Специальный трудовой стаж: применение и правила расчета - Komsindrom.ru

Специальный трудовой стаж: применение и правила расчета

Содержание

Специальный трудовой стаж — что это такое?

Специальный трудовой стаж — это стаж работы в определенных условиях, который при оговоренной продолжительности позволяет досрочно выйти на пенсию. Рассмотрим, что относится к такому стажу.

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

  • определенной продолжительности;
  • документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

  • закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

  • в тяжелых условиях;
  • женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
  • женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
  • по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
  • на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
  • на лесозаготовке и лесосплаве;
  • механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
  • плавсостава судов дальнего плавания;
  • водителей городского пассажирского транспорта;
  • по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
  • по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
  • в летном составе судов гражданской авиации;
  • по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
  • обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
  • спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
  • с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
  • в противопожарных службах;
  • педагогов детских учреждений;
  • в учреждениях здравоохранения;
  • творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
  • летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

  • возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
  • величина общего страхового стажа;
  • продолжительность работы в особых условиях труда.

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
  • правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
  • порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

  • Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
  • Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
  • Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
  • Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
  • Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Итоги

Специальный трудовой стаж приобретает особенное значение для людей, работавших в особых условиях. Такой труд дает им возможность досрочного выхода на пенсию. При подсчете продолжительности необходимого специального стажа надо соблюсти ряд законодательно установленных правил.

3.2. Специальный трудовой стаж

3.2. Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.

Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.

Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

• пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;

• пенсии за выслугу лет.

Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.

При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.

Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:

Читайте также:  Что входит в профстандарт работника отдела кадров

• на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;

• на работах с тяжелыми условиями труда. При выработке на перечисленных работах не менее половины специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа общеустановленный пенсионный возраст снижается на один год для мужчин – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а для женщин – за каждые 2 года.

В этой связи Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

По общему правилу та или иная трудовая деятельность включается в специальный трудовой стаж в том случае, если конкретное производство, работа, профессия или должность предусмотрены соответствующим списком.

В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда включаются:

• время инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

• время содержания под стражей в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

При определении права на пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере пенсионные льготы зависят от того, протекала ли работа непосредственно в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам. При смешанном трудовом стаже для определения права на пенсию каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Специальный трудовой стаж исчисляется календарно и подразумевает любую работу в этих районах. При досрочном назначении трудовой пенсии учитывается общий (страховой) и специальный трудовой стаж, поскольку момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

Как раньше подсчитывался специальный трудовой стаж? В календарном порядке и в льготном порядке. В настоящее время он подсчитывается лишь в календарном порядке, льготное исчисление специального стажа практически отменено полностью. Это относится к исчислению стажа за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к таким районам. До 1 января 2002 г. специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и местностях в льготном порядке – в полуторном размере. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.

Ко второй категория граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творческие работники. Ранее им устанавливалась только пенсия за выслугу лет. Для этой категории граждан Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая деятельность засчитывается в специальный стаж, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа. Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосредственно в Законе, а также специальными нормативными актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет:

• федеральным государственным служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

• военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Роль специального трудового стажа (стажа на соответствующих видах работ) в решении вопросов пенсионного обеспечения достаточна велика. От продолжительности специального трудового стажа и правильного подсчета напрямую зависит возможность досрочного назначения трудовой пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Специальный трудовой стаж — понятие и особенности

Специальный страховой и специальный трудовой стаж

Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.

Что касается специального трудового стажа, определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Более того, официально термин нигде не употребляется.

Под специальным трудовым стажем понимается:

  • Стаж, исчисляемый при работе на определенных должностях (например, следователя, летчика, командира роты и т. п.), т. н. выслуга. В него засчитывается непосредственно период нахождения на такой должности. При этом работа по другой специальности, не входящей в список особых профессий, в выслугу не включается. Единственное, могут добавиться льготы, связанные с нахождением работника в районах Крайнего Севера.
  • Труд в особых условиях (тяжелых, вредных, опасных), который в дальнейшем дает право на досрочную пенсию. Какие именно специалисты работают в особых условиях, определено в нормативных актах, ссылки на которые даны в постановлении Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей…» от 16.07.2014 № 665.

Таким образом, страховой стаж — это общий стаж, который набрался в течение всей трудовой деятельности человека до выхода на пенсию. Выражение же «специальный трудовой стаж» подразумевает срок работы в определенной сфере.

Некоторым особым категориям работников требуется как минимальный страховой стаж, так и наличие специального трудового стажа, чтобы выйти на досрочную пенсию (п. 10 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Другим специальный стаж позволяет выйти на пенсию по старости досрочно только в том случае, если у гражданина имеется минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (например, ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ).

Порядок исчисления специального трудового стажа

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В специальный трудовой стаж входят:

  • испытательный срок при оформлении на работу;
  • время непосредственной работы на объектах с вредными условиями;
  • время междусменного и межвахтового отдыха;
  • периоды беременности женщины в случае, если она перевелась с «вредной» должности на обычную;
  • временная нетрудоспособность;
  • отпуск работника;
  • время вынужденного прогула при незаконном увольнении.

При этом работа в особых условиях засчитывается, если она осуществлялась в режиме полного рабочего дня. Если на предприятии произошло сокращение объемов производства и люди работали неполную рабочую неделю, стаж засчитывается за фактически отработанные дни.

В случаях отстранения сотрудника от работы (из-за нахождения в нетрезвом состоянии, не пройденного медосмотра, по требованию госорганов или другим причинам), специальный трудовой стаж прерывается.

Некоторые нюансы досрочного назначения пенсии

Право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. 30, 31, 32 закона 400-ФЗ.

Если досрочная пенсия связана с отработкой необходимого количества лет на определенных должностях, крайне важно правильно указать занимаемую должность в трудовом договоре и трудовой книжке.

Важно! Так, в определении ВС РФ от 20.12.2013 № 16-КГ13-18 указано, что руководитель физического воспитания и инструктор по физической культуре — это разные должности. Последняя не относится к должностям, работа на которых дает право на досрочную пенсию, т. к. не входит в список соответствующих должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Периоды работы врача или другого медперсонала в частной организации не входят в специальный трудовой стаж, т. к. коммерческие организации, созданные для извлечения прибыли, не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей, утвержденного постановлением № 781 (определение ВС РФ от 26.10.2015 № 19-КГ15-19).

Что касается работы граждан во вредных условиях в республиках бывшего СССР (не РСФСР), этот вопрос разрешается в каждой республике отдельно. В частности, согласно международному договору, заключенному с Эстонской республикой, для назначения пенсии в РФ гражданину засчитывается стаж, полученный только в РСФСР. Работа во вредных условиях в ЭР не означает наличие специального трудового стажа и не является основанием для досрочного выхода на пенсию (определение ВС РФ от 21.09.2015 № 33-КГ15-13).

Наличие так называемого специального трудового стажа является основанием для досрочного выхода на пенсию.

Он засчитывается либо по отработанным календарным годам, либо с прибавлением к отработанному году дополнительных месяцев (год за полтора, год за 2 и т. п.).

Читайте также:  Основания для заключения срочного трудового договора

Все должности и условия, дающие основания для досрочного выхода на пенсию, указаны в нормативных актах.

Потенциальный пенсионер, ссылаясь на соответствующие нормы и представляя необходимые документы, должен доказать, что:

  • Должность или вредные условия предусмотрены действующим законодательством. Если его должность не входит в соответствующие списки, но задачи выполняются те же, что и специалистами, указанными в них, доказывается это тождество.
  • Продолжительность специального трудового стажа достаточна для досрочной пенсии.

Если гражданин РФ проработал во вредных условиях или на особой должности в другой стране, вопрос о досрочном выходе на пенсию решается в соответствии с подписанным международным договором с этой страной.

Особенность специального трудового стажа: как доказать

В отношении всех видов деятельности принято начислять трудовой стаж. Подразделяются также такие его виды как страховой и специальный. О последнем, характерном для конкретных профессий, вы узнаете из этого материала.

Что такое страховой стаж — общий и специальный, отличие от трудового стажа

В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.

Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.

Что входит в специальный страховой стаж

В отличие от общего стажа, который характерен для всех видов трудовой деятельности, специальный устанавливается при выполнении обязанностей, связанных с осуществлением полномочий:

  • на производствах с повышенной опасностью;
  • с вредными условиями;
  • в неблагоприятных районах или со сложными климатическими условиями:
  • по квалификациям, связанным с профессиональной деятельностью определенных видов.

Также под специальным стажем может пониматься занятие профессиональной деятельности по определенной квалификации.

Преимуществами исполнения трудовых функций, относятся к специальному трудовому стажу являются:

  • возможность выхода на пенсию досрочно на льготных условиях до достижению предельного возраст;
  • оформление выслуги лет с выходом на отдых раньше, чем при осуществлении обязанностей в нормальных условиях;
  • получение материальных доплат, к примеру, в виде прибавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненых к ним местностях;
  • длительный отпуск.

Порядок определения профессионального стажа устанавливается Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 . Перечень профессий, которые дают право на установление специального трудового стажа, установлен Постановлением Совета Министров №1029 от 1983 года. К ним относятся специальности в сфере:

  • железнодорожного сообщения;
  • транспортировки больших грузов;
  • ведения экспедиций при изысканиях;
  • педагогического образования государственного и муниципального уровня;
  • лечебных учреждений местного, федерального или регионального значения;
  • при добыче полезных ископаемых на шахтах, карьерах, рудниках и на разрезах;
  • творческих направлений;
  • производств в горячем цеху и при работе под землей.

Основным условием предоставления государственного обеспечения на льготных является работа при полном рабочем дне. Занятость по совместительству или сдельная не учитывается.

Порядок исчисления специального страхового стажа (пример)

При расчете общего профессионального стажа учитываются все периоды работы в определенной должности, дающей право на досрочную пенсию.

Пример, как определяют специальный стаж на практике

Антон Павлович занимался трудовой деятельностью с 1996 по 2017 года. Он работал:

Период деятельностиЗанятость
20.3.1996 – 10.01.2007органы внутренних дел
01.01.2008 – 10.01.2017Федеральная служба безопасности

Период службы в ОВД составляет 11 лет. В период с 2008 по 2017 год стаж определяется в 6 лет и 15 дней. Соответственно, полный период деятельности, дающей право на досрочную пенсию, составил 17 лет 15 дней.

Как доказать?

В связи с принятием изменений в трудовое законодательство, подтверждение трудовой занятости на особых условиях осуществляется разными документами. Придается внимание периоду осуществления деятельности.

Документальный

При подтверждении трудовой деятельности по специальностям с досрочным правом на выход на пенсию, в качестве документов рассматриваются:

  • записи в трудовой книжке при осуществлении трудовых функций до 1996 года;
  • выписка из лицевого счета работника при зачете периодов позже указанной даты;
  • справки о начислениях заработной платы от предприятия;
  • выписки из счетов о взносах;
  • трудовой договор.

Если трудовая книжка утеряна, повреждена или записи в ней нечитаемы, в Пенсионный фонд необходимо предоставить справку от работодателя о периоды занятости. При ликвидации предприятия на момент оформления пенсии предоставляется документация из архива по месту регистрации организации ранее.

Свидетельские показания

Если подтвердить трудовую деятельность документами не представляется возможным, стаж подтверждается показаниями свидетелей. Запрашиваются они при рассмотрении вопроса в судебном порядке.

Инициируется процедура по ходатайству заявителя, требующего досрочную пенсию или судом самостоятельно. Информация заносится в протокол секретарем, отражается в судебном решении. Постановление об установлении права на государственное обеспечение передается для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Пример искового заявления в суд для подтверждения специального трудового стажа

При определении на пенсию ранее, задолженность по выплатам передается получателю единой суммой за прошедшие периоды.

Стаж педагогов

Для получения права на досрочную пенсию необходимо проработать педагогом не менее 25 лет. При этом возраст работника при оформлении государственного обеспечения не имеет значения.

Список сотрудников образовательных учреждений, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях, перечислен в Постановлении Правительства №781 . К ним относятся:

  • воспитатели детсадов;
  • учителя школ, методисты и педагогический состав;
  • педагоги, имеющие квалификацию психолога или логопеда;
  • заведующей учебной частью;
  • директора и заместители, занимающиеся организацией учебного процесса;
  • педагоги учреждений дополнительного образования;
  • учителя музыки, физкультуры, социальной сферы;
  • иные специалисты.

Со специальным стажем схоже понятие «выслуга лет». Они дают право на установление пенсии в досрочном порядке. Последний термин включает периоды:

  • военной службы;
  • работа в правоохранительных органах;
  • ведение деятельности в составе партизанских отрядов во времена СССР;
  • занятие должностей в органах государственной власти;
  • нахождение в плену при службе в военных частях;
  • пребывание под следствием или несение наказания за совершение уголовно наказуемого преступления, если такие действия были признаны незаконными и последовала реабилитация;
  • обучение при устройстве на службу сроком не более 5 лет при зачете года образования, приравненных к 6 месяцам службы в составе МВД, Противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств.

Применяется понятие выслуги лет также к профессиям:

  • космонавт;
  • федеральный служащий;
  • таможенный работник;
  • военнослужащие по контракту;
  • судьи гражданских и арбитражных инстанций.

Нормативная база

Особенности исчисления трудового стажа определяются в 2020 году нормативными актами:

Для чего нужен специальный трудовой стаж?

Трудовой стаж человека – это его жизненный период, посвященный труду и другой деятельности, полезной для общества. При его подсчете суммируются все учтенное рабочее время. Понятие трудовой стаж является общим определением нескольких видов стажа. К ним относятся:

  • Трудовой общий – вся деятельность человека.
  • Непрерывный – сумма периодов работы. Если перерывы между ними меньше месяца.
  • Специальный или иная деятельность, общественно-полезная.

О последнем мы и будем говорить более подробно.

Понятие

Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально
продолжительность деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.

Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете больничных и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении пенсии по старости досрочно или выслуге лет.

Условием получения пенсии по выслуге лет является прекращение профессиональной или иной деятельности. Увольнение от должности, отставка. Это правило обязательно для всех категорий граждан, которые имеют специальный стаж, кроме педагогов и медперсонала, работающего на селе.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Действующее законодательство

Специальный стаж в первую очередь регламентируется:

  • ФЗ – 340-1 от 20.11. 1990 года «О государственных пенсиях»;
  • региональными законодательными актами;
  • и нормативными документами органов местного самоуправления.

Кроме указанного закона специальный стаж регулируют еще ряд законов и нормативных документов:

  • ТК РФ.
  • ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» в последней редакции от 28. 06. 2002 года.
  • ФЗ-3061-4 «О социальной защите….. Чернобыльской АЭС», последняя редакция 25.
  • 06. 2002 года.
  • Постановлением (СМ РСФСР) за номером 384 «О назначении.. пенсий… летно-испытательному составу» последняя редакция – 12. 08. 1002 года.
    ФЗ-10 «О профессиональных союзах…» от 25. 07. 2002 года.
  • Постановлением Минтруда, которое разъясняет применение списков и перечней профессий, работ, должностей, производств, в соответствии с законом РФ «О пенсиях». Оно издано 22.05. 1996 года.
  • Постановлением Правительства РФ за номером 537 от 18 июля 2002 года «О списках….».
  • Указ Президента за номером 1141 от 20 сентября 2010 года в редакции 19 мая 2011 года « О перечне должностей…для.. за выслугу лет…»
Читайте также:  Есть ли стандарт, который можно применить к должности мастер производственного участка?

История понятия

Не выраженный явно специальный стаж начал свое существование еще во время царствования Петра 1. Он выплачивал своим подданным пенсию за «государеву службу». Впрочем, других пенсий в то время не было. В 1918 году советская власть установила два вида пенсионного обеспечения, для которых, по сути, требовался специальный стаж.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В дальнейшем перечень лиц, выработавших специальный стаж, расширился. В нем появились лица, работавшие на предприятиях с вредными условиями труда, получившие особые заслуги за свою деятельность и ряд других.

Но впервые специальный стаж, как отдельный вид в системе пенсионного обеспечения, был выделен законодателем только в РФ, в 1996 году.

Основные виды

Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:

  • Назначение досрочной пенсии.
  • Пенсии по выслуге лет.
  • Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
  • Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:

  • Государственные служащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
  • Лица, занятые на вредном производстве.
  • Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
  • Космонавты.
  • Летно-испытательный состав.
  • И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.

Стаж медицинских работников

При подсчете специального стажа медработника, дающего право на досрочную пенсию, надо учитывать требования, изложенные в «Законе о пенсиях» (ст.27). Она устанавливает, что человек, отработавший медиком в сельской местности, может претендовать на досрочную пенсию, если стаж его составит:

  • 25 лет в селе;
  • 30 лет в городе.

Но при этом должность, которую он занимал, должна быть учтена в «Перечне должностей..» (Постановление Правительства за номером 781 от 29 октября 2002 г.) и называться так, как она именуется в «Номенклатуре должностей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития. (27. 04. 2009 года, № 210). Она должна соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в приказе за номером 415 этого же министерства от 7. 07. 2009 года. В противном случае пенсия будет назначена по общим основаниям.

Что входит в стаж?

Время обучения в ординатуре в стаж не входит.

В состав стажа зачисляют, как продолжительность медицинской деятельности, так и время, временной нетрудоспособности, декретный отпуск, бюллетень и т. д.

Если человек работал и в селе, и в городе, то ему исчисляют так называемый смешанный стаж.

В этом случае время работы в селе или в поселках городского типа засчитывается так: за один год засчитывают 1 и три месяца.

Для ряда медработников при исчислении специального стажа установлен поправочный коэффициент. Например, хирургам (оперирующим) младшему персоналу, работающему в операционных, травматологии, офтальмологии, хирургических отделениях в стаж за один отработанный год засчитывается 1 год и 6 месяцев.

Лицам, связанных с анестезией, реанимацией, как врачам, так медсестрам засчитывается 1 и 6 месяцев за один год.

Надо отметить, что подсчет специального стажа медработников и назначение досрочной пенсии регулирует большое количество нормативных актов. Поэтому, подсчитывая стаж, стоит воспользоваться консультацией специалиста, работника ПФ или юриста.

Как доказать?

Основным доказательством наличия стажа является трудовая книжка. Если все периоды трудовой деятельности в ней зафиксированы, записи сделаны верно, то проблем с назначением пенсии не будет.

Если некоторые записи сделаны неточно, неверно, отсутствуют в трудовой отдельные периоды деятельности, то существуют два пути доказательств наличия стажа:

  • документальный;
  • свидетельские показания.

Документальный

В первом случае для доказательства используются справки от организации, где медик работал. Если записи в трудовой нет, подтверждением может послужить трудовой договор или справка от организации.

В случае, если организация прекратила существование, тогда нужно обратиться с запросом в архив. После получения ответа в ПФ составляется заявление с просьбой восстановить стаж.

К нему приобщаются подтверждающие документы. Некоторые периоды деятельности можно восстановить и включить в стаж через суд. Например, учебу в ВУЗе, но только в случае, когда человек, учился в советское время. Тогда учеба включалась в стаж. Но только при условии, что человек работал до обучения и сразу после.

Свидетельские показания

Бывает так, что документов организации в архиве не окажется. Закон в данной ситуации допускает, что подтверждением стажа могут послужить свидетельски показания. Они приобщаются к заявлению в ПФ с просьбой о восстановлении. Свидетелей должно быть не меньше двух. Они должны иметь документальное подтверждение факта работы совместно с заявителем в период времени, который он просит восстановить в стаже.

Стаж педагогов

В специальный стаж засчитывается время, в течение которого человек вел именно педагогическую деятельность. В него входят так же:

  • периоды обучения в аспирантуре;
  • служба в армии;
  • работа на выборных должностях;
  • иная работа, помимо педагогической, в образовательной сфере, например, в Министерстве образования;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • и ряд других видов деятельности, связанных с педагогической работой.

Что входит в стаж?

В короткой статье невозможно изложить все положения нормативных актов и законодательства, регулирующих специальный стаж педагога. Отметить основное. Педагогический стаж засчитывается в первую очередь за педагогическую деятельность и работу, связанную с ней.

Право на досрочную пенсию педагог получает при наличии стажа не менее 25 лет.

Так же, как и у медработников, при подсчете педагогического стажа должно руководствоваться Перечнем должностей, квалификационными характеристиками педагога, Правилами подсчета специального стажа, нормативными актами, утвержденными Правительством.

Как доказать?

Для подтверждения специального стажа установлен общий порядок. Основной документ – трудовая книжка. В случае спорных ситуаций наличие стажа подтверждается или документально или показаниями свидетелей. Более подробно обо всем этом мы уже говорили в разделе «Стаж медицинских работников».

Выслуга лет

Категории граждан, которым засчитывается стаж за выслугу лет:

  • Госслужащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, лриравненную к военной.
  • Граждане, занятые на вредном производстве.
  • Работающие в специфических условиях.
  • Занятые тяжелым трудом. Горняки и ряд других.

Как рассчитать?

Право на досрочную пенсию имеют лица, выслужившие 25 лет. Для госслужащих федерального уровня выслуга составляет 15 лет.

При подсчете стажа в него включаются все периоды указанной деятельности. Используются поправочные коэффициенты. В зависимости от категории, условий труда и других, оговоренных в законодательстве, обстоятельств коэффициент может составить и 2,0, и более. Так, в случае установленного коэффициента 2,0 год службы засчитывают за два.

Как доказать?

Порядок подтверждения выслуги ни чем не отличается от общего порядка, установленного для специального стажа. Основной документ – трудовая книжка или иной, подтверждающий стаж. Более подробно смотри выше.

Есть, правда, одно отличие. Учеба при выслуге засчитывается в стаж.

Стаж летчиков и испытателей

Для данной категории лиц установлено, что они имеют право на назначение пенсии:

Как рассчитать?

При определении стажа учитывается, что предельный возраст для выхода на пенсию установлен:

Профессиональный стаж должен составить пять, 10 или 15 лет. Учитывается так же и страховой стаж, который составляет:

  • 25 лет для мужчин;
  • 20 лет для женщин.

Для лиц, работающих в Гражданской авиации выслуга:

  • 25 лет – мужчины;
  • 20 лет – женщины.

Если человек выходит на пенсию по состоянию здоровья, то при подсчете уменьшается стаж. В этом случае он составит 20 – мужчины, 15 лет – женщины.

Как доказать?

Подробно процесс подтверждения стажа мы описали выше. Он действует для всех категорий граждан, имеющих специальный стаж.

Если вы хотите узнать, как долго вам будут платить декретные, то наша информация вам пригодится.

Больше узнайте про государственную пенсию, положенную инвалидам, тут.

Общий и специальный стаж – в чем отличие?

Общий стаж – это продолжительность всей деятельности человека, включая и полезную для общества. Специальный стаж подсчитывается только в случае работы человека, связанной с общественно-полезной деятельностью, например, военной службой.

Другая деятельность, специально не оговоренная в законодательстве, как полезная для общества, в специальный стаж не включается.

И еще одно отличие. Специальный стаж дает человеку право на получение досрочной пенсии по старости или по выслуге. А в общем такого нет.

В заключение добрый совет. Законодательство, регулирующее вопросы трудового стажа, в том числе и специального, сложно для понимания человека, который юристом не является. Поэтому при необходимости подсчитать стаж, оформить необходимые документы стоит обратиться к специалистам, работникам ПФ или юристам, практикующим в этой области права.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector