Работники-надомники: условия труда и порядок оформления - Komsindrom.ru

Работники-надомники: условия труда и порядок оформления

Содержание

Надомник. Надомный труд

Опубликовал: Eduard в Трудовое право 23.11.2017 0 50 Просмотров

Надомник: понятие надомного труда

В последнее время надомник пользуется достаточно широким спросом, так как он более чем выгоден для работодателя и для самого надомника это более чем удобно. Давайте же разберемся, кто такой надомник? Порядок осуществления трудовой деятельности надомников регулируется главой 49 ТК РФ. В соответствии со ст. 310 ТК РФ надомники – это лица, которые заключили трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, полученных от работодателя либо приобретаемых за свой счет.

На сегодняшний день привлечение надомников является наиболее актуальным, особенно в сфере интеллектуальной деятельности человека. Например, переводчики, дизайнеры, бухгалтера, программисты и т.д.

Необходимо упомянуть тенденция развития надомничества происходит не только в России, но и во всем мире в целом. Данный способ деятельности даже регулируется на международном уровне. В частности, 20 июня 1996 году на Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве была принята Конвенция №177 «О наемном труде».

Согласно статьи 1 указанной Конвенции надомный труд – это выполнение работы надомником:

  • не в месте нахождения работодателя, это может быть местом его жительства или иное место нахождения надомника,
  • за определенное вознаграждение,
  • с целью производства товаров и услуг, согласно указаниям работодателя.

Надомник осуществляет трудовую деятельность дома, который может привлечь и членов своей семьи. При этом какие-либо правовые отношения с членами семьи и работодателем не возникают.

При использовании надомного труда работодатель может организовать условия по производству товаров на дому у работника. Например, предоставление оборудования, техники, материалов и др. Если же работник пользуется своим оборудованием и приобретает материал за свой счет, то работодатель обязан покрыть все расходы надомника, а также компенсировать износ средств труда. Как правило порядок компенсации и выплат устанавливаются трудовым договором.

Условия надомного труда

Д ля того чтобы заключить трудовой договор с надомником работодатель обязан придерживаться определенных критериев организации работы в части охраны труда работников, а также с учетом состояния здоровья работника.

Трудовая функция работника должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии. Надомник имеет полное право отказаться от выполнения работ, которые противопоказаны ему по состоянию здоровья. Таким образом, в целях определения противопоказаний для выполнения конкретных видов работ надомники должны проходить периодические медицинские осмотры.

Работа, которая поручается инвалидам должна соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда в соответствии с требованиями охраны труда, то есть применение средств индивидуальной защиты работника, соблюдение режима труда и отдыха и т.д.

Кроме того, работодатель обязан осуществлять контроль за состоянием условий труда и рабочих мест, а значит он вправе посещать место жительства надомника для целей проведения проверок за правильностью применения работниками средств защиты, технологического процесса и др. условий труда. Надомник не имеет права препятствовать осмотру своего жилища, который проводится в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

После заключения трудового договора до начала работы с надомником обязательно проводится первичный инструктаж по охране труда. Подобные инструктажи работодатель обязан проводить не менее чем один раз в полгода.

Условия труда надомников должны устанавливать такие требования к работам, которые не создают неудобства для проживающих соседей. То есть работа не должна быть с повышенным уровнем шума, вибрации, загрязнением.

Обязанности надомника

К роме всех указанных выше условий охраны труда, которые являются обязательными для работодателей, также существуют определенные обязательства и для самих надомников, к таким обязанностям относятся:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
  • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя.

Надомник: учет рабочего времени

О существление трудовой деятельности надомника регулируется трудовым законодательством, но не всегда к таким категориям работников можно применить общие правила трудового законодательства. Надомники самостоятельно определяют режим рабочего времени, в связи с чем работодатель не имеет возможности контролировать соблюдение режима работы надомника.

Подчинение надомника правилам внутреннего трудового распорядка организации является одним из признаков трудовых отношений между работодателем и надомником. Для этой цели при заключении трудового договора сторонам необходимо согласовать, что правила внутреннего трудового распорядка распространяются на надомника в той части, которая не противоречит сути заключенного с ним трудового договора.

Оформление трудового договора с надомником

Т рудовой договор с надомником оформляется по общим правилам заключения договора с работником. Он составляется в письменной форме, в двух экземплярах и подписывается сторонами. Трудовой договор с надомником должен соответствовать требованиям ст. 57 ТК РФ, в нем должны быть прописаны следующие условия работы на дому:

  • характер работы (надомный труд);
  • рабочее место (указанный надомником адрес, по которому он будет выполнять свои трудовые обязанности);
  • дополнительные основания расторжения трудового договора (ст. 312 ТК РФ).

Трудовой договор с надомником имеет некоторые особенности, которые необходимо указать. В договоре должны быть более полно отражены дополнительные условия, которые определяют взаимные права и обязанности сторон. В качестве дополнительных условий в трудовом договоре с надомником следует указать:

  • соответствие жилищно-бытовых условий надомника для выполнения конкретного вида работ;
  • обеспечение надомника инструментами или оборудованием, необходимыми для создания конечной продукции, их замена, ремонт;
  • порядок выплаты и размер компенсации за износ (амортизацию) в случае использования надомником собственного оборудования, инструментов и механизмов;
  • порядок и сроки обеспечения надомника сырьем, полуфабрикатами и расходными материалами;
  • возмещение стоимости сырья в случае использования надомником собственных материалов;
  • возмещение иных расходов, связанных с выполнением работы на дому (стоимости электроэнергии, воды, телефонной связи, Интернета и др.);
  • порядок расчетов за изготовленную продукцию;
  • организация получения работником заданий и оформление конечного результата его труда;
  • организация связи между работодателем (непосредственным руководителем надомника) и надомником (например, посредством электронной почты, телефонной связи);
  • организация доставки готовой продукции работодателю;
  • обеспечение конфиденциальности результатов работ;
  • другие условия.

Преимущественное право на трудоустройство

З акон устанавливает еще такое положение о преимущественном приеме на надомную работу работников. То есть прием на работу таких категорий работников, которые указаны в ТК РФ. Например, при равной квалификации соискателей преимущественное право на трудоустройство имеют:

  • женщины, дети которых не достигли возраста 15 лет;
  • инвалиды и пенсионеры (независимо от вида назначенной пенсии); лица, достигшие пенсионного возраста, но не получающие пенсию; лица с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лица, которые осуществляют уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, нуждающимися по состоянию здоровья в уходе;
  • лица, занятые на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающиеся в очных учебных заведениях;
  • лица, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).

Образцы документов

Похожие статьи по данной тематике

Работники-надомники

Увольнение работников, имеющих детей в возрасте до трех лет
Иностранные работники 2012

Особенности регулирования труда лиц, работающих на дому, определены гл. 49 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) и Положением об условиях труда надомников, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. N 275/17-99 «Об утверждении Положения об условиях труда надомников», применяющимся в части, не противоречащей ТК РФ (далее — Положение об условиях труда надомников).

Статья 310 ТК РФ дает следующее определение понятия «надомник»: это лицо, которое заключило трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

В соответствии с п. 3 Положения об условиях труда надомников труд работников-надомников должен быть направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям. Администрация может использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

Однако не каждый работник может выполнять работу на дому. В разд. III Положения об условиях труда надомников установлены требования, предъявляемые к лицам, имеющим право работать на дому. В частности, в нем сказано, что работать на дому могут лица, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ. Важно также, чтобы поручаемая надомнику работа не причиняла неудобства соседям.

Читайте также:  Можно ли отправить заявление на увольнение по электронной почте?

Кроме того, поручаемая работа надомникам не может быть противопоказана им по состоянию здоровья и должна выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (например, при необходимости надомника следует снабдить средствами индивидуальной защиты) (ст. 311 ТК РФ).

При выполнении работы, обусловленной трудовым договором, работник-надомник вправе воспользоваться помощью членов своей семьи. Отметим, в этом случае трудовых отношений между членами семьи надомника и работодателем не возникает.

Если в работе надомник использует свои инструменты и механизмы, то ему выплачивается компенсация за их износ. Заметим, что выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.

В ст. 91 ТК РФ сказано, что нормальная продолжительность работы сотрудников не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан учитывать часы, отработанные каждым сотрудником. Но надомники находятся вне офиса и проконтролировать их практически невозможно. Как правило, в табеле (формы N N Т-12 и Т-13) им проставляют положенные 40 часов. На надомников, как и на обычных сотрудников, распространяется система премирования, установленная в организации.

За сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни работникам-надомникам не доплачивают. Это связано со спецификой организации труда дистанционных работников . Они самостоятельно определяют режим рабочего времени. Таким образом, нормы, регулирующие оплату труда за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (ст. ст. 152 — 154 ТК РФ), на них не распространяются. Вся выполненная надомниками работа оплачивается в одинарном размере. Об этом говорится в п. 16 Положения об условиях труда надомников.

Для работников-надомников сохраняются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. В частности, они имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск не менее чем на 28 календарных дней и на государственные пособия при болезни, беременности, рождении ребенка и так далее.

Порядок и сроки обеспечения работников-надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.

Расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 312 ТК РФ).

Таким образом, при заключении срочного трудового договора с надомником кроме обязательных требований, предусмотренных ст. 57 ТК РФ, гл. 11 «Заключение трудового договора» ТК РФ, в указанном договоре необходимо предусмотреть следующие условия:

— обязанность работодателя предоставить работнику оборудование, инструменты, технические и материальные средства или обязанность работника самостоятельно приобрести оборудование, инструменты, технические и материальные средства, необходимые для выполнения работы на дому;

— обязанность работодателя обеспечить работника расходными материалами (сырьем, полуфабрикатами) или обязанность работника самостоятельно приобретать расходные материалы (сырье, полуфабрикаты), необходимые надомнику для выполнения работы на дому;

— порядок возмещения работнику-надомнику затрат за приобретенные им расходные материалы (сырье, полуфабрикаты);

— обязанность работодателя выплачивать работнику компенсацию за износ используемых им и принадлежащих ему оборудования, инструментов или иных технических и материальных средств;

— порядок возмещения работнику других расходов, связанных с исполнением работы на дому;

— порядок предоставления работником результатов работы работодателю и другие права и обязанности сторон.

Приведем пример оформления типовой формы срочного трудового договора с лицом, выполняющим работу на дому.

Пример. Организация ООО «Елена» 5 марта 2012 г. заключила с гражданкой Н.В. Селезневой срочный трудовой договор для выполнения работы на дому.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР N 6/07

г. Москва «05» марта 2012 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Елена», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора А.С.Попова, действующего на основании устава, с одной стороны, и гражданка Селезнева Нина Владимировна, действующая от своего имени и в своих интересах, именуемая в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Настоящий договор регулирует трудовые отношения между Работодателем и Работником, для которого работа по настоящему договору является основным местом работы.

1.2. Рабочее место Работника находится в жилом помещении, принадлежащем ему на праве совместной долевой собственности и расположенном по адресу: г. Москва, ул. Менделеева, дом 12, кв. 345.

1.3. Работник принимается на должность переводчика с английского языка.

1.4. Настоящий договор является срочным и действует до «04» сентября 2012 г.

1.5 Основанием для заключения срочного трудового договора является временное отсутствие работника, за которым в соответствии с трудовым договором сохраняется место работы.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые функции, в оговоренный с руководителем срок переслать готовую работу (текст) Работодателю по электронной почте на адрес: elena@mail.ru.

Работник самостоятельно обеспечивает себя компьютером, телефонной связью, выходом в Интернет. По предварительной договоренности курьер доставляет задания Работнику на дом.

Работник несет материальную ответственность за переданную ему Работодателем ценность: книги, журналы и прочее.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Работник обязан уведомить Работодателя по телефону (495) 354-18-21 в течение первого дня наступления указанных обстоятельств.

2.2. Работник имеет право на:

— предоставление ему работы в соответствии с трудовым договором;

— своевременную выплату заработной платы (в полном объеме) в соответствии с квалификацией, количеством и качеством выполненной работы;

— получение компенсации за использование личного имущества в служебных целях;

— другие гарантии, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.

2.3. Работодатель обязан:

— предоставить Работнику оговоренную в трудовом договоре работу;

— обеспечить Работника англо-русским и русско-английским словарями для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей;

— выплачивать Работнику заработную плату путем перечисления безналичных средств на его карточный счет N 004275358662206290 в ОАО «Банк Москва» в г. Москве два раза в месяц: не позднее 29-го числа текущего и 15-го числа следующего за отчетным месяца. Зарплата Работнику начисляется сдельно в размере 20 коп. за 1 знак готового (после перевода) текста;

— ежемесячно выплачивать Работнику компенсацию за использование личного компьютера в служебных целях в сумме 1500 руб. не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяца. Перечисление производить в безналичном порядке на его карточный счет;

— по предварительной договоренности с Работником доставлять ему на дом материалы для перевода.

2.4. Работодатель имеет право требовать от Работника:

— качественного и своевременного выполнения должностных обязанностей;

— обеспечения сохранности переданного ему имущества.

2.5. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим договором, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.

2.6. Условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению сторон в любое время с предварительным письменным уведомлением другой стороны не менее чем за 7 (семь) календарных дней до наступления предполагаемых изменений.

2.7. Трудовой договор составлен в двух экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон.

Реквизиты и подписи сторон:

Когда трудовой договор подписан, руководитель издает приказ (форма N Т-1 или N Т-1а), с которым надомник должен ознакомиться под роспись.

Если место работы является основным, отметку в трудовую книжку вносят после пяти дней отработки (ст. 66 ТК РФ).

Иногда работодатели вносят записи в трудовые книжки только после того, как работник-надомник сдаст свое первое задание. Действительно, п. 8 Положения об условиях труда надомников устанавливает, что работающим на дому заводятся трудовые книжки и вносится запись о приеме на работу после сдачи ими первого выполненного задания. Однако поскольку это положение противоречит ТК РФ (а именно ст. 66 ТК РФ), а также Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках», Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, то оно применяться не должно.

Оформление дистанционного (удаленного) работника и надомника —
порядок приема на работу и необходимые документы

Достаточно часто нам задают вопросы об особенностях оформления работников, которых называют удаленными работниками, надомниками, фрилансерами, дистанционными работниками.

Действительно — при кажущейся простоте существует ряд особенностей при трудоустройстве всех указанных удаленных работников.

Изложив все понял, что материала набралось на несколько статей, которые (как обычно) разбиты по порядку:

Что такое работа на дому: фриланс, дистанционная работа или труд надомника?

Быстрое развитие информационных технологий и сетей связи общего пользования привело к формированию принципиально новых правоотношений – дистанционной (удаленной) занятости, т.е. людей делающих свою работу (оказывающих услуги) удаленно (дистанционно). Такая форма взаимоотношений с одной стороны сокращает издержки работодателя на аренду помещений и организацию, оснащение и содержание рабочих мест, с другой – значительно экономит время и средства работника и делает труд работника более комфортным в домашних условиях. Благодаря новым технологиям каждый получил возможность работать дистанционно, в том числе – самые социально незащищенные слои населения (инвалиды, женщины, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком (детьми), пенсионеры и другие категории населения).

Важно знать, что согласно статье 13 Закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. Поэтому молодые мамы (если у них есть возможность выкроить немного времени) могут совершенно спокойно найти себе дополнительный официальный источник дохода не опасаясь потерять ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Практика показывает, что качество такого труда выше традиционного – ведь удаленный (дистанционный) работник не имеет ограничений в рабочем времени, а если он еще и мобилен, то может использовать технику в любом месте (дома, на даче, или в кафе), не тратя при этом времени на дорогу в офис и обратно.

Читайте также:  У кого преимущественное право при сокращении?

Но есть и другая сторона «медали»: у людей занятых дистанционно стирается грань между буднями и выходными, а отпуск становится воспоминанием о прошлой жизни. Многим такая жизнь по вкусу и, достигнув финансовой стабильности, они продолжают жить в том же режиме.

Все отношения на рынке труда при удаленной занятости, на мой взгляд, можно разделить на 3 вида (в зависимости от способа их оформления):

трудовые отношения – такие отношения, при которых заключается трудовой договор. Такие отношения я буду называть так, как это указано в главе 49 Трудового кодекса РФ или так, как принято называть в обиходе – труд надомников или удаленных работников (т.к. их рабочее место находится далеко от работодателя), а лиц – надомниками или дистанционными работниками;

6 апреля 2013 года Президентом РФ подписан Федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 60-ФЗ), которым Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников», которым (в том числе) разделены понятия «надомник» и «дистанционный работник»

гражданско – правовые отношения – такие отношения, при которых заключается гражданско – правовой договор (подряда или оказания услуг) на разовую работу, а сами они регулируются гражданским законодательством РФ. Такие отношения я буду называть договорными, а лиц, которые делают такую работу (оказывают услуги) – фрилансерами;

  • отношения вне рамок правового поля – полная свобода или, как говорится, полный фриланс исходя из смысла, который вложен в это понятие переводом из Англо-русского словаря общей лексики («Lingvo Universal» ABBYY Lingvo) Free(-)lance [‘frielen(t)s]. При таких отношениях договор является устным и никаких письменных документов о работе не оформляется вообще.
  • Как мы видим, с физическим лицом, который работает у себя дома, в зависимости от вида и характера работы, может быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор.

    Какие документы необходимы для приема на работу дистанционного работника и надомника

    Установленных законодательством особенностей порядка заключения трудового договора с удаленным работником (надомником) нет.

    Не смотря на это, перечень документов, необходимых для заключения является общим и установлен статьей 65 Трудового кодекса РФ, согласно которой любой работник при трудоустройстве (в том числе и дистанционный) обязан предъявить работодателю определенный перечень документов.

    Уже по этому перечню становится понятно, что выполнить требование статьи 65 Трудового кодекса РФ работнику, проживающему в другой местности крайне непросто, а зачастую – просто невозможно – ведь по смыслу этой нормы работник предъявляет оригиналы, а работодатель проверяет и (за исключением трудовой книжки) возвращает.

    На практике такие затруднения решают современные средства коммуникации, по которым работник присылает сканированные копии этих документов, а трудовую книжку (как правило) направляет по почте ценным письмом.

    Законом № 60-ФЗ введена статья 312.2, согласно которой дистанционный работник может предоставить сканированные копии документов в электронном виде.

    Остается отрытым лишь вопрос о дате регистрации трудовой книжки в журнале учета движения трудовых книжек, который с вступлением в силу главы 49.1 ТК благополучно разрешится и датой заключения договора будет считаться та дата, которая указана в самом трудовом договоре с дистанционным работником.

    Основой как дистанционного, так и надомного труда является письменный трудовой договор, в котором оговорены место работы, режим труда и способ выполнения производственных заданий и другие обязательные условия в соответствии с правилами статьи 57 Трудового кодекса РФ.

    Одной из особенностей труда удаленных (надомных) работников (и, одновременно, — «камнем преткновения») является установленное статьей 311 Трудового кодекса РФ требование о том, что поручаемые надомниками работы не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья.

    Такое требование на практике ставит в тупик многих работодателей, кадровиков и юристов в связи с тем, что отсутствие четкого указания в Трудовом кодексе РФ порождает противоположные точки зрения. Посудите сами: чтобы поручить работу, которая не противопоказана по состоянию здоровья, работодатель должен знать о самом состоянии здоровья работника, а узнать об этом можно только из заключения (справки) специально обученного человека – врача, а для этого – направить такого кандидата на предварительный (т.е. при приеме на работу) медицинский осмотр.

    Есть нюансы для лиц, которые являются инвалидами – поручаемая им работа должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии, а также рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда согласно индивидуальной программе реабилитации.

    Работодатель при заключении трудового договора с дистанционным работником и надомником должен учитывать следующее:

    Выполнение работ (изготовление изделий) по характеру и технологии производства должно быть возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

    Организация дистанционного и надомного труда допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

    Конкретный вид работы для надомников и дистанционных работников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья. При этом принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья и материалов, рекомендации врачебно-трудовой экспертной комиссии или врачебно-консультационной комиссии и т.п.

    Запрещается предоставлять дистанционному работнику и надомнику виды работ, которые создают неудобства для его соседей.

    Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также исходя из жилищно-бытовых условий надомников могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.

    Здесь хочется отметить лишь то, что большинство из указанных норм не работают, т.к. не соответствуют сегодняшним реалиям.

    Статья подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 12 декабря 2011 года.

    Статья написана и размещена 12 декабря 2011 года. Дополнена — 11.04.2013.

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    Голосование:

    Надомники — особая категория работников

    Работа на дому в условиях экономического кризиса для многих организаций может оказаться спасательным кругом. Работодатели отмечают, что кризис сильно ударил по финансам компании и они вынуждены на всем экономить, в том числе на аренде помещений, закупке нового оборудования. Рабочее место, оборудованное дома у работника, может решить эту проблему. Да и самому работнику такая организация его труда может быть весьма удобной. Итак, что же такое работа на дому? Как оформить трудовые отношения? Что должно быть в трудовом договоре? Как расторгнуть трудовые отношения с надомником?

    РЕГУЛИРОВАНИЕ НАДОМНОГО ТРУДА

    В трудовом законодательстве не так много правовых норм, которые регулировали бы отношения между работодателем и надомным работником. Основными из них являются:

    • Конвенция МОТ № 177 «О надомном труде» (принята 20.06.1996 в г. Женеве);
    • Трудовой кодекс РФ (гл. 49);
    • Положение об условиях труда надомников (утверждено Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 № 275/17-99; далее — Положение о надомниках).

    Согласно ст. 310 ТК РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

    При прочтении данного определения может создаться впечатление, что это должна быть какая-то физическая работа, но если проанализировать норму статьи, становится ясно, что работа может быть как физической, так и умственной.

    Например, надомники могут заниматься пошивом швейных изделий, сборкой каких-либо предметов, производством программной продукции (созданием сайтов и т. д.), стиркой спецодежды, редактированием текстов, приемом заказов по телефону и пр.

    Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с помощью членов его семьи, при этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.

    На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ.

    Специальных требований, ограничивающих надомный труд, в гл. 49 ТК РФ не содержится. Статьей 311 ТК РФ установлено, что работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

    Примечание научного редактора. Соблюдение для надомников требований охраны труда означает не только необходимость их ознакомления с локальными нормативными актами, регулирующими вопросы охраны труда, проведение инструктажей и обучение безопасным методам работы, но и аттестацию надомных рабочих мест по условиям труда, по всей видимости, на основании п. 41 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н) как нестационарных рабочих мест.

    В соответствии с пп. 9 и 12 Положения о надомниках организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

    Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей (например, с повышенным уровнем шума).

    Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями надомников могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.

    ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ

    Прием надомников на работу осуществляется по общим правилам, предусмотренным гл. 11 ТК РФ. Таким образом, прием на надомную работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Данный приказ (распоряжение) относится к числу обязательных кадровых документов, отсутствие которого само по себе является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    В трудовом договоре помимо условий, установленных ст. 57 ТК РФ, должны быть также зафиксированы дополнительные условия, обусловленные спецификой труда:

    Читайте также:  Как правильно оформить назначение на должность Генерального директора?

    1) указание на бесплатное использование инструментов и механизмов, предоставленных работодателем (передача необходимых средств осуществляется на основании акта). В случае если инструменты для выполнения работы приобретены работником за свой счет, в трудовом договоре прописывается размер компенсации за их износ, порядок и периодичность ее выплаты;

    2) достаточно подробно расписанный порядок и сроки обеспечения надомника сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомнику, порядок и сроки вывоза готовой продукции;

    3) указание на порядок возмещения надомнику иных расходов, связанных с выполнением работ на дому (в частности, стоимости затраченных при производстве работы электроэнергии, воды, газа, телефонной связи, Интернета).

    Особые условия режима труда и отдыха для надомников не установлены, трудовое законодательство распространяется на них в полной мере.

    Необходимо учитывать, что надомник фактически сам устанавливает для себя режим рабочего времени. Так как работодатель обычно не в состоянии контролировать соблюдение данным работником режима работы, для надомника необходимо установить такие нормы труда (выработки), которые позволят ему реализовать свое право на отдых (ежедневный, еженедельный, ежегодный).

    В случаях, когда по соглашению сторон получение сырья и материалов, а также сдача готовой продукции производится самим надомником непосредственно у работодателя, время, затраченное на получение и сдачу, включается в рабочее время (п. 16 Положения о надомниках).

    РАБОЧЕЕ МЕСТО НАДОМНИКА

    Вернемся к вопросу о рабочем месте надомника теперь с точки зрения налогового законодательства.

    У некоторых работодателей может возникнуть вопрос: если организация заключает трудовой договор с работником, работающим на дому, возникает ли в связи с этим у организации обязанность встать на учет в налоговом органе?

    В соответствии с Налоговым кодексом РФ обособленное подразделение организации — это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

    Само понятие рабочего места в налоговом законодательстве РФ отсутствует. Пунктом 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ установлено, что для целей налогообложения институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено в Налоговом кодексе РФ.

    В соответствии с ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

    Учитывая, что организацией не создается стационарное рабочее место для выполнения трудовых функций работником-надомником и работодатель не может его контролировать ни прямо, ни косвенно, обязанности по постановке на учет в налоговом органе по месту выполнения трудовых функций таким работником у организации (работодателя) не возникает[*].

    ОПЛАТА ТРУДА

    Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими системами оплаты труда у данного работодателя. Размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

    Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    На работников-надомников, как и на иных работников, полностью распространяется система премирования, установленная работодателем. Согласно ч. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

    Обратите внимание! Нормы, регулирующие оплату труда за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, ночное время, на надомников не распространяются. Учитывая, что надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

    РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

    Статьей 312 ТК РФ установлено, что расторжение трудового договора с надомником производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

    Однако если исходить из данной формулировки, то в случае отсутствия в трудовом договоре указаний на общие основания увольнения получается, что работник не вправе расторгнуть трудовые отношения, например, по собственной инициативе. Или работодатель не сможет уволить работника в связи с ликвидацией организации, сокращением штата работников. Естественно, такого быть не может, и формулировка ст. 312 ТК РФ, на наш взгляд, является неполной. Полагаем, что законодатель данной нормой хотел дать сторонам трудового договора дополнительные основания для расторжения своих отношений.

    Мы считаем, что сторонам трудовых отношений следует руководствоваться общими нормами и сделать на них ссылку в трудовом договоре.

    Отметим, что к рассматриваемой нами категории работников можно применить не все основания, которые предусмотрены действующим трудовым законодательством для расторжения трудового договора. Например, надомника нельзя уволить за прогул.

    М. А. Кичигина, частный юрист

    Вы можете задать автору статьи свои вопросы на сайте www.uristion.ru

    [*] Письмо Минфина России от 24.05.2006 № 03-02-07/1-129.

    Работники-надомники: условия труда и порядок оформления

    Законодательно труд надомных работников (надомников) регулируется:

    • главой 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового кодекса РФ.

    Надомниками считаются:

    лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому

    из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

    Статья 310 «Надомники» Трудового кодекса РФ

    На надомников распространяется:

    действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права,

    с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ.

    Особенности работы на дому надомников

    Надомник может выполнять работу на дому:

    обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи;

    при этом трудовые отношения между членами семьи надомного работника и работодателем не возникают.

    В соответствии с ч.2 и 3 статьи 310 «Надомники» Трудового кодекса РФ:

    в случае использования надомным работником для работы на дому своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ;

    выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором;

    порядок и сроки обеспечения надомных работников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором с надомным работником на работу на дому.

    Таким образом надомник при выполнении работы на дому:

    может использовать как свои инструменты и механизмы, так и инструменты и механизмы работодателя;

    в случае использования надомником для работы на дому своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ;

    выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором;

    в случае использования надомником в работе на дому инструментов и механизмов работодателя они передаются работнику бесплатно, обслуживаются и ремонтируются за счет работодателя.

    Справка. До конца 2016 года труд надомников регулировался также Положением об условиях труда надомников, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 № 275/17-99. Но приказом Минтруда России от 29.12.2016 № 848 это Постановление было признано не действующим на территории РФ.

    Действие общих положений трудового законодательства в части надомных работников

    Во всем, что не урегулировано специальными нормами главы 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового кодекса РФ:

    на надомных работников распространяется действие общих положений трудового законодательства и иных законодательных актов, содержащих нормы трудового права,

    что прямо следует из ч.4 статьи 310 «Надомники» Трудового кодекса РФ.

    На надомника, работающего на дому, распространяются:

    принятые работодателем локальные нормативные акты, соглашения, в которых участвует работодатель,

    а также действующий в организации коллективный договор.

    статья 13 «Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве»,
    статья 43 «Действие коллективного договора»,
    статья 48 «Действие соглашения» Трудового кодекса РФ

    Работа надомников регулируется также и нормами международного права:

    Конвенцией МОТ № 177 о надомном труде (Женева, 20 июня 1996 г.);

    однако в связи с тем, что РФ не ратифицировала эту конвенцию, она не подлежит применению в нашей стране.

    Работа на дому надомников и жилищное законодательство РФ

    Жилищное законодательство РФ допускает:

    возможность работы надомника на дому, в жилом помещении;

    допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

    статья 17 «Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением» Жилищного кодекса РФ

    Работа на дому надомника допускается, если:

    поручаемая работа на дому не противопоказана надомнику по состоянию здоровья;

    работа на дому будет выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

    Статья 311 «Условия, при которых допускается надомный труд» Трудового кодекса РФ

    • специальная оценка условий работы на дому надомника не проводится.

    ч. 3 статьи 3 «Специальная оценка условий труда» Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда»

    Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя обеспечивать какие-либо категории работников надомной работой (работой на дому).

    Работа на дому за пределами РФ

    Трудовой кодекс РФ действует на территории Российской Федерации, в связи с чем:

    регулируемый российским правом трудовой договор о работе на дому можно заключить при условии, что работа будет выполняться в РФ;

    Трудовой кодекс РФ не предусматривает возможности заключения трудового договора о надомной работе с гражданином РФ, с иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации;

    соответственно, такая возможность существует только в том случае, если это предусмотрено международным договором РФ.

    Статья 3 «Запрещение дискриминации в сфере труда» Трудового кодекса РФ

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector