию. Однозначных критериев оценки деловых качеств не разработано. Обычно с этой целью проводят письменное тестирование. Информацию о кандидатах возможно узнать из дипломов, записях в трудовой книжке, анкетирования.

Сегодня термин «деловые качества» не раскрыт в ТК России, что разрешает его расширительно толковать.

Это позволило организациям предъявлять «неисполнимые, завышенные» требования к претендентам, которые их заранее не устраивают. Часто при подаче объявления об открытии вакансии работодатель указывает: «требуются сотрудники до 30 лет, просьба не беспокоить женщинам с детьми» и т.п. Практически каждый гражданин может подпасть под этот «дискриминационный список».

На законодательном уровне не запрещено подавать объявления аналогичного содержания, и нет наступления ответственности за это. Процедура отбора претендентов на основе деловых качеств на законодательном уровне не утверждена. Но, например, отказ кандидата от прохождения тестирования на полиграфе, вероятно, повлечет отказ ему в замещении должности.

Причины отказа:

  1. Работодатель, в случае принятия решения об отказе в приеме на работу кандидата, обязан разъяснить причины письменно, но, только в случае обращения претендента к нему с подобной просьбой.
  2. Как показывает практика, из-за низкого уровня юридической грамотности, до судебного разбирательства доходит редко. Без уведомления об отказе соискателю в приеме на трудовую деятельность, отвергнутому претенденту удастся с трудом отстоять законные права, так как истец обязан доказать обстоятельства, на какие он ссылается.
  3. Закон не устанавливает обязательство для работодателя фиксировать обращения граждан с просьбой выдать отказ в приеме его на работу и сохранять принятые решения по данному вопросу.
  4. Обязательная регистрация претендентов, с указанием информации об их квалификации и опыте работы, ведением учета отказов соискателям на замещение вакансии – сделала бы эту процедуру информационной, а в случае спора – способствовала бы установлению правды.
  5. Ответственность и санкции за отказ в приеме на работу, который является необоснованным

Законом установлены 3 вида ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная.

В качестве дисциплинарных мер наказания, суд применяет:

Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа на должностное лицо — в сумме до 5 000 руб, на предприятие – 30 000-50 000 р, либо работа организации приостанавливается до 90 дней.

Читайте также:  При каком количестве автомобилей в учреждении здравоохранения обязан быть механик?

Уголовная ответственность наступит при отказе в предоставлении места работы беременной, женщины, имеющей ребенка, менее трехлетнего возраста. Тогда должностному лицу наложат штраф в сумме до 200 000 руб, или в объеме заработка за период до 18 месяцев, или, как альтернатива, обязательные работы на 120-180 часов.

Резюмируя вышесказанное, выделим основные моменты данной статьи:

  1. В нормах права России обозначены ситуации, при которых запрещено отказывать от предоставления места работы.
  2. В законах выделены конкретные моменты, когда работодатель обязан отказать от предоставления работы.
  3. Отказ в приеме на работу надо письменно обосновать нормами Закона.
  4. Работодатель обязан четко формулировать причины отказа в предоставлении работы.
  5. Существует категория граждан, которым запрещено отказывать от предоставления места работы.
  6. За отказ в приеме на работу, который судья сочтет необоснованным, работодателю или его должностному лицу грозит наступлением ответственности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Причины отказа работодателя в приеме на работу

Трудовым законодательством установлен прямой запрет на отказ работодателя в приеме на работу. Любой организации требуются квалифицированные работники, ведь от навыков и профессионализма служащих зависит успешность предприятия. Поэтому руководство, прежде чем принять работника на вакантную должность, как правило, проводит жесткий отбор среди соискателей, зачастую руководствуясь не нормами законодательства, а принципами и режимом работы организации. Однако любое отклонение кандидатуры работника, не являющееся аргументированным и не соответствующее нормам закона, может быть обжаловано в судебной инстанции.

Законодательная база

Прямой запрет на отказ в трудоустройстве отражен в ст. 64 ТК РФ. В соответствии с данной статьей отклонить кандидатуру человека могут только по обстоятельствам, связанным с его деловыми качествами. Любые иные основания, будь то политические взгляды, вероисповедование или социальное положение считаются дискриминацией.

Однако при выборе будущего работника, руководство может основываться на косвенных преимуществах, например, стаже, разряде, опыте, уровне образования и специализации.

Кроме того, для отдельных групп работников в соответствии со ст. 64 ТК применяются специальные критерии отбора. Подобные условия устанавливаются федеральным законодательством. К ним в частности относится проведение тестирования, обязательное для будущих сотрудников правоохранительных органов и иных государственных структур. Необходимость такой проверки заключается в определении психологической устойчивости соискателей и их личностных качеств.

Каждый человек имеет право:

  • свободно трудиться и использовать свои возможности;
  • на соответствие трудового места технике безопасности;
  • на получения вознаграждения за работу не ниже минимально установленного;
  • быть защищенным от безработицы;
  • иметь время на отдых;
  • на решение трудовых конфликтов.

Равенство прав при трудоустройстве и возможности реализации способностей в трудовой сфере регламентировано ст. 3 ТК РФ, а также ст. 19, 37 Конституции.

Основания для отказа

Для того чтобы отказ в приеме на должность являлся обоснованным и аргументированным, наниматель должен доказать, что кандидат не имеет необходимых способностей и качеств, важных при осуществлении работы, на которую он претендует. Данные способности предполагают профессиональные умения, соответствующие требованиям к вакантной должности.

Законные основания

Чтобы без проблем устроиться на работу, соискатель должен обладать соответствующими профессиональными навыками и качествами. К таким навыкам в частности относятся:

  1. Уровень квалификации.
  2. Специализация.
  3. Соответствующее образование.
  4. Опыт, стаж.

Также наниматели оценивают личные качества претендентов:

  1. Коммуникабельность.
  2. Умение четко исполнять распоряжения начальства.
  3. Состояние здоровья соискателя.
  4. Профессиональные успехи и достижения.

Правомерные причины отказа работодателя в трудоустройстве сводятся к следующему:

  • несовершеннолетний претендент (младше 16 лет и 14 лет) не может быть принят на работу без разрешения родителей или опекунов (ст. 63 ТК РФ);
  • не трудоустраиваются граждане, не предоставившие необходимую для оформления документацию (ст. 65);
  • несовершеннолетнего могут не принять на работу, если она связанна с тяжелыми условиями, способными нанести вред его организму (статья 265);
  • соискатель не достигший совершеннолетия не будет трудоустроен, если он отказался от мед. обследования (ст. 266 ТК);
  • не принимаются на госслужбу лица, не владеющие государственным (русским) языком (ФЗ № 58 «О госслужбе»);
  • наличие у претендента ограничений на деятельность, установленных судебной инстанцией (ст. 44 и 47 УК РФ);
  • не трудоустраиваются женщины, если деятельность связанна с особыми условиями, предполагающими перенос тяжестей (ст. 253 ТК);
  • у соискателя имеются психические заболевания (Постановление Правительства № 377);
  • наличие в трудовой книжке отметок о дисквалификации (ст. 3.11 КоАП);
  • запрещено принимать иностранцев на должности, связанные с гос. тайной (Постановление Правительства № 755).

Можно получить отрицательный ответ и по иным причинам, не предусмотренными нормативными актами при условии, что он будет мотивирован.

Неправомерные причины

Необоснованным признается отказ в трудоустройстве со стороны нанимателя, если он повлек нарушение или ограничение права соискателя на свободную трудовую деятельность.

К противоправным относятся следующие основания для отказа в приеме на работу:

  • непринятие работника, который по факту уже осуществляет свои функции, хотя трудовое соглашение еще не заключено;
  • отклонение кандидатуры, исходя из национальности, возраста, вероисповедования, пола, расы и иных критериев личности, не относящихся к трудовым качествам;
  • соискательнице, находящейся в состоянии беременности либо уже имеющей детей;
  • кандидату, имеющему положительный ВИЧ-статус из-за его болезни;
  • российскому гражданину в связи с отсутствием прописки на территории нахождения нанимателя;
  • претенденту, имеющему инвалидность либо хронические заболевания, если на работу он направлен по специальной квоте;
  • исходя из внешних данных соискателя;
  • кандидату в зависимости от его участия в профсоюзе;
  • гражданину, направленному на работу в соответствии с решением судебной инстанции (решение не может быть оспорено);
  • соискателю, прошедшему на должность по результатам конкурсного отбора;
  • сотруднику, направленному на трудовое место методом перевода (в течение месяца после увольнения с предыдущей работы).

Спорные моменты

В настоящее время найти достойную работу крайне сложно. Работодатели предъявляют к претендентам жесткие требования и не только в профессиональном плане. Многие из оснований для отказа в работе являются весьма спорными.

Не редко наниматели ограничивают в трудоустройстве граждан старше 50 лет. Обычно возрастной ценз прописан в самом объявлении о вакансии. Такое ограничение относится к дискриминационным. Единственным исключением, разрешающим отсеивать кандидатов ввиду возраста являются требования к несовершеннолетним претендентам.

В последнее время руководство организаций крайне требовательно относится к внешнему виду соискателей. Законным не может являться отказ в трудоустройстве в связи с внешностью человека, однако, для некоторых организаций данный критерий очень важен, ведь деловой имидж работников является визитной карточкой фирмы. Нередко соискатель получает отрицательный ответ от руководства, если он имеет татуировки, необычный цвет волос т.д. В таком случае претендент может подать жалобу на необоснованный отказ, но только если сможет доказать, что он вызван личным неприятием руководителя, а не требованиями дресс-кода.

Наличие инвалидности еще один из наиболее часто встречающихся критериев для непринятия человека. В любой фирме, в которой трудятся более ста работников, для людей с инвалидностью устанавливается определенное количество трудовых мест (квота). В соответствии с этой квотой руководство организации должно предоставить инвалидам места. Отказ в принятии грозит нанимателю штрафом. При этом стоит учесть условия труда. Если они не подходят для лиц с ограниченными возможностями, то отрицательное решение будет вполне обоснованным.

Достаточно часто люди, понесшие ранее уголовное наказание, не могут трудоустроиться. Для работодателей не имеет значения ни профессионализм, ни опыт соискателя, их волнует только наличие судимости. Законодательством определен список должностей, на которые не могут претендовать осужденные граждане. К ним в частности относятся должности в финансовых сферах, правоохранительных органах, работа, связанная с информационными технологиями. В большинстве других направлений отказ в приеме судимого гражданина будет неправомерным.

Оформление

В большинстве случаев об отрицательном ответе работодателя, кандидату сообщается лично или не сообщается вовсе. Нередко после фразы «Мы Вам перезвоним» наниматель больше не выходит на связь. Многие соискатели мирятся с таким положением и продолжают искать работу, но уже в другом месте.

Однако, в случаях, когда претендент на должность не согласен с отказом, он вправе требовать от нанимателя письменное разъяснение его мотивов. Трудовое законодательство в ст. 64 ТК определяет конкретный срок, в течение которого, руководство обязано предоставить кандидату письменное подтверждение отрицательного решения о приеме на должность. Данный срок равен семи дням с момента предъявления соискателем запроса о предоставлении документа.

В письменном документе должна отражаться следующая информация:

  1. Полное наименование организации – работодателя.
  2. Детальное описание причин для отказа (не должно содержать дискриминационных фраз и определений).
  3. Проставляется виза руководителя либо начальника кадрового отдела, ответственного за оформление и увольнение работников.
  4. Проставляется печать фирмы.
  5. Дата передачи соискателю.

Письмо претенденту составляется с применением уважительных и корректных формулировок.

Законодательство не обязывает нанимателя регистрировать такой документ, однако кадровые служащие рекомендуют вносить сведения в журнал регистрации корреспонденции, проставив регистрационный номер. При этом необходимо указать способ и день передачи отказа кандидату. Если передача происходит лично в руки претенденту, желательно сделать это под подпись. Если же документ высылается посредством почты, его нужно направить письмом с уведомлением и описью вложений.

Действия соискателя и ответственность работодателя при необоснованном отказе

Если кандидат считает отрицательное решение руководства предприятия о предоставлении ему должности необоснованным, он вправе обратиться в судебную инстанцию с иском.

Для начала претенденту, чью кандидатуру отклонили, необходимо потребовать письменное разъяснение мотивов работодателя. Если в предоставлении документа будет отказано или он не поступит гражданину в семидневный срок, на нанимателя будут наложены санкции.

Гражданин может требовать через суд устранение дискриминации, допущенной работодателем в отношении него, а также возмещения ущерба материального и морального. На практике судебная инстанция чаще встает на сторону кандидата, но при условии, что нарушения действительно были допущены.

За незаконный отказ в отношении нанимателя применяются следующие меры ответственности:

  1. Дисциплинарная – выговор, замечание, в крайних случаях увольнение.
  2. Административная:
  • должностному лицу – штраф до 5 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет (при повторном нарушении);
  • организации – штраф 30-50 тысяч либо приостановление работы до 3 месяцев.
  1. Уголовная:
  • штраф до 200 тысяч руб.;
  • зарплата за 1,5 года;
  • исправительные работы до 180 часов.

Самой тяжкой, уголовной ответственности подвергаются работодатели, отказавшие в работе беременной соискательнице либо кандидату (независимо от пола), воспитывающему в одиночку детей в возрасте до трех лет. Санкция в виде зарплаты за 18 месяцев назначается виновному в качестве компенсации пострадавшему претенденту.

Руководству организаций и работникам кадровых отделов необходимо строго соблюдать законодательные требования в сфере трудоустройства граждан, особенно в вопросах, касающихся отказа в приеме на работу. Причины для отклонения кандидатуры должны быть значительными и правомерными. В случае нарушения данных требований к нанимателю могут применяться санкции в виде дисциплинарной ответственности или наложения достаточно крупного штрафа.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector