Районный коэффициент должен начисляться на все премии? - Komsindrom.ru

Районный коэффициент должен начисляться на все премии?

Районный коэффициент должен начисляться на все премии?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Начисляется ли районный коэффициент на разовую премию, если премия была выплачена работнику за выпуск новой продукции и не предусмотрена локальными актами предприятия?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
На указанную премию районный коэффициент начисляться не должен.

Обоснование позиции:
Согласно ст. 315 ТК РФ районный коэффициент, как и процентная надбавка, применяется к заработной плате. Аналогичные положения содержатся в статьях 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Ограничения размера заработка, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за непрерывный стаж работы, отменены (распоряжение Правительства РСФСР от 26.12.1991 N 199-р).
Заработная плата включает вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (часть первая ст. 129 ТК РФ). Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая ст. 135 ТК РФ). Из приведенных норм следует, что северная надбавка и районный коэффициент начисляется на фактический заработок, включающий все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (п. 1 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, письмо Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 169-13). Соответственно, к выплатам, не входящим в состав заработка, предусмотренного системой оплаты труда, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями не применяются.
Такой вывод не противоречит п. 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее — Инструкция). Напомним, что в декабре 2015 г. Верховный Суд РФ признал недействующей указанную норму в части, предусматривающей, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются единовременное вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год (смотрите решение Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N АКПИ15-1253). В остальной же части указанный пункт Инструкции не оспаривался и продолжает действовать на основании части первой ст. 423 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 12.01.2006 N КАС05-612).
Суды, ссылаясь на положение п. 19 Инструкции, предписывающее не включать выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда, в состав заработка, на который начисляются процентные надбавки, применяют эту логику и для случаев начисления повышающего коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 27.08.2015 по делу N 33-4055/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 10.08.2016 по делу N 33-2531/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22.08.2016 по делу N 33-4439/2016). Анализ судебной практики показывает, что при решении вопроса о том, входит та или иная выплата в систему оплаты труда, судьи выясняют, включена ли спорная выплата в локальный нормативный акт или коллективный договор, которыми устанавливается система оплаты труда, каков порядок ее начисления, а также то, является ли такая выплата гарантированной (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 24.08.2016 по делу N 33-733/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27.04.2017 по делу N 33-2911/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.10.2016 по делу N 11-13, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 02.11.2015 по делу N 11-13061/2015).
В рассматриваемой ситуации в систему оплаты труда, предусмотренную коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом, действующими в организации, указанная в вопросе премия не включена и носит разовый характер. При таких обстоятельствах, полагаем, районный коэффициент на эту премию начисляться не должен.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кошечкина Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

16 ноября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Начисляется ли районный коэффициент на премию

Сегодня работникам, выполняющим свои должностные обязанности в крайне сложных климатических условиях, полагаются различного рода надбавочные коэффициенты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но при этом следует помнить о большом количестве нюансов. Они непосредственно связаны именно с начислением премий, заработной платы и иных платежей.

Содержание

Причем разобраться в данном вопросе необходимо не только выплачивающему сами премии, но также работнику – это позволит избежать вероятности быть обманутым, недополучить средства.

Что нужно знать ↑

Каждому работнику следует при возможности максимально подробно разобрать все наиболее важные моменты, касающиеся начисления и выплаты заработной платы.

Это позволит избежать возникновения конфликтных ситуаций и множества других неприятностей на работе.

Согласно Трудовому кодексу при вычислении заработной платы за работу в сложных климатических или же иных условиях в обязательном порядке должен использоваться повышающий коэффициент.

Причем применяется он в отдельных случаях не только по отношению к заработной плате, но и к различным получаемым работником премиям.

Чтобы разобраться в регулирующем данный вопрос законодательстве, требуется ознакомиться со следующими вопросами:

  • основные понятия;
  • виды премирования;
  • законодательная база.

Основные понятия

Для упрощения понимания действующего в отношении повышающих коэффициентов законодательства стоит ознакомиться со следующими основными понятиями:

  • премия;
  • повышающий коэффициент;
  • вредные/опасные условия труда.

В трудовом законодательстве под премией понимается некоторое денежное поощрение за успешное выполнение какого-либо сложного и важного задания.

При этом премия может выступать также в виде стимулирующего фактора для более ответственного отношения к работе.

Существует множество различных видов премий, но при этом далеко не ко всем необходимо применять специальный коэффициент.

Под термином повышающий коэффициент понимается некоторая величина оплаты труда, ниже которой выплачивать своему работнику заработную плату работодатель не имеет права.

Данный момент регламентируется ч.2 ст.№146 ТК РФ, а также ст.№148 ТК РФ. Обозначенные разделы законодательства дают максимально точную информацию касательно данного термина.

Повышающие коэффициенты должны применяться в случаях, если условия труда работников были признаны вредными.

При этом чтобы разобраться, какие именно условия труда являются неблагоприятными, следует обратиться к Постановлению Правительства №870 от 20.11.08 г.

Ещё одним раскрывающим данный вопрос документом, имеющим неоспоримую юридическую силу, является Приказ Минздравсоцразвития №46Н от 16.02.09 г.

При этом сам факт наличия вредных условий должен в обязательном порядке отображаться в трудовом договоре.

Виды премирования

Премирование на любом предприятии можно условно разделить на следующие основные категории:

  • регулярные премии;
  • разовые премии;
  • квартальные;
  • по итогам года.

Под регулярными понимаются выплаты, сам факт осуществления которых обозначается в заключенном ранее трудовом договоре.

При этом сами факторы, влияющие на возможность осуществления данных выплат, также в обязательном порядке должны обозначаться в соглашении между работником и работодателем.

Каждый случай выплаты самой премии является сугубо индивидуальным, именно поэтому во избежание возникновения различных спорных моментов необходимо хорошо изучить законодательную базу.

Читайте также:  Как оформить приказ о приеме на работу

Нередко выплачивают премии за особо важное задание. Причем им может быть что угодно, но несущее какую-либо серьезную пользу работодателю.

Определяет, какое именно задание можно считать особо важным, именно он. При этом в большинстве случаев сам факт выплаты данного поощрения оговаривается заранее.

Законодательная база

В законодательную базу, обязательную для изучения и исполнения, входит следующее:

  • ст.№191 ТК РФ – поощрение за трудовую деятельность;
  • Постановление Госкомстата №1 от 05.01.04 г. – порядок унифицированной отчётности, присутствует образец приказа на премирования работника;
  • Федеральный закон №90-ФЗ от 30.06.06 г.;
  • Закон №4520-1 от 19.02.93 г. (под редакцией от 31.12.14 г.) – о государственных гарантиях для лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера, а также регионах, приравнённых к нему;
  • ч.2 ст.№57 ТК РФ;
  • ч.2 ст.№135 ТК РФ;
  • ч.1 ст.№8 ТК РФ;
  • Постановление Правительства №216 от 17.04.06 г.

При формировании премии, а также её последующей выплате необходимо в обязательном порядке руководствоваться обозначенными выше законными актами.

Как составляются приказы о разовых премиях в ФМС России, читайте здесь.

Это позволит избежать возникновения различного рода конфликтов с работниками. При этом следует помнить что премия, не оговоренная в трудовом договоре, всегда выплачивается только на усмотрение и по решению работодателя. Данный момент знать особенно важно.

Нужно ли начислять районный коэффициент на премию ↑

Районные коэффициенты представляют собой некоторые числа, на которые необходимо умножать месячный доход сотрудника.

При этом следует помнить о том, что разница в величине районных коэффициентов в различных регионах достаточно существенна. В некоторых отдельных случаях она может достигать даже двукратного размера.

Сегодня величина коэффициентов рассматриваемого типа установлена Постановлением Правительства №216 от 17.04.06 г.

Она устанавливает следующие размеры районных коэффициентов для отдельных регионов:

2 для следующих городов, районовострова Северного Ледовитого океана;
Нижнеколымского района;
Сахалинской области;
Камчатской области
1.8 для следующих городов, районовКрасноярский край, город Норильск;
Мурманская область, город Мурманск
1.7 для следующих регионовРеспублика Саха;
город Мирный;
Магаданская область;
п.г.т. Туманный
1.6 для следующих регионовРеспублика Коми;
Республика Саха;
Хабаровский край

Также существует достаточно большое количество регионов, где районный коэффициент также более 1 – Алтайский край, Республика Тыва и множество других.

Необходимо помнить о важности применения данного повышающего коэффициента по отношению к заработной плате и иным выплатам работнику от работодателя.

В большинстве случаев данный момент освещается в составленном между работником и его работодателем соглашением. При этом ответ на вопрос, начисляется ли районный коэффициент на премию к празднику, неоднозначен.

Прежде всего он, зависит от того, какая именно премия выплачивается сотруднику предприятия. Данный момент является решающим при разрешении подобных ситуаций.

Разовая

Согласно ст.№129 ТК РФ, разовая премия как мера поощрения работника в обязательном порядке входит в общую заработную плату, и выплачиваться должна единовременно.

Очень важно помнить, что разовые выплаты не являются частью постоянного заработка работника. Именно поэтому районные коэффициенты начисляться на данную сумму не должны.

Данный момент регулируется п.19 Инструкции. Утвержден данный приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22.11.90 г. (действителен на денный момент).

Единовременная

Под единовременной премией понимается денежная выплата, произведенная работодателем в пользу своего сотрудника с целью поощрения.

Рассматриваемые премии согласно действующему законодательству не входят в систему оплаты труда. Потому данный момент также регулируется приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22.11.90 г.

Согласно данному приказу районные коэффициенты на данные выплаты не распространяются. В не зависимости от того, в каком именно регионе работает конкретное физическое лицо.

Но некоторые работодатели единовременную премию вносят в трудовой договор как обязательную. На основании этого работник может потребовать начислять районный коэффициент, так как фактически подобные поощрения будут входить в систему оплаты труда.

Квартальная

Под квартальной премией понимается денежная компенсация в форме поощрения, выплачиваемая после 3 месяцев работы.

Обычно подобного рода моменты максимально подробно отражаются в следующих документах:

При этом следует помнить, что если сам факт выплаты квартальной премии отражен в одном из обозначенных выше документов, то данный платеж входит в систему оплаты труда, принятую на предприятии.

Соответственно, районный коэффициент должен в обязательном порядке применяться в данном случае.

Если же работодатель своему сотруднику данную премию выплачивает, но она по каким-то причинам документально не обозначается, то районный коэффициент к ней не применяется.

По итогам года

Синонимом такого термина, как премия по итогам года является жаргонное выражение под названием «тринадцатая зарплата».

При этом величина данной поощрительной выплаты зависит от следующих важных факторов:

  • величины заработной платы за весь прошедший год;
  • продолжительности работы в данной организации.

Чаще всего подобного рода платежи свершаются в конце года, ближе к 31 декабря. Сама премия может выплачиваться из следующих ресурсов:

  • фонда труда;
  • фонда материального поощрения;
  • фонда социального развития;
  • иного.

Обычно источник выплат прописывается непосредственно в уставе организации работодателя.

Но если это правило выполняется, то на данную премию в обязательном порядке необходимо будет начислять районный коэффициент – если трудовая деятельность осуществляется в соответствующем регионе.

Именно поэтому работодатель в некоторых случаях своих работников такой премией поощряет, но при этом не отражает её в трудовом договоре или же иных имеющих юридическое значение документов.

Как производится подсчет стажа для больничного листа, читайте здесь.

Оплатят ли больничный, если заболел после увольнения, смотрите здесь.

Начисление районного коэффициента на премии, выплачиваемые как суммы материального стимулирования, осуществляются только в некоторых случаях.

Решающим фактором является именно мнение самого работодателя по этому поводу – так как именно он составляет нормативные акты внутри самой организации.

При этом следует помнить, что северные и иные надбавки начисляются только на фактический заработок.

Согласно письму Минздравсоцразвития РФ №169-13 от 16.02.09 г., в перечень фактического заработка включается следующее:

  • начисленная по тарифным ставкам заработная плата за уже отработанное рабочее время;
  • всевозможные доплаты, а также надбавки;
  • компенсационные выплаты, которые связаны непосредственно с условиями труда сотрудника;
  • премии и вознаграждения.

Начисление районного коэффициента – вопрос очень сложный и важный. Причем как для работника, так и для его работодателя.

Ведь от размера дохода его работника зависит величина отчислений в различные страховые фонды – социального страхования, ПФР и ОМС.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Районный коэффициент должен начисляться на все премии?

Вопрос:

В организации есть положение об оплате труда, в котором установлены в том числе следующие виды единовременных разовых премий:

  • единовременные разовые премии по результатам работы на основании высоких производственных результатов, выполнении особо важных заданий и т. п. (предоставляются на основании ходатайства);
  • стимулирующие выплаты в виде надбавок, доплат, поощрительных выплат устанавливаются работникам за конечные результаты в целях повышения их материальной заинтересованности и повышения качества выполняемых работ (предоставляются по приказу генерального директора). Например, премии за выполнение каких-то важных заданий, за эффективную работу, за успешное прохождение аудиторской проверки. В некоторых приказах на выплату этих премий есть отсылка на положение об оплате труда, в других нет. Нужно ли начислять на эти премии районный коэффициент, если они обусловлены системой оплаты труда и связаны с производственными показателями работы

Ответ:

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Читайте также:  Имеет ли право работодатель составить график отпусков по своему усмотрению и делить отпуска на части?

Заработная плата конкретному работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).

Если те или иные выплаты в пользу работников не предусмотрены соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовыми договорами, то к таким выплатам районный коэффициент не применяется (Определение Верховного суда Российской Федерации от 21.09.2000 № КАС00-380, Решение Верховного суда Российской Федерации от 17.07.2000 № ГКПИ00-315).

Разовый приказ или распоряжение работодателя о премировании конкретного работника не относятся к локальным нормативным актам, устанавливающим систему оплаты труда. Следовательно, премия, выплаченная на основании такого приказа, на коэффициент не индексируется.

В Письме Минтруда России от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718 разъясняется, что согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника.

Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития России в фактический месячный заработок, на который начисляется районный коэффициент, включаются: оплата по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (например, за сверхурочную работу, работу в выходной, нерабочий праздничный день), премии, предусмотренные системами оплаты труда (абз. 5 письма Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13).

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае единовременные разовые премии и стимулирующие выплаты в виде надбавок, доплат и поощрительных выплат являются оплатой труда, поскольку зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, являются стимулирующими выплатами, а, следовательно, районный коэффициент на них нужно начислять. Исключение может быть сделано только для тех премий, которые выплачены на основании приказов, в которых отсутствует ссылка на положение об оплате труда, и их нельзя с точностью отнести к единовременным разовым премиям и стимулирующим выплатам в виде надбавок, доплат и поощрительных выплат, указанным в положении об оплате труда.

Ответ подготовил эксперт «Альвенты» Наталья Зензинова с использованием системы КонсультантПлюс.

Необходимость начисления районного коэффициента и северной надбавки на разовую премию

Сотруднику, работающему в ОП г. Нижневартовск, начислена разовая премия за доп. объем. Нужно ли начислять на премию районный коэффициент 50% и северную надбавку 50%?

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В пункте 1 Разъяснений Минтруда РФ от 11.09.95 № 3 [1] было отмечено следующее:

«Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири , Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок , включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно».

Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, стимулирующие выплаты, в том числе доплаты и надбавки компенсационного характера, являются частью заработной платы сотрудника (фактического заработка), на который начисляются процентные надбавки и районные коэффициенты.

При этом согласно пункту 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.

В Письме Минздравсоцразвития РФ от 16.02.09 № 169-13 также указано:

«Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника.

В фактический месячный заработок работника , на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.»

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на премиальную выплату, предусмотренную системой оплаты труда.

Положением об оплате труда [2] предусмотрено:

«2.3. Переменная часть оплаты труда на предприятии состоит из:

2.3.1. Доплат и (или) надбавок к тарифным ставкам и окладам за дополнительный объем работы, интенсивность труда, расширение зон обслуживания и т.п. по служебной записке (приложение №1), которая составляется руководителем работника, утверждается генеральным директором Компании. Порядок определения размера доплат и надбавок к окладу закрепляется в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником. Выплата производится на основании приказа генерального директора.

2.3.2. Разовых премий, начисленных по представлению о поощрении (приложение №2), которое составляется руководителем сотрудника и утверждается генеральным директором Компании.»

В графе «Основание» Приказа о поощрении сотрудника от 05.03.19 № 32-пр/1 указано: Представление о поощрении Валеева Р.А. от 01.03.2019г. [3]

Таким образом, по нашему мнению рассматриваемая выплата произведена в рамках системы оплаты труда, и на неё необходимо начислить районный коэффициент и процентную надбавку.

В рассмотренных нами выше Разъяснениях Минтруда РФ от 11.09.95 № 3 был сделан вывод о том, что процентные надбавки и районные коэффициенты начисляются на фактический заработок, составной частью которого являются премиальные выплаты (статья 129 ТК РФ).

Таким образом, момент начисления премии совпадает с моментом начисления надбавки. Следовательно, премия и начисленная на неё надбавка и коэффициент представляют собой единую выплату (начисленная премиальная выплата в силу требования законодательства увеличивается на сумму компенсационных надбавок).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации сумма премии и начисленные на неё районный коэффициент и процентная надбавка должны выплачиваться одновременно.

По нашему мнению, несвоевременная выплата северной надбавки и районного коэффициента может быть классифицирована в качестве несвоевременной выплаты заработной платы.

В соответствии со статьёй 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Читайте также:  Необходимо ли оформлять приказ об отмене приказа?

Коллегия Налоговых Консультантов, 22 марта 2019 года

[1] «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» утверждено Постановление Минтруда РФ от 11.09.95 № 49 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.95 № 950)

[2] Положение об оплате труда и премировании работников, об основных способах нематериального стимулирования (утверждена Приказом от 02.05.17)

Начисление районного коэффициента на ежемесячные стимулирующие выплаты

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 Трудового кодекса РФ).

В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.06.1990 № 258/10-64 утверждены районные коэффициенты 1,15 к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены или установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в Бабушкинском, Белозерском, Вашкинском, Великоустюгском, Верховажском, Вожегодском, Вытегорском, Кирилловском, Кичменгско-Городецком, Никольском, Нюксенском, Сямженском, Тарногском, Тотемском, Усть-Кубинском, Харовском районах Вологодской области и в г. Череповце с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов.

Указанное постановление принято во исполнение постановления Совмина СССР от 01.06.1990 № 547 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных и восточных районах Вологодской области».

В целях социальной поддержки населения, проживающего на территории некоторых районов Вологодской области, было принято постановление Правительства РФ от 16.07.1992 № 494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области».

Согласно данному постановлению с 1 июля 1992 г. введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям в Бабаевском, Вологодском, Грязовецком, Кадуйском, Междуреченском, Сокольском, Устюжанском, Чагодощенском, Череповецком, Шекснинском районах и г. Вологде в размере 1,15, в г. Череповце с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов, — в размере 1,25.

Постановлением установлено, что указанные районные коэффициенты вводятся предприятиями, организациями и учреждениями за счет собственных средств, а бюджетными учреждениями — за счет соответствующих бюджетов.

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Такими нормативными правовыми актами являются постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.06.1990 № 258/10-64 и постановление Правительства РФ от 16.07.1992 № 494.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

На основании данных норм можно прийти к следующим выводам.

Районный коэффициент, в отличие от иных компенсационных выплат, имеет особую правовую природу. Он вводится с целью компенсировать лицам, работающим и проживающим в регионах с особыми климатическими условиями, повышенные затраты труда и удорожание стоимости жизни по сравнению со средними показателями, сложившимися в Российской Федерации, и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы в зависимости от тяжести таких условий.

Начисление районного коэффициента осуществляется на фактическую заработную плату работника, полученную им в соответствующем месяце (без учета процентных надбавок, единовременных поощрительных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда, материальной помощи, а также персональных надбавок).

Другими словами, районный коэффициент должен начисляться на всю месячную заработную плату, включающую в себя, в числе прочего, стимулирующие выплаты.

Это также должно означать, что заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (ч. 3 ст. 133 ТК РФ), после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Однако в практике Верховного Суда РФ встречается другой подход.

Из определений Верховного Суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10 и от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 следует, что работодатель не обязан увеличивать заработную плату до размера минимального размера оплаты труда, а уже потом начислять на нее районный коэффициент. Главное, чтобы итоговый размер заработной платы (включая также районный коэффициент) был не меньше минимального размера оплаты труда. Кроме этого, как указывает Верховный Суд РФ, право работника на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушается, если в состав ежемесячной заработной платы работника включена выплата районного коэффициента.

Подход, изложенный в указанных определениях Верховного Суда РФ, может привести к тому, что районный коэффициент не обязательно начислять на всю заработную плату.

Так, в апелляционном определении от 21.10.2015 по делу № 33-10041/2015 судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда, удовлетворяя требования работников, отметила следующее: «Согласно расчетным листам о заработной плате… работникам… районный коэффициент начисляется на оклад, выплаты за работу в ночное время, выплаты за работу в праздничные дни, выплаты за стаж работы. При этом начисление районного коэффициента на выплату стимулирующего характера («Губ.тер.проф.») не производится. Таким образом, районный коэффициент начислялся не на всю заработную плату, поскольку указанная выше выплата стимулирующего характера входит в состав заработной платы…» (дело Верховного Суда РФ, определение от 19.09.2016 № 51-КГ16-10).

С учетом того, что Верховный Суд РФ отменил судебные акты по данному делу и отказал в удовлетворении исковых требований работников о признании права на получение заработной платы с начислением на нее районного коэффициента, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, перспективы спора представляются неопределенными.

Суды в случае спора могут прийти к выводу, что оплата труда в повышенном размере обеспечена, если районный коэффициент привязан не ко всем частям заработной платы, а только к некоторым.

Если ваша знакомая полагает, что нарушены ее трудовые права, она может, например, обратиться в прокуратуру, в трудовую инспекцию, суд. По таким делам прокурор также может обратиться в интересах гражданина в суд.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector