При преме на работу в образовательное учреждение нужно пройти психиатрическое освидетельствование? - Komsindrom.ru

При преме на работу в образовательное учреждение нужно пройти психиатрическое освидетельствование?

Содержание

Психиатрическое освидетельствование в Новосибирске тел.:+7-993-008-0551 e-mail:centrberkana@mail.ru

Да, должны!


Правовое обоснование:

  • Согласно ч. 7 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно Постановлению Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» работники учебно-воспитательных учреждений; работники детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; работники детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах обязаны проходить психиатрическое освидетельствование. Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование — единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; а дополнительное образование — вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
  • Решение Верховного Суда Республики Коми от 25 мая 2016 г. по делу N 21-379/2016

…..Согласно ч.3 ст.5.27.1. КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей….

….. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» педагогические работники обязаны, в том числе проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя…..

….В соответствии с требованиями ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

…. Из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что работники учебно-воспитательных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что юридическое лицо МБОУ «СОШ N 2» г.Сосногорска не организовало прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования, чем юридическое лицо нарушило государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей дана надлежащая правовая оценка положениям вышеуказанных Правил и Перечня, с которой следует согласиться. При этом судьей сделан обоснованный вывод о наличии, при установленных по делу фактических обстоятельствах, в действиях МБОУ «СОШ N 2″ г.Сосногорска нарушений норм Трудового кодекса РФ и Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях…..

  • Приказ Министерства образования РФ от 25 октября 2002 г. N 3727«О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»

…Руководителям подведомственных образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования и организаций обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности…

тел.+7-993-008-0551
e-mail: centrberkana@mail.ru

Последние события

Психологическая помощь трансгендерным людям.
Данный метод может быть использован для решения самых деликатных задач

Групповой психоанализ. С 5 августа. Места строго ограничены.
С 5 августа. Психотерапевтический Центр «Беркана» Новосибирск, Серебренниковская 2 Групповой психоанализ.

Второй год обучение :Современное использование символов и динамических образов
Программа второго года обучения позволит более углубленно подойти к проблеме диагностики и терапии, применяя техники, использующие динамические символы и образы.

Первый год обучение : Современное использование символов и динамических образов
Программа освещает методы: психосинтеза, применение карт Таро и
метафорических карт, эмоционально-образной терапии, системно — семейного подхода, использование символа в психоанализе.

Психиатрическое освидетельствование в Новосибирске тел.:+7-993-008-05-51 e-mail:centrberkana@mail.ru
Психиатрическое освидетельствование работников. Постановлении Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695.

Психотерапевтическая группа «В Моменте» с 27 сентября
Если ты ждал подходящего момента , то он настал.. Чтобы не происходило в вашей реальной жизни, в группе это повторится в миниатюре. Психотерапевтическая группа это то безопасное пространство, где вас будут поддерживать терапевты.

Йогатерапия в «Беркане»! ОТКРЫТ НАБОР! С 1 сентября
Наша группа уникальна, ведь она строится на принципах йогатерапии и направлена на то, чтобы помочь вам справиться с дискомфортными психологическими состояниями под наблюдением опытного психоаналитика и преподавателя йоги.

Юрист сферы образования

Сайт Вихарева Александра

Психиатрическое освидетельствование работников образовательной организации

Статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников образовательных учреждений проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Однако указанная статья содержит ещё одно требование, которое часто выпадает из поля зрения руководителей: некоторые категории работников должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Необходимо отметить, что участие врача-психиатра является обязательным для всех работников при прохождении ими медосмотров. Однако осмотр врачом-психиатром не является освидетельствованием. В чём различие?
1) разный порядок проведения: медосмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, а психиатрические освидетельствования — в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695;
2) в медосмотре работника участвует врач-психиатр, в при психиатрическом освидетельствовании — комиссия;
3) медосмотр проводится один раз в год, а психиатрическое освидетельствование один раз в пять лет.

Читайте также:  Как повысить лояльность персонала

Категории работников, которые помимо медосмотров должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, определены постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. В соответствии с этим документом освидетельствованию подлежат все работники образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе кочегары, операторы котельной, водители,
повара и др.). То обстоятельство, что указанные работники в процессе проведения медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.

Часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (штраф должностным лицам в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на организацию — от 110 тысяч до 130 тысяч рублей).

Кроме того, трудовые инспекторы считают, что заключение о психиатрическом обследовании нужно требовать при приёме на работу, т.е. до предварительного медицинского осмотра работник должен получить решение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования и уже с этим решением проходить медосмотр. Суды также считают, что прием на работу в отсутствие психиатрического освидетельствования является нарушением трудового законодательства (например, решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 23.08.2016 по делу N 12-76/2016). Если работник прошёл освидетельствование на предыдущем месте работы, то решение комиссии действительно и у нового работодателя до истечения срок действия (пять лет со дня выдачи).

Нормативные правовые акты:

– статья 213 Трудового кодекса РФ;
– постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»;
– постановление Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
– приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Другие статьи по теме

Психиатрическое освидетельствование работников образовательной организации : 2 комментария

Маленькое уточнение – психиатрическое освидетельствование проводится не раз в 5 лет, а не реже одного раза в 5 лет. Комиссия вполне может назначить следующее освидетельствование через 3 года, а иногда и чаще и внеочередное.

По результатам ОПО врачебная психиатрическая комиссия выдает работнику под роспись медицинское заключение и направляет работодателю сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи работнику заключения.

Актуальная информация на Ваш электронный адрес

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников (часть 1)

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашей статьи– это Обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) (часть 1).

Статья получилась длинной, но исчерпывающей, и для удобства восприятия мы разделили её на несколько частей.

Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?

Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!

Существует ряд основных документов, которыми необходимо руководствоваться при организации медицинских осмотров работников.

Как показывает практика, работодатель в основном руководствуется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников и зачастую «забывает» о существовании Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 , в котором говорится об обязательности психиатрического освидетельствования работника.

Вот перечень работ и профессиональной деятельности, работники которых подлежат проведению психиатрического освидетельствования:

  • работы на высоте;
  • работы по обслуживанию действующих электроустановок напряжением 127 В и выше;
  • работы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • работы, связанные с применением взрывчатых материалов;
  • работы в отдаленных районах и под землей;
  • работы, непосредственно связанные с движением поездов;
  • работы, связанные с движением транспорта,

  • работники военизированной охраны, газоспасательной службы;
  • работники общественного питания ;
  • учащиеся и студенты перед началом и в период производственной практики на предприятиях, в которых работники подлежат психиатрическому освидетельствованию;
  • медработники хирургических стационаров, родильных домов, детских больниц;
  • работники детских дошкольных учреждений (ДДУ);
  • обслуживающий персонал гостиниц, общежитий;
  • работники бассейнов, тренеры, инструкторы.

Пример справки о прохождении психиатрического освидетельствования

Как вы понимаете, это не весь список профессий и работ, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию. Полный перечень профессий и видов деятельности представлен в Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 .

Как определить нужно ли работнику проходить освидетельствование?

В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.

Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.

А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к профессиональной деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.)»

Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:

  • направление на медосмотр;
  • паспорт здоровья (при его наличии);
  • заключение комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию.

При составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников, в первую очередь, руководствуемся Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. А для того, чтобы наиболее точно учесть все опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника, вам в помощь будут результаты специальной оценки условий труда для этого рабочего места (профессии) (см. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по опасным и вредным факторам, а также наименованию профессии и виду деятельности.

Организуем Психиатрическое Освидетельствование Работников!

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке досконально рассмотрен процесс проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Как правильно провести психиатрическое освидетельствование работников

Начнём с нормативного правового обоснования.

Проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников проводится в соответствии с требованиями:

  • статей 69 и 213 Трудового кодекса РФ;
  • правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 (далее — Перечень);
  • пункта 38 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н;
  • Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Обязательное психиатрическое освидетельствование (1 раз в 5 лет) должны проходить работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности согласно установленного Перечня.

Этот Перечень очень обширный. Достаточно сказать, что в нём в числе опасных и вредных веществ названы и сварочные аэрозоли, и пыль растительного и животного происхождения, и многие, многие другие. В числе вредных производственных факторов названы производственная вибрация, производственный шум, повышенное атмосферное давление, повышенная температура, пониженная температура, повышенное напряжение зрения (в том числе работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации), физические перегрузки. Изучив этот Перечень, можно сделать вывод, что очень многие работы и профессии подпадают под какой-нибудь из предусмотренных факторов.

Кроме того, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники, в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией, также проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Читайте также:  Какой датой уволить сотрудников при ликвидации обособленного подразделения?

Согласно пункту 3 Постановления № 695 психиатрическое освидетельствование работника осуществляется с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности и поэтому проводится при поступлении на работу.

Кроме того, при прохождении предварительного (при поступлении на работу) или периодического медицинского осмотра работника осматривает врач-психиатр, который обязательно включается во врачебную комиссию медицинской организации, проводящей медицинский осмотр. В случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией (по заключению врача-психиатра) работник также может быть направлен на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Обращаем внимание, что осмотр врачом-психиатром в ходе проведения медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрические освидетельствования!

А теперь рассмотрим взаимосвязь психиатрического освидетельствования, и заодно медосмотров, с результатами специальной оценки условий труда.

Имеем в наличии рабочее место на котором применяется толуол (лаборатория), где установлен класс условий труда 2.0.

Казалось бы, что для проведения медицинского осмотра и психиатрические освидетельствования нет оснований (вредность отсутствует!), но почитаем нормативку…

1. В п. 1.2.38. Перечня факторов предусмотрен такой фактор, как углеводороды ароматические: бензол и его производные: (толуол, ксилол, стирол и прочие).

Таким образом, при наличии на рабочем месте такого вредного производственного фактора, как толуол, необходимо проводить обязательные медицинские осмотры, независимо от класса условий труда с периодичностью 1 раз в 2 года.

2. Производство и применение (включая лабораторные работы) бензола, производство и применение гомологов и производных бензола (изопропилбензола, стирола, толуола и других) предусмотрено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Таким образом, при производстве и применении толуола необходимо проводить обязательное психиатрическое освидетельствование при приёме на работу и далее раз в 5 лет.

Из вышеприведённого примера видно, если в организации есть работники, которые осуществляют деятельность, связанную с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов или осуществляют деятельность в условиях повышенной опасности, предусмотренных Постановлением № 377, работодатель обязан организовать проведение для данных работников обязательных психиатрических освидетельствований. Указанное требование не зависит от класса условий труда, установленного на соответствующем рабочем месте.

Негосударственные медицинские центры имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работников при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (ст. 18 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»).

Решение врачебной психиатрической комиссии, выданное негосударственным медицинским центром, будет являться действительным при приёме на работу, если медицинское учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Немного о порядке… Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию. Решение комиссии (в письменной форме) выдаётся работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю (или в медицинскую организацию, проводящую медосмотр) направляется сообщение о дате принятия решения врачебной комиссией и дате выдачи его работнику.

Согласно требованиям статьи 76 Трудового Кодекса работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

  • появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • не прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда;
  • не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Возникает вопрос: а имеет ли право работодатель или его представители (кадровик, специалист по охране труда или иное лицо) проверять обязательное психиатрическое освидетельствование и отказывать в приёме сотрудникам, у которых его нет? Для поиска ответа вновь обратимся к нормативным актам!

  1. Статья 212 Трудового кодекса РФ гласит: работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
  2. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н гласит:

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию следующие документы:

  • направление;
  • паспорт (или другой документ установленного образца, удостоверяющий его личность);
  • паспорт здоровья работника (при наличии);
  • решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (см. пункт 9).

Предварительный осмотр является завершённым в случае осмотра лица, поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объёма лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов (приложение № 1 к приказу) (далее — Перечень факторов) и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2 к приказу) (см. пункт 11).

Приложения № 1 и № 2 указывают на обязательность участия врача-психиатра и врача нарколога при прохождении предварительных и периодических медосмотров является для всех категорий обследуемых.

По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (пункт 12).

Таким образом, у работодателя и его представителей нет полномочий проверять наличие обязательного психиатрического освидетельствования!

Однако в соответствии с п. 11 Приказа № 302н медицинское учреждение не может выдать заключение, если осмотр врачом-психиатром не произведён по причине того, что работником не предоставлено решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование.

Таким образом, работодатель вправе отказать в приёме на работу работнику, не прошедшему медосмотр (ст. 212 ТК РФ).

Разъяснению тонкостей психиатрического освидетельствования посвящены письма:

В частности, в письме Роструда от 14.10.2016 г. № ПГ/27356-03-3 сделан вывод, что работодатель не обязан направлять работников, выполняющих работу по считыванию, вводу информации, а также работу в режиме диалога с персональным компьютером так как эти виды работы не относятся к работам, связанным со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации, указанными в Перечне.

Минтруд в письме от 16.09.2016 г. № 15-2/ООГ-3359 указывает, что проведение обязательных психиатрических освидетельствований является обязанностью работодателя, что подтверждается статьёй 226 Трудового Кодекса. Работник не несёт расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

О наказании… В соответствии с ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечёт наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на ИП в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на юридических лиц в размере от 110 000 до 130 000 рублей.

В ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ входит в том числе и психиатрическое освидетельствование работников. Размер штрафа зависит от количества необследованных работников.

И в заключении, предлагаем Вам ознакомиться с перечнем документов (проверка проводилась в Санкт-Петербурге летом 2016 года), представление которых юридическим лицом, ИП, необходимо для достижения целей проверки государственной инспекцией труда в части выполнения государственных нормативных требований по организации проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

Фрагмент уведомления о проверке ГИТ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ

Заметку подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

На этом всё. Если заметка понравилась, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Когда направлять сотрудников школы на психосвидетельствование, чтобы избежать штрафов и судов?

ГИТ и прокуратура требуют, чтобы все работники школ, кроме медосмотров, проходили обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО).

Чем рискует школа, если работник не прошел ОПО

Если работник школы не прошел ОПО, директора и школу могут оштрафовать. Штраф для директора – 25 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Инспектор будет ориентироваться на позицию Роструда, который утверждает, что все работники общеобразовательных школ должны проходить ОПО (ответы Роструда на онлайнинспекция.рф от 09.02.2017, 15.09.2017, 07.06.2018; ч. 7 ст. 13 ТК, ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ, Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, утв. постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377). 130 тысяч рублей – штраф для школы за допуск работника к труду без прохождения ОПО (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП).

Как часто проводить ОПО

Направляйте на ОПО соискателя при приеме на работу перед обязательным предварительным медосмотром, а в дальнейшем – не реже одного раза в пять лет (ч. 1, 7 ст. 213 ТК). Соискателя просите после ОПО предъявить вам решение врачебной комиссии, которая проводила ОПО (абз. 5 п. 9 Порядка проведения медосмотров для прохождения предварительного медосмотра).

Выдайте работнику направление на психиатрическое освидетельствование, если он попросит об этом, например, когда ему это рекомендовал врач-специалист во время обязательного медосмотра. Смотрите, прошел ли ОПО студент педагогического вуза перед началом и в период производственной практики у вас в школе.

Читайте также:  есть ли образец (форма) Анкеты удовлетворенности сотрудников условиями труда?С уважением, инспектор по кадрам Ольга

Как направить на ОПО

Чтобы сотрудник или соискатель прошел ОПО, выделите средства и выдайте направление в спецкомиссию. Возместите расходы, если он сам оплатил ОПО (абз. 12 ч. 2 ст. 212, ч. 8 ст. 213 ТК). Направляйте на ОПО и предварительный медосмотр, когда уже решили принять соискателя на работу. Также сообщите порядок ОПО.

Если в регионе не действует постоянная или временная комиссия, которая проводит ОПО, все равно оформляйте направление. Получите в местной медицинской организации письменный отказ провести ОПО. Это может быть и организация, которую рекомендует областной отдел здравоохранения. В отказе должна быть указана причина, по которой провести ОПО невозможно. Это поможет вам избежать штрафов и претензий со стороны инспекторов.

Направление на ОПО составляйте в свободной форме. Укажите наименование школы, фамилию, имя, отчество работника, его должность с указанием на условия труда, в том числе по результатам спецоценки. По мнению Роструда, работа учителя – это уже условия повышенной опасности.

На время ОПО сохраняйте за работником его место и средний заработок (абз. 12 ч. 2 ст. 212, ч. 8 ст. 213 ТК)

Что можно сказать инспектору, если вы не направили всех работников школы на ОПО

Если вы готовы вступить в спор с инспектором, то можете сослаться на позицию Общероссийского профсоюза образования и судебную практику.

Эксперты Профсоюза считают, что ОПО должны проходить только работники спецшкол для учеников с девиантным поведением, поскольку их работа связана с повышенной опасностью (публикация отдела охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза от 22.08.2017 на eseur.ru). Есть случаи, когда инспектор ГИТ привлекал к ответственности директора школы за допуск работников к труду без ОПО, директор обжаловал это, и суд вставал на сторону директора (решение Костромского областного суда от 19.12.2017 по делу № 21–655/2017). Но психосвидетельствование однозначно обязательно для работы в интернате, лагере, детском саду, а также для водителей, охранников (ч. 7 ст. 213 ТК).

Пример формулировки в направлении

Не закрепляйте обязанность проходить ОПО в трудовом договоре и локальном акте. Достаточно того, что требование пройти ОПО закреплено в Трудовом кодексе (ст. 213 ТК).

Должность

Точно указывайте название должности и условия труда: например, не «сторож», а «ночной сторож»

Что делать, если работник не прошел ОПО

Если работник отказывается проходить ОПО, возьмите с него письменный отказ об этом. Если он не захочет письменно зафиксировать свое нежелание проходить ОПО, составьте акт об отказе. Но работник вправе отказаться от освидетельствования и принудить его нельзя: для ОПО требуется его информированное добровольное согласие (ст. 23 Закона от 02.07.1992 № 3185–1). Но это не значит, что вы можете допустить его к труду. Вы обязаны отстранить такого сотрудника от работы без сохранения заработной платы до того, как он пройдет освидетельствование (абз. 13 ч. 2 ст. 212, абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК).

Отстранить от работы вы обязаны, даже если работник не отказывается от ОПО, но не может пройти его не по своей вине. Например, школа не выдала вовремя направление или не оплатила ОПО. В этом случае оплачивайте время отстранения как за простой: в размере не менее двух третей от средней зарплаты, если вина работодателя, или оклада, если нет вины ни работника, ни работодателя (ч. 3 ст. 76 ТК, ч. 1, 2 ст. 157 ТК).

Если спецкомиссия не действует в регионе, направьте письменный запрос в областной отдел здравоохранения или аналогичный орган. Спросите, есть ли в регионе комиссии, которые проводят ОПО. Отрицательный ответ сохраните. Затем в письменном виде уведомите о сложившейся ситуации управление образования.

От работы никого не отстраняйте, так как если отстранить всех сотрудников школы, то это поставит под угрозу образовательный процесс. Если у ГИТ или иного надзорного органа возникнут вопросы, сошлитесь на крайнюю необходимость и результаты предварительных и периодических медосмотров, ведь в медкомиссию входит психиатр (ст. 2.7 КоАП).

Как отстранить от работы за отсутствие ОПО

Как отстранять от работы за отсутствие ОПО, Трудовой кодекс детально не регламентирует. Придерживайтесь такого же алгоритма, как при обычном медосмотре.

Получите документ, который подтверждает, что сотрудник не прошел ОПО: объяснительную записку, письменный отказ или акт об отказе от ОПО, справку медорганизации о том, что работник не явился на освидетельствование или отказался его пройти. Достаточно любого документа из перечисленных.

Издайте приказ об отстранении от работы. Укажите сведения о работнике: Ф. И. О., должность, основания отстранения – отказ или отсутствие ОПО по другим причинам, срок отстранения и перечень документов, чтобы его обосновать (ч. 1 ст. 76 ТК). Также укажите, есть ли вина работника: если есть, зарплату не начисляйте.

Укажите условия оплаты в период отстранения: без оплаты или оплата как простой. Ознакомьте с приказом под подпись или составьте акт об отказе. При отказе ознакомиться зачитайте приказ вслух в присутствии хотя бы двух свидетелей и сделайте пометку в акте.

Не вносите в трудовую книжку запись об отстранении от работы из-за отсутствия ОПО. Но внесите такую запись в личную карточку работника – в раздел 10 «Дополнительные сведения», так как период отстранения не включается в отпускной стаж (абз. 1 ч. 2 ст. 121 ТК).

Не разрешайте сотруднику в период отстранения присутствовать на работе (ст. 76 ТК). Если инспектор увидит такого сотрудника в школе, то обвинит вас в том, что вы вводите в заблуждение надзорные органы, создаете видимость отстранения и опасность для детей.

Обратите внимание, медосмотр не освобождает от ОПО: это разные мероприятия, и врач-психиатр проводит лишь скрининговое обследование (решение Верховного суда от 18.12.2012 № АКПИ12-1363)

Можно ли уволить за отсутствие ОПО

Уволить работника только за отсутствие ОПО вы не вправе. Закон позволяет по этому основанию только отстранить от работы без выплаты зарплаты. Поэтому работнику невыгодно затягивать с ОПО. Но если в результате он не работает, но числится в школе, можно уволить за неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин. Однако необходимо соблюсти процедуру.

Выдайте направление на ОПО. Получите объяснительную по поводу отказа от ОПО и нарушения требований охраны труда (ст. 213, 214 ТК). Если работник не напишет ее в течение двух рабочих дней, составьте акт, отстраните его от работы и выдайте новое направление. Снова оформите отказ и объявите выговор. Теперь работника можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК. Издайте приказ и ознакомьте с ним работника под подпись в течение трех рабочих дней. Не подписывает – составьте акт (ст. 193 ТК).

В помощь педагогам, школьникам и их родителям в Сибирской региональной школе (колледже) Анны Муратовой есть электронные уроки по всем предметам с 1 по 11 класс, уроки по иностранным языкам, дополнительному образованию, бесплатный электронный журнал «ЭлектроникУМ», тренажеры по ВПР, ОГЭ и ЕГЭ , курсы развивающих занятий. Для школьников, студентов и педагогов предусмотрены международные дистанционные конкурсы и олимпиады.

Для всех желающих получить дистанционно без отрыва от работы или учебы среднее профессиональное образование в колледже Анны Муратовой открыт набор по 12 специальностям.

За короткий промежуток времени, без отрыва от работы или отпуска можно дистанционно обучиться, повысить свою квалификацию, освоить новую профессию и приобрести уникальные знания.

Впервые в Омске открыт проект «ЛЕКОТЕКА+», предназначенный для детей, которые имеют ограниченные возможности здоровья. Проект включает в себя 9 направлений, индивидуальные и групповые занятия (посмотреть подробную информацию о направлениях можно здесь).

В Институте новых технологий в образовании разработано более 600 программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, факультативов и семинаров. Пройдите обучение в удобной дистанционной форме и получите престижные документы. Мы предлагаем нашим слушателям не только удобный формат обучения, но и выгодные условия оплаты: скидки, акции и спецпредложения.

  • Ускоренное обучение по программам профессиональной переподготовки всего за 1 месяц и повышение квалификации от 3 дней. Перейдите на Экспресс-обучение и выберите интересующую вас программу.
  • Осеннее предложение на сдвоенные программы! Уникальное предложение для преподавателей СПО — две профессии по цене одной!
  • Осенняя акция для учителей! Получите 2 квалификации за короткий срок по цене одной!
  • Только до конца сентября предоставляется скидка 50% на программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации для преподавателей высших учебных заведений!
  • Инклюзивное образование со скидкой 30%
  • осенняя распродажа в сентябре! Скидка до 90% на программы обучения для специалистов образовательных учреждений!
  • К аттестации готов? С ИНТехнО — всегда готов!

© Материал из Справочной системы «Образование»

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector