Что делать если работнику дали 2 группу инвалидности? - Komsindrom.ru

Что делать если работнику дали 2 группу инвалидности?

Содержание

Что делать работодателю, если работник стал инвалидом?

Каждая организация может столкнуться с ситуацией, когда ее сотрудник по каким-либо причинам становится инвалидом. Что делать в этом случае работодателю? Может ли такой сотрудник продолжить работу или он подлежит увольнению? Какие условия должен предоставить работодатель такому сотруднику? На все эти вопросы постараемся ответить в данной статье.

Вначале напомним, что инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты (ст. 1 Закона N 181-ФЗ). Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ, в настоящее время они утверждены Постановлением от 20.02.2006 N 95 (далее — Порядок N 95). Согласно п. 7 данного порядка в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность определяется медико-социальной экспертизой (далее — МСЭ), которая осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 7 Закона N 181-ФЗ).

Обратите внимание! Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 8 Закона N 181-ФЗ).

В соответствии с п. 36 Порядка N 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Порядок составления и формы справки и индивидуальной программы реабилитации (далее — ИПР) утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ N 1031н.

Из приведенных норм законодательства следует, что для подтверждения инвалидности работник должен предоставить следующие документы:

— справку медико-социальной экспертизы. Получив справку медико-социальной экспертизы от работника, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности наличие всех необходимых данных. Обратите особое внимание на дату установления инвалидности, ее группу, срок, на который установлена инвалидность, и дату очередного освидетельствования (если инвалидность установлена не бессрочно);

Обратите внимание! Согласно п. 9 Порядка N 95 инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп — на один год. При очередном освидетельствовании работник, признанный инвалидом, получает новую справку. Однако он может быть и не признан инвалидом или ему может быть изменена группа инвалидности.

— индивидуальную программу реабилитации инвалида. Согласно ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПР инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Следует обратить внимание на то, что согласно положениям ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПР обязательна для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями (в том числе работодателями) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. При этом сам работник-инвалид может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей. В таком случае работодатель не несет ответственности за ее исполнение (абз. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).

В названных документах содержатся обязательные для работодателя данные по ограничениям к труду, необходимым для работника.

Далее рассмотрим подробно действия работодателя в зависимости от группы инвалидности, установленной сотруднику. Согласно пп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н (далее — Приказ N 1013н), способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы — зависит от установления степени:

— 1-я степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

— 2-я — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

— 3-я — способность к выполнению трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности.

Обратите внимание! C 27.03.2012 начали действовать изменения, внесенные Приказом N 60н в Приказ N 1013н. Согласно этим изменениям 3-я степень ограничения может указывать как на полную невозможность (противопоказанность) выполнения работы, так и на способность к выполнению отдельных видов работ при помощи других людей. Ранее эта степень означала, что работник трудиться не может. Таким образом, если работнику установлена 3-я степень ограничения, дальнейшие действия работодателя будут зависеть от информации, указанной в ИПР.

Работнику установили I группу инвалидности (со способностью к трудовой деятельности 3-й степени). Это значит, что работать он больше не в состоянии. Тогда работодатель может расторгнуть трудовой договор по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, — признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка (ст. 178 ТК РФ).

Работника следует уволить в день представления работодателю справки об инвалидности, в соответствии с которой работник признан нетрудоспособным. Работодателю необходимо составить приказ по форме Т-8 или Т-8а или произвольной и ознакомить сотрудника под роспись. Приведем фрагмент приказа об увольнении.

Приказ о прекращении трудового договора

с работником в связи с признанием его нетрудоспособным

В связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой

Деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83

(основание прекращения (расторжения)

трудового договора (увольнения))

Основание (документ, номер, дата): справка об установлении инвалидности

Основания для увольнения инвалида второй группы

Во время присвоения гражданину 2 группы инвалидности экспертная комиссия дает заключение, способен ли работник к ограниченной трудовой деятельности или она полностью невозможна. Ухудшение состояния здоровья часто становится причиной отказа человека от занимаемой должности. Порядок увольнения инвалида 2 группы по собственному желанию или по решению работодателя имеет особенности, которые организации необходимо учесть.

Правовые аспекты

Рабочие взаимоотношения между сотрудником и предприятием регламентированы Трудовым кодексом РФ. В нем отражены правовые аспекты, позволяющие урегулировать споры, возникающие между сторонами, в том числе вызванные увольнением. Под ним понимается завершение деловых взаимоотношений между сотрудником и работодателем.

Помимо Трудового кодекса регулирование процесса увольнения отражается в Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых, территориальных правовых актах.

  • По желанию сотрудника;
  • По решению работодателя;
  • По договоренности сторон.

Основания для окончания профессиональной деятельности сотрудника прописаны в статье 77 ТК РФ. Весомой причиной для завершения деловых взаимоотношений выступает утрата здоровья сотрудником, подтвержденная медицинским заключением, которое необходимо предоставить работодателю.

  1. Прием заявления от работника или оформление соглашения;
  2. Подготовка приказа, информирование сотрудника;
  3. Начисление предусмотренных законодательством выплат;
  4. Соответствующая ситуации запись в трудовой книжке, которая возвращается работнику в день увольнения, при этом копию помещают в архив.

Процесс прекращения рабочих отношений организации с инвалидом схож, но имеет некоторые нюансы. Учитывается присвоенная сотруднику группа (1,2,3), степень утраты здоровья, возможность предприятия создать оптимальные для человека условия.

Гражданин может быть частично ограничен в работе или полностью нетрудоспособен. Например, любая группа инвалидности с присвоением 3 степени потери здоровья указывает на абсолютную невозможность профессиональной деятельности и выступает основанием для прекращения деловых взаимоотношений с инвалидом в связи с показаниями медиков.

Увольнение инвалида 2 группы

Нормативное регулирования процесса получения инвалидности отражено в ФЗ №181 от 24.11.1995 года.

  • Клинико-экспертными комиссиями— на основе проведенного обследования специалистами определяются приемлемые трудовые условия;
  • Медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) — ее представители устанавливают группу инвалидности, степень утраты здоровья и навыков.

Гражданину выдается медицинское свидетельство по стандартной форме, предусмотренной законодательством. Образец справки представлен на фото.

Обязательным документом выступает индивидуальная программа реабилитации (ИПР) — карточка с указанием степени нетрудоспособности.

  • Рабочую — сотрудник способен трудиться в приемлемых для него условиях;
  • Нерабочую — состояние человека расценивается как нетрудоспособное.
  • Собственном решении работника;
  • Ликвидации фирмы — сокращению подлежит весь штат сотрудников;
  • Дисциплинарных нарушениях;
  • Сокращении должности при отсутствии другого варианта с условиями, приемлемыми для инвалида;
  • Утрате здоровья, что подтверждено медицинским свидетельством.

По собственному желанию

Многие сотрудники с инвалидностью 2 группы не стремятся сохранить рабочее место. Справедливо полагать, что ухудшение самочувствия ведет к ослаблению как физиологических, так и профессиональных возможностей.

Если человек при наличии рабочей 2 группы хочет перейти на предприятие с более щадящими условиями труда, заняться реабилитацией, оформлением пенсии, полностью отказаться от профессиональной деятельности, он может завершить взаимоотношения с работодателем по своей воле.

  • По собственному решению (статья 80 ТК РФ). Сотрудник заполняет заявление, но по закону он должен отработать 2 недели, если нет личной договоренности с работодателем;
Читайте также:  Как выплатить аванс по зарплате?

  • По соглашению сторон(статья 78 ТК РФ). Этот вариант предпочтителен, если человек планирует зарегистрироваться в службе занятости — тогда компенсация по безработице будет выше, период выплат — продолжительнее.

При назначении 2 группы целесообразно оформить пенсию по инвалидности, трудовую могут получать только те лица, стаж которых достиг количество лет, предусмотренное законодательством. При нехватке для стажа года возможно доработать, а затем произвести перерасчет. При трудоустройстве инвалид 2 группы обязан предъявить медицинское свидетельство.

По инициативе работодателя

Часто вакансии не подразумевают упрощенные условия труда, и предприятие не может позволить себе держать в штате сотрудников, имеющих ограничения по здоровью.

  • Сокращение трудовой недели до 35 часов с сохранением дохода;
  • Запрет на сверхурочные работы;
  • Добавление дней к оплачиваемому отпуску;
  • Предоставление больничных.
  • Если предприятие не может предоставить условия, рабочую ставку, приемлемые по медицинскому решению. При этом руководитель ссылается на статью 81 ТК РФ;
  • При отказе сотрудника перейти на менее трудозатратную должность (п.8 ч.1 статьи 77 и статья 73 ТК РФ). Работодатель либо отстраняет человека от профессиональной деятельности на 4 месяца, либо увольняет. За время простоя руководитель может организовать необходимые трудовые условия для сотрудника;
  • По причине ликвидации фирмы (статья 81 ТК РФ);
  • По медицинскому решению. Такое основание действует, если сотруднику присвоена вторая нерабочая группа инвалидности. Работодатель опирается на данные медицинского свидетельства, согласно пункту 5 статьи 83 ТК РФ.

Порядок увольнения

  • При осуществлении процедуры по собственному желанию работника основным документом выступает заявление от него;
  • Если разрыв трудовых взаимоотношений происходит по договоренности, оформляется соглашение;
  • Если процедура осуществляется по решению руководителя, необходимо письменное предупреждение сотрудника;

  • Далее готовят приказ по форме Т-8 с обязательным информированием работника (под роспись);

  • Внесение записи в трудовую книжку с обозначением основания завершения деловых взаимоотношений.

При полной нетрудоспособности работодатель ссылается на статью 83 ТК РФ.

  • Занесение данных в личную карточку сотрудника. Основание прекращения рабочих взаимоотношений прописывается идентично трудовой книжке. Подпись сотрудника подтверждает отсутствие претензий и возражений с его стороны;

  • Начисление заработной платы, выходного пособия, компенсаций. В день ухода сотрудник должен получить все выплаты, предписанные законодательством.

Как действовать работодателю при установлении работнику 2 группы инвалидности

Законом предусмотрена возможность трудоустройства людей с ограниченными возможностями с предоставлением им некоторых гарантий и льгот. А полученная работником группа инвалидности не может стать основанием для его увольнения или сокращения.

Что делать работодателю, если сотрудник получил инвалидность 1, 2 или 3 группы?

Какие льготы и в каком порядке нужно предоставить работнику-инвалиду и на что может претендовать сам работодатель

Работник-инвалид имеет те же права, что и обычный работник, поэтому отказ в трудоустройстве, сокращение или увольнение без причины являются незаконными.

При этом для работающих инвалидов предусмотрен ряд льгот (ТК РФ и ФЗ №181):

  • Организация и оснащение рабочего места в соответствии с необходимыми особыми условиями.
  • Сокращенный график работы (до 35 часов в неделю) с оплатой труда как за полный рабочий день.
  • Привлечение к сверхурочной работе возможно с письменного согласия работника, если такая работа не противоречит требованиям ИПР.
  • Работник-инвалид не может быть уволен или сокращен в процессе сокращения штатов.
  • Ежегодно не меньше 30 дней оплачиваемого отпуска и до 60 дней — неоплачиваемого.
  • Командировка, перевод на другую работу или должность разрешены только с согласия работника.
  • Установление меньшего размера подоходного налога.

Предоставление льгот осуществляется на основании справки об инвалидности.

Работодатели, принимающие инвалида в штат, также могут получать некоторые преимущества:

  • Скидка на земельный и имущественный налог. Более того, организации с начальным капиталом инвалидов от него полностью освобождаются и не платят подоходный налог.
  • Социальные льготы:
  • сниженные отчисления в Пенсионный фонд;
  • отчисление страховых взносов сниженным по тарифам;
  • скидка на выплаты по медицинскому страхованию.
  • Государственные субсидии, предназначенные для оснащения необходимыми средствами рабочих мест. Размер зависит от группы инвалидности сотрудника:
  • до 100 тысяч рублей — 1 группа;
  • до 72 тысяч рублей — 2 группа;
  • до 65 тысяч рублей — 3 группа.

Указанные суммы предоставляются для оборудования одного рабочего места.

  • Возможны дополнительные региональные льготы.

Работник собирается оформлять инвалидность

На установление инвалидности работника могут направить:

  • медицинское учреждение;
  • отделение пенсионного фонда России;
  • орган соцзащиты.

А устанавливать инвалидность и ее группу будет бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы).

Сокращенная рабочая неделя и удлиненный отпуск

Инвалиды 1 и 2 групп должны работать не более 35 часов в неделю, при этом заработная плата должна начисляться в полном объеме.

По желанию работник может работать больше, тогда часы, превышающие норму, будут засчитываться и оплачиваться как сверхурочные.

Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск в размере 30 дней обязан предоставляться инвалидам всех групп.

Какие требовать документы

Работодатель может узнать об имеющихся противопоказаниях и необходимости предоставления особых условий труда из:

  • справки МСЭ;
  • индивидуальной программы реабилитации (ИПР).

Эти документы не входят в перечень необходимых при трудоустройстве, поэтому инвалид не обязан их предоставлять. Исключением являются случаи, когда он пытается устроиться на работу, где состояние здоровья играет важную роль, например, в органы полиции.

Если работник предоставляет только справку МСЭ, работодатель освобождается от ответственности за несоблюдение рекомендаций ИПР.

При приеме на работу запрещается требовать от работника документы, не предусмотренные ст.65 ТК РФ.

День присвоения инвалидности в табеле учета рабочего времени

Направление на МСЭ сопровождается выдачей больничного листа. Поэтому день прохождения экспертизы и присвоения инвалидности в табеле учета рабочего времени оформляется как временная нетрудоспособность.

Предупреждаем руководителя

Если работник желает пользоваться предусмотренными льготами, он должен предупредить руководителя и предоставить подтверждающие документы. При наличии противопоказаний к выполняемой работе сотрудник может быть:

  • переведен на другую работу или должность;
  • уволен при отсутствии подходящих вакансий или отказе от них.

Работник принес вам документы об инвалидности

По результатам МСЭ работнику установлена 2 группа инвалидности. Действия работодателя:

  • проверить подлинность предоставленных документов: наличие подписи руководителя и печати бюро МСЭ;
  • копии документов вложить в личное дело работника;
  • выяснить, продолжит ли сотрудник работать.

Решаем, что делать дальше

Получив инвалидность, сотрудник может уволиться или продолжить работать.

Ситуация 1. Работник-инвалид увольняется

Работник получил 2 или 3 группу инвалидности (рабочую), но не хочет продолжать трудовую деятельность. В этом случае на основании соответствующего заявления разрешено увольнение по собственному желанию.

Увольняясь, сотрудник должен получить выходное пособие в размере 2-недельной средней заработной платы.

Ситуация 2. Работник-инвалид желает продолжить работу

Если сотрудник не увольняется, работодателю необходимо ознакомиться с программой реабилитации работника и организовать необходимые условия труда.

  1. Прежние рабочие условия соответствуют рекомендациям ИПР и смена профиля работы или переоборудование рабочего места не требуется.
  2. Изменение рабочих условий возможно без корректирования трудового договора.
  3. Требуются изменения положений трудового договора. В этом случае возможен один из вариантов:
  • изменение условий труда;
  • перевод на другую должность.

Для организации перевода работодатель издает соответствующий приказ при наличии подходящей вакансии и с согласия сотрудника.

Если оплата на новой должности ниже, работодатель должен в течение месяца сохранить средний оклад предыдущей должности.

Если перевод произошел в силу связанных с работой обстоятельств, то прежний заработок сохраняется до выздоровления или пока утрата трудоспособности будет устанавливаться официально.

Если инвалидность временная, перевод оформляется на срок ее действия.

Предупреждаем работника

Расторжение трудового договора возможно, если:

  • подходящие вакансии отсутствуют;
  • работник отказывается от предлагаемых вакансий;
  • работник не соглашается на перевод.

Расторжение договора сопровождается выплатой выходного пособия.

Предоставляем работнику «общие» инвалидные льготы

Работающие инвалиды имеют право пользоваться льготами:

  1. Сокращенная рабочая неделя.

До 35 часов в неделю с рабочим днем не более 7 часов.

В программе реабилитации могут быть указаны другие ограничения.

Рабочий день может составлять:

  • 7 часов при пятидневке;
  • при шестидневке — 5 дней в неделю по 6 рабочих часов и накануне выходного сокращенный 5-часовой день.

Сокращение рабочего времени обязательно только для 1 и 2 групп инвалидности. Работники 3 группы имеют право на сокращение недели только в том случае, если это указано в ИПР.

  1. Полная оплата труда.

Даже при условии сокращения рабочего времени работа инвалида оплачивается в полном размере.

  1. Ежегодный удлиненный отпуск.

Работник-инвалид имеет право на трудовой отпуск в 30 календарных дней.

Удлиненный отпуск полагается даже если работник не имел инвалидности в течение рабочего года.

Кроме этого, у него есть возможность брать неоплачиваемый отпуск в течение года, но не более 60 дней за год. Время дополнительного отпуска определяется обеими сторонами.

Если сотрудник принес справку об инвалидности позже, работодатель должен внести изменения в трудовой договор дополнительным соглашением. Причем дополнительное соглашение оформляется за то число, когда работодателю были предоставлены документы, подтверждающие инвалидность.

При этом льгота на удлиненный отпуск предоставляется за все время, что он признан инвалидом, независимо от того, когда он проинформировал об этом работодателя.

  1. Привлечение к ночной, сверхурочной работе, а также к работе в выходные дни возможно только с письменного согласия работника.

Независимо от согласия инвалида, он не должен привлекаться к сверхурочным работам, если ИПР это запрещает (и работодатель с ней ознакомлен).

  1. Соблюдение особых условий труда, указанных в ИПР.

Если программой реабилитации предусмотрена особая организация рабочего места инвалида с оснащением специализированными устройствами, работодатель должен выполнить эти требования.

  1. Защита от сокращения и увольнения во время сокращения штата работников.
  2. Выплата больничных.

Пример. Расчет часовой тарифной ставки работника-инвалида

Если зарплата инвалида рассчитывается по часовой тарифной ставке, то ее размер должен быть увеличен на коэффициент (К), который рассчитывается по формуле:

Согласно ИПР рабочая неделя должна составлять 30 часов. Часовая тарифная ставка за аналогичную работу, выполняемую в обычных условиях, составляет 110 рублей. Требуется рассчитать часовую тарифную ставку работника-инвалида.

  1. Рассчитывается коэффициент увеличения:
  2. С учетом коэффициента определяется часовая тарифная ставка инвалида:

Больничный у работника-инвалида

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается так же, как обычным работникам. Отличие состоит в максимальных оплачиваемых сроках.

По закону, больничное пособие инвалиду выплачивается не дольше 4 месяцев подряд (по одному страховому случаю) или 5 месяцев суммарно за год (если больничные выданы по разным случаям страхования).

При заболевании туберкулезом выплаты по утрате трудоспособности продолжаются вплоть до полного выздоровления или до присвоения другой инвалидной группы.

Если работник отказывается или не является на обследование, больничный лист закрывается, а срок свыше 4 месяцев не оплачивается.

Ограничение длительности больничного применимо только в случае нетрудоспособности самого инвалида. Уход за больными членами семьи, санаторное лечение и время протезирования (с учетом времени проезда) не входят в сроки ограничения.

Льготы по налогам и взносам с выплат инвалидам

Помимо льгот, гарантированных ТК РФ, инвалиды и организации, в которых они трудоустроены, могут пользоваться налоговыми льготами:

  • НДФЛ.
  • Страховые взносы.
  • Налог на имущество.
  • Земельный налог.

Работник может воспользоваться положенными льготами спустя любое время после признания его инвалидом. При этом страховые взносы и база НДФЛ должны пересчитываться с даты установления инвалидности, указанной в справке.

НДФЛ с выплат работникам-инвалидам

Работнику-инвалиду могут быть предоставлены стандартные налоговые вычеты:

  1. 500 рублей в месяц. Воспользоваться им могут:
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • инвалиды детства.
  1. 3000 рублей в месяц. На него имеют право:
  • Инвалиды, пострадавшие от испытаний ядерного оружия и от радиационных аварий;
  • инвалиды Великой Отечественной войны;
  • инвалиды всех групп, присвоенных в результате ранения, увечья или контузии, полученных при защите СССР или РФ.
  1. Эти вычеты не зависят от величины годового дохода.
  2. Если характер инвалидности позволяет претендовать на получение обеих льгот, то работнику предоставляется большая из них.

НДФЛ также не облагаются:

  • суммы, затраченные организацией на приобретение технических средств профилактики и реабилитации работников-инвалидов;
  • не более 4000 рублей материальной помощи бывшим работникам-инвалидам, ушедшим на пенсию (сумма свыше 4000 рублей облагается налогом);
  • стоимость путевок на лечение в оздоровительных и санаторно-курортных учреждениях;
  • возмещенная стоимость медикаментов в пределах 4000 рублей.

Льгота на лекарства действительна, если они назначены врачом и имеются документы, подтверждающие покупку.

Страховые взносы с выплат сотрудникам-инвалидам

Закон об обязательном страховании не предусматривает льготных выплат инвалидам, но устанавливает сниженные тарифы страховых взносов для:

  • общественных организаций инвалидов;
  • организаций, наполовину состоящих из инвалидов, доля заработной платы которых составляет не менее 25%, а также уставным капиталом, сформированным за счет вкладов общественных организаций инвалидов;
  • учреждений, созданных для достижения различных социальных целей: культурных, лечебно-оздоровительных, образовательных и т.д.;
  • учреждений, оказывающих помощь инвалидам, в которых единственными собственниками имущества являются общественные организации инвалидов.

Страховые взносы на «травматизм» с выплат инвалидам любой группы составляют 60% от величины страхового тарифа.

Инвалиды — это категория граждан, особо нуждающаяся в защите государства от предвзятого отношения не только работодателей, а всего общества, которое относится к инвалидам как к неполноценным людям, проносящими хлопот больше, чем пользы.

Читайте также:  Как провести анализ зарплаты на рынке труда?

Инвалиды — это люди не «с ограниченными возможностями», а «с особыми потребностями», которые в большинстве своем способны и должны работать наравне со здоровыми гражданами.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Работник принес справку об инвалидности. Что делать?

Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.

Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).

Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:

  • организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
  • орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
  • орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.

Проверка справки и ИПР

Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.

ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.

Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика бухгалтера, и печатью организации.

Законное увольнение

Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности. В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы. А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.

Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.

Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.

Перевод на другую работу

Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.

Изменения условий трудового договора нужно оформить соглашением.

Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.

Перевод не состоялся

При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.

Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ. Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы. В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.

Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Читайте также:  Оплачивать больничный, если работник заболел во время отпуска без сохранения зарплаты?

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Льготы работнику-инвалиду

Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.

Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.

Ежегодный отпуск

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.

Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Отпуск за свой счет

В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.

Сокращенное время работы

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).

Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я : – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».

Согласие на сверхурочные работы

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

Выплаты по больничным

«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.

Что Делать с Инвалидом Второй Группы? Помогите!

Вопрос от Екатерины Николаевны:

Добрый день! Я уже не первый раз обращаюсь к вам за помощью и спасибо, что вы всегда мне помогаете!
Вот и сегодня пишу вам с просьбой о помощи.
У меня в организации работает мужчина начальником конструкторского бюро (в основном на компьютере). Сегодня он принес справку о том, что он инвалид второй группы, причина инвалидности — общее заболевание. Принес еще индивидуальную программу реабилитации инвалида в которой написано:
Способность к самообслуживанию — вторая степень ограничения
Способность к трудовой деятельности — вторая степень ограничения
Противопоказано умеренное физическое и нервно-эмоциональное напряжение, все виды излучения, токсические вещества.
Может выполнять работу 1 кл. Тяжести в специально созданных условиях. Рабочая поза свободная, темп работы не навязанный. Работа в дневное время, по графику согласованному с администрацией, не более 35 часов в неделю.
Подскажите, пожалуйста, что мне делать в данной ситуации, первый раз в своей практике сталкиваюсь с подобным.
Заранее спасибо!

Ответ для Екатерины Николаевны:

Смотрим Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в редакции от 29.06.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов.
Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Смотрим Приказ Минтруда России от 29.09.2014 № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2014 № 34792)

6. Выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека:
а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены:
2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:
2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств…

Смотрим «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции от 05.10.2015)

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
— для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;

Таким образом, Ваш работодатель обязан обеспечить создание рабочего места с необходимыми характеристиками для данного работника (инвалида).

Специальная оценка условий труда Вам в помощь.

Ссылка на основную публикацию